廣州日報:沒特色的“特色小鎮(zhèn)”就該退出


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-07-12





  前段時間,云南省公布了《2018年省財政獎補支持的特色小鎮(zhèn)名單》,有15個特色小鎮(zhèn)獲得了云南省財政1.5億元的獎補支持。但文山的八寶壯鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)等6個特色小鎮(zhèn),被淘汰出創(chuàng)建名單,而且被收回了1000萬元的啟動資金。
 
  特色小鎮(zhèn)的初衷,是要建成生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化功能聚集區(qū)。這種創(chuàng)新為增強城鎮(zhèn)發(fā)展能力、挖掘優(yōu)勢資源、壯大特色產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了新的思路。初衷雖好,但到了實踐層面,難免面臨一些問題。比如此次被淘汰的某特色小鎮(zhèn),房產(chǎn)項目占比過高,將特色小鎮(zhèn)變成了大型房地產(chǎn)項目; 文山的八寶壯鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn),造成了環(huán)境污染,觸碰了生態(tài)紅線。種種問題,都讓特色小鎮(zhèn)的招牌蒙上了灰。
 
  要助力特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有關部門必須挑好肩上的擔子。一方面,要“管”,嚴格執(zhí)行動態(tài)考核機制,追蹤考察小鎮(zhèn)發(fā)展動態(tài)。2018年8月,國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《國家發(fā)展改革委辦公室關于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質量發(fā)展機制的通知》,該通知明確提出“創(chuàng)建達標制”,讓特色小鎮(zhèn)不再是一塊“鐵招牌”,就算稱號申報成功,若是后續(xù)不發(fā)展、不糾偏,仍然會面臨被淘汰的危險。這種動態(tài)考核機制,讓小鎮(zhèn)時刻保持危機感,敦促其不斷調整進步,有很好的激勵效應。
 
  另一方面,要“導”,優(yōu)化服務,做好指導工作。有些特色小鎮(zhèn),非其主觀不愿改進,而是客觀上面臨著同質化、資金供給不足等現(xiàn)實難題。面對這種情況,有關部門應當扮演好“引導者”的角色,為特色小鎮(zhèn)提供從項目建設到運營管理的全鏈條服務。但應注意的是,保駕護航不等于大包大攬,只有明晰定位,分工明確,才能實現(xiàn)政企有效合作,讓特色小鎮(zhèn)行穩(wěn)致遠。


  轉自:廣州日報

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