在今天上午舉行的生態(tài)環(huán)境部9月份例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長崔書紅表示，生態(tài)保護紅線劃定工作已經完成階段性目標任務?？傮w上，各方對生態(tài)保護紅線劃定的技術方法、方案是認可的。今年年初，自然資源部和生態(tài)環(huán)境部共同決定部署開展生態(tài)保護紅線評估工作，強調評估不是重新劃定、推倒重來，而是針對問題、解決問題、優(yōu)化完善，且通過評估要確保原來劃定的生態(tài)保護紅線面積不減少、功能不降低、性質不改變。
崔書紅解釋說，目前，各省正在推進評估工作，評估優(yōu)化后的紅線劃定方案將更加符合管控要求。已經完成初評的幾個省結果表明，評估不會對生態(tài)保護紅線劃定結果產生大的影響，生態(tài)保護紅線總體格局不會發(fā)生變化。
崔書紅表示，現(xiàn)實中，一些地方認為生態(tài)保護紅線是“禁區(qū)”，是“無人區(qū)”，任何項目都不能上，搞“一刀切”。這種想法是片面的，不正確的。中辦國辦印發(fā)的《劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》明確，“生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求管理。”“因國家重大基礎設施、重大民生保障項目建設等需要調整的，經省級政府組織論證，提出調整方案，經有關部門審核，報國務院批準。”這里，禁止開發(fā)區(qū)域管理要求是指在國土空間開發(fā)中禁止進行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。對于關系國計民生的重大項目，經過嚴格的審批是允許在紅線中實施的。
生態(tài)環(huán)境部建立“事前嚴防”“事中嚴管”“事后獎懲”生態(tài)保護紅線全過程監(jiān)管體系，確保紅線劃得實、守得住、可持續(xù)。
一是，將生態(tài)保護紅線納入國土空間規(guī)劃和政府綜合決策，確立生態(tài)保護紅線在國土空間開發(fā)保護中的優(yōu)先地位，禁止新增工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設項目。
二是，建立和完善生態(tài)保護紅線監(jiān)測網絡，加快推進國家生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設，實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。
三是，加強執(zhí)法監(jiān)督，建立常態(tài)化執(zhí)法機制，定期執(zhí)法，依法處罰違規(guī)違法行為，切實做到有案必查、違法必究。
四是，開展評估考核，考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考。
五是，建立獎勵機制，對于保護成效好的，在生態(tài)保護補償、政策扶持等方面予以傾斜獎勵。
同時，生態(tài)環(huán)境部也將公開生態(tài)保護紅線有關信息，暢通監(jiān)督舉報渠道，加強政策宣傳，積極發(fā)揮媒體、公益組織、志愿者、社會公眾的力量，形成全社會共守生態(tài)保護紅線的良好氛圍。
轉自：人民網-環(huán)保頻道
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