人民財評：科創(chuàng)板正式開板 速度體現(xiàn)創(chuàng)新力度

6月13日，科創(chuàng)板正式開板，標志著黨中央國務院關(guān)于設立科創(chuàng)板并試點注冊制這一重大改革任務的落地實施。下一步，證監(jiān)會將會同市場有關(guān)各方，扎實細致深入地做好上市前的各項準備工作，推動科創(chuàng)板平穩(wěn)開市、穩(wěn)健運行。
“科創(chuàng)板速度”令人驚訝，凸顯出參與各方的創(chuàng)新力度。 短短200多天，從去年11月初的宣告到改革方案逐步清晰再到正式開板，可謂快中有慢，在強調(diào)更為包容、開放的同時，也兼顧了嚴謹、認真，對于關(guān)鍵細節(jié)不放松。
圍繞科創(chuàng)板的制度創(chuàng)新，證監(jiān)會、上交所在各個環(huán)節(jié)的“快、準、穩(wěn)”也多有體現(xiàn)。今年1月30日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》。同時，中國證監(jiān)會已起草完成《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》，上交所已起草完成《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》等配套規(guī)則。由此可見，對于科創(chuàng)板設立的前期準備工作，證監(jiān)會和上交所各司其職，在相關(guān)管理規(guī)則設計上既做到了有條不紊，又確保了在規(guī)定時間點內(nèi)完成，從而做到與《實施意見》的同步推出，大大減少了市場各方對于相關(guān)規(guī)則的等待時間。
在隨后的科創(chuàng)板意見征詢過程中，上交所密集在各地召開科創(chuàng)板征求意見座談會，廣泛征求業(yè)界及社會各界意見，一批代表性的創(chuàng)投機構(gòu)也應邀參與到其中。廣泛征求各方對于科創(chuàng)板及硬科技企業(yè)的定位、減持、定價及市值等問題，為科創(chuàng)板相關(guān)制度的完善打下堅實基礎。3月1日，上海證券交易所正式發(fā)布實施設立科創(chuàng)板并試點注冊制相關(guān)業(yè)務規(guī)則和配套指引，包括《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》 和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法（試行）》兩項部門規(guī)章，《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》、《上海證券交易所科創(chuàng)板股票上市委員會管理辦法》等6項主要業(yè)務規(guī)則，簡稱為科創(chuàng)板“2+6”制度規(guī)則。逐條對比科創(chuàng)板“2+6”制度規(guī)則的1月30日征求意見稿和正式發(fā)布稿，發(fā)現(xiàn)在征求意見稿的基礎上，這8項制度規(guī)則共作出了67項重要修改完善，從中可以看出，管理層大量吸收了之前征求意見所獲取的各方建議和意見，讓相關(guān)規(guī)則更符合創(chuàng)新型企業(yè)融資及發(fā)展需求，同時也保障了科創(chuàng)板在規(guī)范化、透明化管理上的重要發(fā)力點，以及對投資者權(quán)益的保障。
由于科創(chuàng)板采用了全新的上市審核方式，對于受理企業(yè)的信息披露質(zhì)量要求也就大大提升，這也考驗著上交所對受理企業(yè)的問詢。 上交所平均每家40余個問題的首輪問詢量，正是做好信披把關(guān)的具體體現(xiàn)。6月5日，科創(chuàng)板首批上會企業(yè)——微芯生物、安集科技、天準科技3家企業(yè)的發(fā)行上市均獲得科創(chuàng)板上市委同意。6月11日，第二批3家企業(yè)過會，13日和17日科創(chuàng)板上市委還將召開審議會，陸續(xù)審議福光股份、華興源創(chuàng)、睿創(chuàng)微納、瀾起科技等8家企業(yè)發(fā)行上市申請。緊鑼密鼓的工作節(jié)奏、高強度的審核過程，體現(xiàn)出科創(chuàng)板上市委以高投入換時間的決心與行動。
速度體現(xiàn)創(chuàng)新力度。這張歷時七個多月的時間表，生動記載了科創(chuàng)板受理、審核、開板有條不紊的全過程。而隨著科創(chuàng)板正式開板，成功過會企業(yè)將陸續(xù)進入注冊、上市通道，新的考驗又在等待參與各方。未來，上市企業(yè)必須接受長期性的外界審視，在公司經(jīng)營、打造自主創(chuàng)新的核心技術(shù)、成為所在行業(yè)有影響力的領(lǐng)頭羊上，持續(xù)交出令人滿意的答卷。在信息公開、服務好投資者尤其是中小投資者、保障其權(quán)益，合規(guī)守法經(jīng)營等方面兌現(xiàn)承諾，做好同業(yè)表率。如果企業(yè)做不到以上幾點，隨時要接受被監(jiān)管部門問責、投資者用腳投票、股價下跌乃至最終主動或強制退市的命運。而管理者仍要事中事后監(jiān)管不放松，有錯必究，在激活市場自發(fā)調(diào)節(jié)功能的基礎上，在法律授權(quán)范圍內(nèi)用好“有形的手”。唯有如此，才能讓科創(chuàng)板這一肩負市場改革重任的模板獲得更堅實的推動力。
(責編：曲源、董曉偉)

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