“大學生創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)難系列報道”引發(fā)持續(xù)關(guān)注（相關(guān)報道見中國青年報6月21日5版《大學生創(chuàng)業(yè)者專利維權(quán)何去何從》、7月13日5版《國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動專題調(diào)研》、8月7日1版《一些大學生創(chuàng)業(yè)呼吁：知識產(chǎn)權(quán)保護要跟上“雙創(chuàng)”腳步》、8月18日1版《大學生創(chuàng)業(yè)頻遭侵權(quán)教訓慘痛“雙創(chuàng)”教育呼喚知識產(chǎn)權(quán)保護課程》）。近日，團湖北省委、湖北省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進中心聯(lián)合本報，通過問卷調(diào)查和實地訪談等方式對高教大省湖北青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和利用工作展開了專題調(diào)研。
作為在校大學生最多的城市，湖北省會武漢市今年提出實施“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃”。此次調(diào)查走訪涉及大學生雙創(chuàng)企業(yè)共計132家，有效問卷126份。以武漢市為主，囊括黃石、咸寧、黃岡、襄陽、十堰、鄂州等湖北省內(nèi)城市，涉及行業(yè)包括高新科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等多個細分領(lǐng)域。
調(diào)查顯示，湖北省青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)立主體主要來自兩類：一是在海外或北上廣深等一線城市就業(yè)后再回到內(nèi)地城市創(chuàng)辦企業(yè)的往屆畢業(yè)生；二是在校期間作為導師項目的技術(shù)研發(fā)團隊成員，完成學業(yè)后再創(chuàng)辦企業(yè)的應屆畢業(yè)生。企業(yè)在存續(xù)時間上呈現(xiàn)初創(chuàng)型、時間短的特點，其中以2至5年的企業(yè)居多。
“四成有過被侵權(quán)經(jīng)歷，六成在校沒有接受過相關(guān)教育……”基于調(diào)查報告，團湖北省委發(fā)出呼吁，大學生是雙創(chuàng)的生力軍，知識型創(chuàng)業(yè)是最大特點，也是國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的熱切期盼，相關(guān)部門應該基于群體特性有針對性加大幫扶力度，使其徹底擺脫“與侵權(quán)不期而遇，對維權(quán)不了了之”的不利處境。
知識產(chǎn)權(quán)保護意識整體處于萌芽期
調(diào)查顯示，有89%的受訪企業(yè)表示知曉知識產(chǎn)權(quán)，整體開始對自身知識產(chǎn)權(quán)保護進行思考，對社會知識產(chǎn)權(quán)保護和建設情況有一定觀察。
但讓人難以樂觀的是，“半數(shù)青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認知僅限于商標注冊和專利申請層面”。
調(diào)研組實地走訪發(fā)現(xiàn)，大學生創(chuàng)業(yè)者在涉及服務標志、廠商名稱、原產(chǎn)地名稱、制止不正當競爭等知識產(chǎn)權(quán)范疇中問題頻發(fā)，對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)及專利申請能夠帶來倍增效益、知識產(chǎn)權(quán)可以通過質(zhì)押進行融資等重要的應用，更是知之甚少。
北京超凡知識產(chǎn)權(quán)代理事務所武漢分所負責人談到，不僅普通初創(chuàng)型企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的了解處于淺層次，即使是OFO、斗魚（武漢首家獨角獸企業(yè)）等快速發(fā)展的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的學習和重視也處于相對被動狀態(tài)。
課題組在對武漢知識產(chǎn)權(quán)交易所實地走訪時了解到，無論是個人直接對接，還是由孵化器等雙創(chuàng)平臺對接而來的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)咨詢的數(shù)量都相對較少。該所相關(guān)負責人介紹，對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)來說，知識產(chǎn)權(quán)不僅可以帶來融資的便利，還可以實現(xiàn)技術(shù)入股，通過交易實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，從而促進企業(yè)發(fā)展，但遺憾的是，對此，許多小微企業(yè)并不了解。
調(diào)查顯示，企業(yè)對主動學習知識產(chǎn)權(quán)保護知識也不積極。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)多處于初創(chuàng)階段，企業(yè)生存成為最重要的目標，資金分配、人力配置十分有限。接受問卷調(diào)查的企業(yè)中，發(fā)展至3~5年的企業(yè)自身知識產(chǎn)權(quán)布局意識高于發(fā)展1~2年的企業(yè)。企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期往往需投入大部分精力來維持企業(yè)經(jīng)營，越過“解決溫飽的生存關(guān)”之后才向“錦上添花的發(fā)展關(guān)”邁進，因此，企業(yè)綜合管理需求的增長與企業(yè)實力提升是相匹配的。
所屬行業(yè)越精尖，知識產(chǎn)權(quán)保護和布局理念越靠前。從事信息傳輸、計算機服務及軟件業(yè)、生物醫(yī)藥和環(huán)保新能源、新材料的受訪企業(yè)由于自身所屬行業(yè)主要以技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化為主要經(jīng)營模式，很容易與知識產(chǎn)權(quán)掛鉤，因此在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期就對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有系統(tǒng)設想，并逐步付諸行動。
平臺服務越完善，知識產(chǎn)權(quán)認知和應用意識越強烈。在訪談中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)進駐孵化器的企業(yè)接受過所在孵化器開展的與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的代理、咨詢、培訓及融資的服務，有96家企業(yè)表示自身在對知識產(chǎn)權(quán)風險防范和應對的渠道選擇上，會選擇尋求工商行政管理、專利局、知識產(chǎn)權(quán)局等行政保護和司法保護，呈現(xiàn)出指向明確、渠道清晰的良好態(tài)勢。
六成負責人在校沒有接受過相關(guān)教育
調(diào)研中，認為自己有過被侵權(quán)經(jīng)歷，導致“李逵變李鬼”并尋求保護途徑的企業(yè)有48家，占總數(shù)的38.1%，沒有遭遇知識產(chǎn)權(quán)侵害的占比61.9%。
“實際情況可能更加嚴重。”北京大成律師事務所武漢分所一位負責人結(jié)合多年接觸的案例分析，目前大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于對知識產(chǎn)權(quán)認知和重視有限，會出現(xiàn)以下兩種情況：一是侵權(quán)他人而不自知；二是被侵權(quán)后察覺慢。
如武漢光谷一家大學畢業(yè)生創(chuàng)辦的文化創(chuàng)意服務企業(yè)在制作企業(yè)的宣傳材料時，從網(wǎng)絡上直接使用了一些圖片作為素材，并不知道此行為已侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，最后被該圖片的版權(quán)所有人告上法庭。
對于自身頻頻遭遇侵權(quán)，接受問卷調(diào)查的126家企業(yè)中，有83家認為，目前的知識產(chǎn)權(quán)保護體系整體發(fā)揮了一定效用，但力度不夠，對相關(guān)部門對知識產(chǎn)權(quán)保護及應用的促進舉措感到“不夠深入、不夠細致”。同時，無論是問卷調(diào)查還是在訪談中，均有企業(yè)反映，遭遇知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時“不知道該怎么辦”。
在此次調(diào)研中，有57.94%的受訪企業(yè)負責人表示，其在校期間并未受到對知識產(chǎn)權(quán)保護及應用的系統(tǒng)性教育。
課題組在與華中師范大學創(chuàng)業(yè)學院、中南財經(jīng)政法大學創(chuàng)業(yè)基地等院校相關(guān)負責人的座談中了解到，湖北省高校開展知識產(chǎn)權(quán)教育從2015年開始，起步較晚，同時存在規(guī)模小、普及率低、發(fā)展不均衡等問題。
多位創(chuàng)業(yè)指導老師呼吁，如何合理設置知識產(chǎn)權(quán)教育層次和規(guī)模，科學構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)教學內(nèi)容、課程體系，應成為下一步高校知識產(chǎn)權(quán)教育研究的課題。
在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)受到侵害之后，維權(quán)不可避免，也是檢驗知識產(chǎn)權(quán)保護、應用體系建設及公共服務成效的體現(xiàn)。其中核心的是制度和政策的供給。在本次受訪的青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，維權(quán)成本高、執(zhí)行力度弱、維權(quán)周期長，成為集中反映的三大難點，分別占26.98%和11.9%、9.52%。
接受問卷調(diào)查的企業(yè)中，有61家要求“加強行政保護力度”，占總數(shù)的48%。執(zhí)法隊伍作為維權(quán)力量，存在機構(gòu)小、權(quán)屬雜、人員少、執(zhí)法力量薄弱的問題，且越是基層組織該問題越是凸顯。這與權(quán)利人加強專利行政執(zhí)法保護力度的訴求相比反差很大，迫切需要加強。
孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等雙創(chuàng)平臺在促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合中，作為直接的承載擔當發(fā)揮著重要作用。
然而，調(diào)查也顯示，創(chuàng)業(yè)孵化平臺提供的知識產(chǎn)權(quán)服務渠道不豐富，青年大學生雙創(chuàng)企業(yè)所在孵化器或產(chǎn)業(yè)園區(qū)是否提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務的比例幾乎各占一半。宣傳及培訓渠道單一，服務終端效果監(jiān)測不到位，使“最后一公里”成為其拉低整體服務效益的最大短板。
在實地的訪談中，有企業(yè)表示知道孵化器有相關(guān)服務，但是“沒有用過”，或“具體是些什么服務并沒有印象”，接到過諸如小冊子等書面宣傳材料及集中培訓通知，但是“沒時間去參加的話，也沒有人再來反饋”。
實地調(diào)研中，還有企業(yè)發(fā)出示警：有些孵化器引入知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務機構(gòu)時對其資質(zhì)的審核相對單一，導致一些服務質(zhì)量低下的代理機構(gòu)進入到孵化器的知識產(chǎn)權(quán)服務模塊中，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護和應用的認識“不僅沒有掃除盲區(qū)，反而進入誤區(qū)”。
加強立法保護呼聲最高
本次調(diào)研中，加強教育宣傳力度并完善現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法律、加強司法保護力度分別以72.22%和62.7%的占比，成為湖北省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)對加強知識產(chǎn)權(quán)保護的最高呼聲，加強政策保護力度、加強行政保護力度的比例分別為53.17%和48.41%。
有65.87%的青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)認為，目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀中，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法行為的懲處有一定力度，但是效果不夠，保護知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)部門應敢于“亮劍”，以調(diào)動擁有知識產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動性，自覺運用法律武器依法維權(quán)。
相對較為傳統(tǒng)的宣傳片、冊子及紙質(zhì)印刷品等形式的需求，調(diào)研中，相關(guān)網(wǎng)站信息、開展知識產(chǎn)權(quán)保護及應用的講座和報告會，更受大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)歡迎。
課題組分析，這與該群體年輕、獲取知識習慣便捷化、信息化的特性有直接關(guān)系。另一方面，也與其企業(yè)多處于初創(chuàng)期，規(guī)模小、資金少、人力配置有限等客觀原因相關(guān)。
在對武漢光谷國際企業(yè)中心孵化器的8家青年大學生雙創(chuàng)企業(yè)的實地訪談中，調(diào)研組得到了現(xiàn)場企業(yè)的較為統(tǒng)一的訴求：建議設置統(tǒng)一的線上平臺提供知識產(chǎn)權(quán)保護及應用的綜合性服務，企業(yè)可以通過線上咨詢和預約服務來安排自身時間，從而提高學習和解決問題的效率；制作專題宣傳網(wǎng)站，配套公益維權(quán)機構(gòu)。
對于現(xiàn)有的針對青年大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護及應用服務的形式，本次調(diào)研中，對公益組織和機構(gòu)的咨詢指導與法律援助服務成為最迫切的需要，占76.98%的比例；其次是對專項資金的需求，占55.56%的比例；最后，54.76%的企業(yè)表示多種形式的相關(guān)培訓也是受歡迎的形式之一。
目前，湖北省各主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等平臺均已引入知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務機構(gòu)，對接企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局的服務需求，各級地方政府也陸續(xù)出臺相關(guān)政策對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展進行扶持，但目前的政策傾斜重點在于對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、引導發(fā)展及補貼上，而對于知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)的專項資金暫未設置。
得知武漢市知識產(chǎn)權(quán)局正在籌備成立專門針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的消息，團湖北省委表示，可以從招募大學生保護知識產(chǎn)權(quán)志愿者、加強知識產(chǎn)權(quán)課程和教育體系等軟環(huán)境建設方面給予協(xié)助，各界攜手，使其徹底擺脫“與侵權(quán)不期而遇，對維權(quán)不了了之”的不利處境。（雷宇）
中國青年報
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第六屆中國報業(yè)黨建工作座談會（1）
