作為一所民辦公益小學(xué),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)永遠(yuǎn)是校長(zhǎng)王木良最憂心的事情。
“我們每年辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中七八成都是來自社會(huì)募捐,雖然學(xué)生也享受國(guó)家提供的營(yíng)養(yǎng)午餐、書本等福利政策,但教師的工資需要學(xué)校自己籌款。”他說,在運(yùn)營(yíng)學(xué)校的過程中,自己常常要付出很大的精力考慮如何獲取辦學(xué)經(jīng)費(fèi),“除非有社會(huì)團(tuán)體可以承諾跟我們說要長(zhǎng)期加薪,要不然我們根本不敢給教師漲工資。”
為了尋求更多社會(huì)募捐,王木良和學(xué)校負(fù)責(zé)外聯(lián)的老師,常常要在外面跑動(dòng),主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)組織,募捐辦學(xué)資金。
此外,王木良還在學(xué)校附近辦起了農(nóng)場(chǎng),租用了村民100多畝地,通過種植核桃、果樹,養(yǎng)一些業(yè)野豬、土雞,來保證學(xué)校生活的自給自足,“最好能有些產(chǎn)出,帶來些資金。”
通過這幾年的努力,發(fā)展迅速的達(dá)祖小學(xué),也慢慢吸引來了一些師資,“以前我們學(xué)校都是支教老師,很不穩(wěn)定,現(xiàn)在周邊一些畢業(yè)的大學(xué)生、高中生、中專生畢業(yè)后都會(huì)愿意過來工作。”
王木良說,現(xiàn)在學(xué)校已經(jīng)有了10個(gè)固定的當(dāng)?shù)乩蠋煟總€(gè)學(xué)期還會(huì)通過學(xué)校網(wǎng)站或朋友介紹招募2-3個(gè)支教老師,為教師教學(xué)帶來很多變化。此外,王木良也在尋求教育公益機(jī)構(gòu)、上海浙江等地名校合作,幫助本校教師開展公益性的培訓(xùn)。
一所鄉(xiāng)村學(xué)校影響的不僅是學(xué)生本身,優(yōu)秀的鄉(xiāng)村學(xué)校往往還能帶動(dòng)周邊區(qū)域的改變。達(dá)祖小學(xué)定位于社區(qū)公益小學(xué),一開始是給村民上掃盲班,每周五組織東巴成人夜校班,后來還在村里恢復(fù)了中斷60年的納西祭天儀式,引導(dǎo)村民傳承保護(hù)自己的文化。
此外,達(dá)祖小學(xué)每年會(huì)接受社會(huì)各界愛心捐款,長(zhǎng)期資助當(dāng)?shù)刎毨Ш⒆由蠈W(xué),已然成為一個(gè)公益平臺(tái),如今達(dá)祖小學(xué)的校外助學(xué)已經(jīng)覆蓋瀘沽湖八個(gè)縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),方圓四五百公里。
“一個(gè)校長(zhǎng)如果做得好,二十年內(nèi),至少會(huì)影響兩百個(gè)老師,每一個(gè)老師一輩子至少影響兩百個(gè)學(xué)生,如果這樣下去,整個(gè)體系就會(huì)好起來。”馬云在首屆新鄉(xiāng)村校長(zhǎng)論壇會(huì)場(chǎng)上這樣說道。
在他看來,決定中國(guó)農(nóng)村9000多萬(wàn)學(xué)童未來的是370萬(wàn)的鄉(xiāng)村教師,而能夠影響370萬(wàn)鄉(xiāng)村教師的是農(nóng)村20萬(wàn)的鄉(xiāng)村校長(zhǎng)?;诖耍R云公益基金會(huì)于2016年推出了為期十年的鄉(xiāng)村校長(zhǎng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)10年投入約兩億元尋找、支持中國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)村校長(zhǎng),首批入選的20名鄉(xiāng)村校長(zhǎng)獲得50萬(wàn)發(fā)展基金。
兩個(gè)月前,王木良入選首批馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)計(jì)劃,成為所有入選校長(zhǎng)中為數(shù)不多的民辦學(xué)校校長(zhǎng)之一,“我覺得現(xiàn)在鄉(xiāng)村教育的形勢(shì)大好,自己越來越有干勁,不管是政府還是社會(huì)力量都很支持,只要想做事,大家都會(huì)來幫助你。”
除了馬云公益基金會(huì),越來越多的教育公益組織開始注意到鄉(xiāng)村校長(zhǎng)對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)作用,2011年,湖南弘慧教育發(fā)展基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“弘慧基金會(huì)”)開啟了鄉(xiāng)村校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃,和清華大學(xué)一個(gè)研究中心合作開展鄉(xiāng)村校長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng),2012年專門啟動(dòng)校長(zhǎng)論壇,去年又組織鄉(xiāng)村校長(zhǎng)去美國(guó)游學(xué)訪問。
“一個(gè)好的老師可能真的影響一群孩子,一個(gè)校長(zhǎng)肯定帶動(dòng)的是一方的教育體系和理念的進(jìn)步,我們希望在縣域里找到真正有情懷的種子校長(zhǎng),從而推動(dòng)整片區(qū)域的教育進(jìn)步。”該基金會(huì)理事長(zhǎng)張帆說。
“現(xiàn)在主動(dòng)聯(lián)系公益機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)村校長(zhǎng)越來越多,一些優(yōu)秀校長(zhǎng)會(huì)非常積極地找到公益機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)活動(dòng)、選拔志愿者老師,有的甚至直接走向大學(xué),跟大學(xué)的團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、支教協(xié)會(huì)聯(lián)系合作,直接把大學(xué)生的夏令營(yíng)活動(dòng)暑期帶到自己學(xué)校。”投身鄉(xiāng)村教育十幾年的張帆對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展有著深刻的感觸和理解。他認(rèn)為,近年來鄉(xiāng)村學(xué)校對(duì)于社會(huì)資源的引進(jìn)表現(xiàn)得越來越積極,“尤其是我們?cè)牡胤剑舜说男湃味群芨摺?rdquo;
2008年,張帆和其他幾位合伙人一同創(chuàng)辦了聚焦鄉(xiāng)村教育的弘慧基金會(huì),并開創(chuàng)了一套獨(dú)特的縣域發(fā)展模式。
他告訴澎湃新聞,基金會(huì)每到一個(gè)縣,公益活動(dòng)就會(huì)覆蓋這個(gè)縣80%的學(xué)生人群或60%以上的學(xué)校數(shù)量,每個(gè)縣一年增加兩個(gè)學(xué)校,目前已覆蓋湖南省9個(gè)縣,未來3-5年內(nèi)基金會(huì)還將進(jìn)入廣西和貴州。
除了圍繞學(xué)生設(shè)置了獎(jiǎng)助學(xué)金、長(zhǎng)期陪伴、各種夏令營(yíng)活動(dòng)等機(jī)制,該基金會(huì)還專門針對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)老師開展了培訓(xùn)、游學(xué)等活動(dòng)。
曾在弘慧基金工作的王華(化名)是湖南懷化人,他當(dāng)年就讀的高中正是弘慧基金選定的幫扶對(duì)象,自己也接受過資助。在工作期間,王華常常和團(tuán)隊(duì)一起下鄉(xiāng)考察,有很多來自教育一線的個(gè)人體驗(yàn),“教師和家長(zhǎng)都特別歡迎我們,因?yàn)槲覀兡軒砗芏嘧兓?,雖然有些校長(zhǎng)可能會(huì)因?yàn)樾姓蛞恍┛己瞬粧煦^不太配合,但大部分合作學(xué)校校長(zhǎng)都非常支持我們。”
在張帆看來,弘慧基金會(huì)這套漸進(jìn)式的縣域發(fā)展模式避免了很多來自幫扶對(duì)象的質(zhì)疑聲,但他也承認(rèn),公益組織在鄉(xiāng)村學(xué)校開展活動(dòng)確實(shí)會(huì)遇到幫扶對(duì)象不信任的情況,“這種情況可能是多種原因造成的,比如一些鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)本身認(rèn)知方面的偏差,或培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)有的教育體系存在重疊、沖突和相互影響的地方,這種不信任程度可能會(huì)更高。”
作為張帆的同行,溫茗也向澎湃新聞講述了自己類似的經(jīng)驗(yàn),2013年,她正式在友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“友成基金會(huì)”)入職,如今已是基金會(huì)一名高級(jí)項(xiàng)目官員。
她說,公益組織一開始想要跟鄉(xiāng)村學(xué)校建立好合作關(guān)系需要很多耐心,自己剛來時(shí),有時(shí)主動(dòng)聯(lián)系一些鄉(xiāng)村學(xué)校說基金會(huì)可以給他們提供免費(fèi)培訓(xùn),經(jīng)常會(huì)遭到一些校長(zhǎng)或者老師質(zhì)疑是否真的是免費(fèi)。
“不過后來合作過程中這些鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)現(xiàn)我們確實(shí)是以免費(fèi)的方式在幫助他們,信任感就慢慢建立起來了,而且現(xiàn)在這種信任的氛圍越來越好。”溫茗說,相比幾年前,鄉(xiāng)村學(xué)校對(duì)公益機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑減少了很多,“公益機(jī)構(gòu)是政府機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充,越來越多的學(xué)校開始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。”
盡管鄉(xiāng)村校長(zhǎng)對(duì)社會(huì)資源的引入越來越多,但在一些偏遠(yuǎn)地方,不少鄉(xiāng)村學(xué)校還是沒能收到教育公益機(jī)構(gòu)的訊號(hào)。
今年入圍馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)計(jì)劃的甘肅省平?jīng)鍪谐缧趴h柏樹鎮(zhèn)秦家廟小學(xué)校長(zhǎng)李社會(huì)告訴澎湃新聞,平時(shí)學(xué)校能接觸社會(huì)資源的渠道很少,若不是政府部門發(fā)來評(píng)選的鏈接,自己根本不知道有這回事。
如何選擇最合適的公益服務(wù)?
2010年,友成基金會(huì)發(fā)起常青義教計(jì)劃,組織退休教師去山區(qū)支教。2013年6月,神舟十號(hào)航天員王亞平在太空,面向全國(guó)中小學(xué)講授了一場(chǎng)生動(dòng)的太空物理課,航天員與地面師生的“天地對(duì)話”給鄉(xiāng)村教育一線的友成常青義教團(tuán)隊(duì)送來了靈感。
“既然太空上的課程可以通過技術(shù)傳到地面,那么城市名校名師的資源為什么不能通過技術(shù)手段也傳送到到向村里去。”帶著這個(gè)疑問,常青義教團(tuán)隊(duì)開發(fā)了“雙師教學(xué)項(xiàng)目”。
“我們和人大附中聯(lián)合發(fā)起了雙師教學(xué)項(xiàng)目,把人大附中名師的課程錄下來,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)輸送到鄉(xiāng)村,對(duì)于鄉(xiāng)村孩子來說有兩個(gè)老師,一個(gè)是屏幕里人大附中的老師,一個(gè)是當(dāng)?shù)氐睦蠋煛?rdquo;溫茗告訴澎湃新聞,根據(jù)后期專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)跟蹤,雙師教學(xué)的方式對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)校在學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)氛圍都明顯受到人大附中的影響,取得很大進(jìn)步。
相比于政府機(jī)構(gòu),基金會(huì)最大的優(yōu)勢(shì)就是可以做很多實(shí)驗(yàn),一旦試驗(yàn)成功就可以把這種模式交給社會(huì)。
前期摸索之后,常青義教開始對(duì)外輸出雙師教學(xué)的模式,“我們跟廣西教育廳合作,教給他們這種模式,然后教育廳專門成立項(xiàng)目組把南寧等地一些好學(xué)校的課程復(fù)制下來傳送給鄉(xiāng)村學(xué)校。”
區(qū)別于傳統(tǒng)公益機(jī)構(gòu)的助學(xué)、支教等方式,雙師教學(xué)通過技術(shù)性的驅(qū)動(dòng)以低成本換取了高收益,截至2016年年底,常青義教團(tuán)隊(duì)已在全國(guó)20個(gè)省200余所鄉(xiāng)村學(xué)校開展過雙師教學(xué)活動(dòng)。
據(jù)2015年第四屆中國(guó)教育公益組織年會(huì)發(fā)布的《教育公益組織現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)研究》顯示,越來越多的教育公益機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)和新媒體手段將各種教育資源、各種課程內(nèi)容、甚至遠(yuǎn)程的教師培訓(xùn)、活動(dòng)指導(dǎo)等送到四面八方的邊遠(yuǎn)學(xué)校和社區(qū)。
與此同時(shí),教育公益組織的工作內(nèi)容逐漸向改善教育內(nèi)涵的方向轉(zhuǎn)變。
“十年之前現(xiàn)金資助的方式可能比較多,比如援建希望小學(xué)、圖書館,但從現(xiàn)在的公益氛圍來看,主要還是針對(duì)教師培訓(xùn)以及通過提供多樣化的課程為鄉(xiāng)村孩子創(chuàng)造更多接受素質(zhì)教育的機(jī)會(huì)比較多。”
相比于助學(xué)、支教傳統(tǒng)公益方式,溫茗認(rèn)為,越來越多的教育公益機(jī)構(gòu)開始投向鄉(xiāng)村學(xué)校的軟件建設(shè),通過新公益的方式利用新的技術(shù)手段解決新的需求,“作為校方來說,也應(yīng)該明白根據(jù)自己的需求申請(qǐng)相應(yīng)的項(xiàng)目,而不是簡(jiǎn)單地直接索取現(xiàn)金。”
成立于2008年的北京桂馨基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“桂馨基金會(huì)”)一直致力于鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展,其運(yùn)營(yíng)總監(jiān)酆偉告訴澎湃新聞,目前鄉(xiāng)村教育發(fā)展最缺乏的不是硬件設(shè)備,而是包括鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)成長(zhǎng)在內(nèi)的軟件方面的關(guān)注與支持,“很多教育公益機(jī)構(gòu)都在朝軟件服務(wù)方面轉(zhuǎn)型,從讓鄉(xiāng)村學(xué)生有學(xué)上,到接受相對(duì)更有質(zhì)量的教育。”
酆偉認(rèn)為,隨著社會(huì)的發(fā)展,公益機(jī)構(gòu)本身對(duì)公益有了更深刻的理解,早年間鄉(xiāng)村學(xué)校確實(shí)需要很多硬件援助,但近些年政府對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件投入很大,鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件改善明顯,越來越多的公益組織認(rèn)識(shí)到,想要支持中西部的基礎(chǔ)教育就必須去做教師成長(zhǎng)等軟件支持。
“每年暑期,我們都會(huì)遇到很多鄉(xiāng)村學(xué)校都在搞建設(shè)。你去給一個(gè)學(xué)校捐一個(gè)圖書館或科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,如果沒有相應(yīng)的老師、校長(zhǎng)的理解、理念的認(rèn)同和相關(guān)專業(yè)實(shí)踐能力來支撐,這個(gè)事情是很難落地的。”
不過,公益機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容和形式日益多元化也給一線教育工作者增加了難度,對(duì)于鄉(xiāng)村教育來說,如何根據(jù)實(shí)際需求選擇最合適的公益服務(wù)成為學(xué)校、教育局一大考量。
“不是說所有的東西都要接受,不是所有的公益機(jī)構(gòu)提供的支持都是專業(yè)的,一線教育工作者首先要有一個(gè)基本的判斷,明白自己真的需要什么或者弄清楚公益機(jī)構(gòu)的服務(wù)能不能契合到自身學(xué)校的發(fā)展中,有所針對(duì)地選擇公益服務(wù)。”
專家:鄉(xiāng)村教育工作者應(yīng)保持清晰判斷力
“在鄉(xiāng)村學(xué)校,特別是小規(guī)模的鄉(xiāng)村學(xué)校,校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力、鄉(xiāng)村教師的專業(yè)化發(fā)展和硬件設(shè)備等方面往往很欠缺,公益機(jī)構(gòu)如果能根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展最急需最有成效的方面給予幫助,對(duì)于學(xué)校發(fā)展的好處毋庸置疑。”
9月5日,國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)談松華對(duì)澎湃新聞表示,從公益事業(yè)的發(fā)展來看,公益機(jī)構(gòu)關(guān)心鄉(xiāng)村教育本身是個(gè)好事情,公益機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展會(huì)為公共服務(wù)提供更多支持,將會(huì)帶來很多積極影響。
談松華認(rèn)為,鄉(xiāng)村學(xué)校的教育工作者應(yīng)該提高對(duì)社會(huì)公益資源的敏感性,可以通過教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)查詢擴(kuò)大公益服務(wù)信息來源,“比較偏僻的地方信息就比較閉塞,公益機(jī)構(gòu)發(fā)展可能不是很平衡,提供方和需求方通過什么樣的方式能夠?qū)崿F(xiàn)更好的對(duì)接還需要做很多工作”。
浙江大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)徐小洲認(rèn)為,中國(guó)的鄉(xiāng)村學(xué)校大體上已經(jīng)走過了硬件設(shè)施不足或者條件差的階段,目前鄉(xiāng)村教育核心問題是包括教師水準(zhǔn)在內(nèi)的辦學(xué)能力的問題,“有更多的社會(huì)團(tuán)體來彌補(bǔ)目前教育發(fā)展的短板是好的,但并不意味著欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府對(duì)教育支持責(zé)任的減輕,相反應(yīng)該加大對(duì)這方面認(rèn)識(shí)的高度和支持的力度。”
“利用社會(huì)資源辦學(xué)是一個(gè)重要的補(bǔ)充,但并不是主體。鄉(xiāng)村教育主要是基礎(chǔ)教育,而基礎(chǔ)教育的責(zé)任在政府,如果這一點(diǎn)忘記了,會(huì)帶來一系列問題。”徐小洲說。
根據(jù)中國(guó)基金會(huì)中心網(wǎng)的數(shù)據(jù),目前在全國(guó)各地登記在案的基金會(huì)總數(shù)量已經(jīng)超過6000個(gè),而其中超過4300家基金會(huì)名稱中含有“教育”字樣,不過,龐大的數(shù)字背后同樣蘊(yùn)藏著隱患。在徐小洲看來,公益機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織一樣,也會(huì)存在渾水摸魚的現(xiàn)象,政府要建立起一套包括準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、效益評(píng)估在內(nèi)的良好生態(tài)機(jī)制,“這個(gè)生態(tài)體制對(duì)于基金會(huì)未來發(fā)展至關(guān)重要,目前政府已經(jīng)注意到這個(gè)問題。”
同時(shí),徐小洲認(rèn)為,面對(duì)日益豐富復(fù)雜的社會(huì)公益服務(wù),地方教育行政部門要有統(tǒng)籌規(guī)劃,不能完全放任,學(xué)校需求應(yīng)該跟整體的地方教育規(guī)劃和學(xué)校本身的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,才能夠更好的提高公益資源的利用效率。
版權(quán)及免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章,不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。
延伸閱讀
版權(quán)所有:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502003583