白皮書:中國的態(tài)度一直沒變


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:人民網(wǎng)記者?柴哲彬?孫陽    時間:2019-06-03





  對于中美經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦,中國的態(tài)度是一以貫之的;對于中美經(jīng)貿(mào)磋商的立場和原則,中國更是堅定而明確的。而對于不實(shí)指責(zé)和錯誤言論,中國更有必要、有底氣亮明我們的態(tài)度與決心。
 
  6月2日,中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書。這份全文約8300字的報告,用充分詳實(shí)的數(shù)據(jù)和真實(shí)生動的案例,再一次闡明了中國對于中美經(jīng)貿(mào)磋商的政策立場和態(tài)度決心:
 
  “對于兩國經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦,中國愿意采取合作的方式加以解決,推動達(dá)成互利雙贏的協(xié)議。但合作是有原則的,磋商是有底線的,在重大原則問題上中國決不讓步。對于貿(mào)易戰(zhàn),中國不愿打,不怕打,必要時不得不打,這個態(tài)度一直沒變。”
 
  中美經(jīng)貿(mào)摩擦中受損的主要是中方?
 
  事實(shí):貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家損害全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展
 
  作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,看待中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性,必須立足全球視角。
 
  白皮書中這樣表述:中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”,事關(guān)兩國人民根本利益,事關(guān)世界繁榮與穩(wěn)定。
 
  建交40年來,中美兩國抓住了世界經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮兩國經(jīng)濟(jì)的巨大互補(bǔ)優(yōu)勢,推動了雙邊經(jīng)貿(mào)合作從無到有、從小到大,從單一到多元的跨越式發(fā)展。
 
  中美雙邊的貨物貿(mào)易,建交時只有25億美元,去年雙邊貨物貿(mào)易達(dá)到6335億美元,增長252倍。雙邊服務(wù)貿(mào)易額也達(dá)到1250億美元,雙向直接投資接近1600億美元。
 
  中美經(jīng)貿(mào)摩擦發(fā)展到今天的局面,美方有不可推卸的責(zé)任。
 
  新一屆美國政府上任以來,不顧中美兩國乃至全世界利益,無視中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì),以貿(mào)易逆差、知識產(chǎn)權(quán)問題為借口,頻頻挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,對華采取單邊加征關(guān)稅措施,中方不得不采取有力的應(yīng)對措施,堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。同時,中方始終堅持通過對話協(xié)商解決爭議的基本立場,與美方開展多輪經(jīng)貿(mào)磋商,努力穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
 
  近來,有一些觀點(diǎn)認(rèn)為,在中美經(jīng)貿(mào)摩擦之中受損的主要是中方,對美方的影響不大。
 
  不妨來看一組來自美國的數(shù)據(jù):去年美國貨物貿(mào)易逆差增長了10.4%,美國對中國大豆出口下降了50%,美國對中國的汽車出口也下降了20%以上。
 
  可以看出,貿(mào)易限制措施損害了美國工人的利益,損害了美國農(nóng)民的利益。
 
  加征關(guān)稅也損害了美國消費(fèi)者的利益,國際貨幣基金組織的研究表明,美國對中國進(jìn)口產(chǎn)品加征的關(guān)稅基本上都是由美國消費(fèi)者所承擔(dān)。
 
  承擔(dān)了多少呢?紐約聯(lián)邦儲備銀行作的研究是,給每個美國家庭帶來831美元的額外支出。貿(mào)易摩擦還將給美國的就業(yè)帶來壓力。美國智庫“貿(mào)易伙伴”作出的一項(xiàng)研究表明,如果美國對來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅,那將使美國失去223萬個就業(yè)機(jī)會。
 
  “貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。美國對中國采取加征關(guān)稅措施,不僅對中國有影響,對美國也會帶來傷害,而且會損害全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”對此,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在國新辦發(fā)布會上給出了回應(yīng)。
 
  中方在磋商中“立場倒退”?
 
  事實(shí):中方拿出誠意與善意美方出爾反爾
 
  “Nothingisagreeduntileverythingisagreed”。
 
  在磋商談判中,就所有的問題達(dá)成協(xié)議之前,談判桌上的一切都只是討論,不存在協(xié)議,也就不存在所謂的“立場倒退”。
 
  這是個基本前提。
 
  近期美方高級官員表示,中方在磋商中“立場倒退”,導(dǎo)致談判陷入停滯,也有消息稱,談判破裂是因?yàn)橹蟹綄Υ饲皡f(xié)議草案文本進(jìn)行刪減。
 
  事實(shí)上,談判要堅持相互尊重,相向而行,平等互利。
 
  去年12月,中美兩國元首在阿根廷達(dá)成一項(xiàng)重要共識,即同意通過磋商來解決經(jīng)貿(mào)分歧,最終方向就是取消雙方加征的所有關(guān)稅。中方高度重視中美元首達(dá)成的共識,從維護(hù)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系角度出發(fā),我們始終保持理性和克制的態(tài)度,以最大的誠意和善意回應(yīng)美方的關(guān)切。
 
  “在磋商之中,美方提出的很多問題,中方都克服困難,提出務(wù)實(shí)的解決辦法。但是,美方出爾反爾,得寸進(jìn)尺,堅持不合理的高要價,堅持在協(xié)議中寫入涉及中國主權(quán)事務(wù)的一些要求,而且堅持不取消經(jīng)貿(mào)摩擦開始以來加征的全部關(guān)稅,并且以提高加征關(guān)稅的稅率來施壓,致使雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦升級,致使談判嚴(yán)重受挫。”王受文表示。
 
  孰是孰非,不證自明。
 
  有人說,中美貿(mào)易中,中方有巨大的順差,美方吃虧了。實(shí)際上,貿(mào)易順差還是逆差,和吃虧、占便宜沒有關(guān)系。同時,實(shí)際情況是美國的數(shù)字有嚴(yán)重的高估成份,中美貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易最終加在一起,美方的逆差只有1500多億美元,根本不是所謂的4100多億美元。
 
  “即便說到這1500多億美元的逆差,也不能說美國就吃虧、中國就占便宜了。因?yàn)樵谥袊鴮γ蕾Q(mào)易順差中,有54%是外資企業(yè),有53%是加工貿(mào)易。在加工貿(mào)易中,中方獲得的利益是加工費(fèi),美方獲得的利益是什么呢?產(chǎn)品是美方設(shè)計的,美方提供了很多關(guān)鍵零部件,并負(fù)責(zé)營銷,所以美方從中得到了巨大的利益。當(dāng)中國產(chǎn)品出口到美國的時候,由于價格有優(yōu)勢,降低了美國消費(fèi)者的購買成本,而且還帶動了美國在批發(fā)、零售、物流等行業(yè)的大量就業(yè)。”王受文介紹說。
 
  白皮書中也有這樣一句話:中國再次強(qiáng)調(diào),經(jīng)貿(mào)協(xié)議必須是平等、互利的,在涉及中國核心利益的重大原則問題上決不會讓步。雙方達(dá)成協(xié)議的前提是美國取消全部加征關(guān)稅,采購要符合實(shí)際,同時確保協(xié)議文本平衡,符合雙方共同利益。
 
  中方立場日趨強(qiáng)硬、言語表達(dá)模糊?
 
  事實(shí):立場非常清楚中方不愿打但不怕打
 
  在6月2日的國新辦新聞發(fā)布會上,有一位外媒記者提問:中方最近在言論或者立場上都有日趨強(qiáng)硬的趨勢,也看到上周宣布了不可靠實(shí)體清單的出臺,在美國有人說這個清單言語表達(dá)模糊……
 
  王受文在回答中首先表明了一個態(tài)度:中國對待貿(mào)易摩擦的立場是非常清楚的,就是中方不愿意打,但是不怕打。
 
  在白皮書的前言部分,同樣有一句清晰的表述:
 
  中國的態(tài)度是一貫的、明確的。中美合則兩利,斗則俱傷,合作是雙方唯一正確的選擇。對于兩國經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦,中國愿意采取合作的方式加以解決,推動達(dá)成互利雙贏的協(xié)議。但合作是有原則的,磋商是有底線的,在重大原則問題上中國決不讓步。對于貿(mào)易戰(zhàn),中國不愿打,不怕打,必要時不得不打,這個態(tài)度一直沒變。
 
  的確,中方態(tài)度和立場始終不變,這個立場更是底線原則。
 
  同樣,做事情要講道理,中國會保護(hù)外國投資者的合法權(quán)益。
 
  “中國前不久出臺了《外商投資法》,強(qiáng)調(diào)要一律平等、一視同仁地對待中國投資者和外國投資者,外國投資者的合法利益都會得到保護(hù),所以在這方面,大家不用擔(dān)心。但是,所有企業(yè)都必須要遵守中國的法律,尊重中國的法律,在中國法律的框架內(nèi)經(jīng)營。”王受文表示。
 
  近日,商務(wù)部表示,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),中國將建立“不可靠實(shí)體清單”制度。對此,王受文在今天的發(fā)布會上再次明確,對這一點(diǎn)不必過度解讀。
 
  “不可靠實(shí)體清單主要針對一些企業(yè)違背市場原則、違背契約精神,出于非商業(yè)目的對中國企業(yè)進(jìn)行斷供或者封鎖,給中國企業(yè)的合法權(quán)利造成損害,可能還會危及中國國家安全和社會公共利益,對這樣一些實(shí)體,將其列入不可靠實(shí)體清單,也是為了保護(hù)企業(yè)之間穩(wěn)定、公平、可持續(xù)的貿(mào)易秩序。”王受文說。
 
  白皮書的結(jié)束語這樣寫道:合作是中美兩國唯一正確選擇,共贏才能通向更好的未來。在中美經(jīng)貿(mào)磋商總的方向上,中國不是向后看,而是向前看。
 


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