“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動開展以來，各地共調(diào)查處理了14000多個涉及自然保護區(qū)的問題線索，關(guān)停取締違法企業(yè)1800多家，強制拆除違法違規(guī)建筑設(shè)施1900多萬平方米，追責(zé)問責(zé)900人，其中廳級干部6人，處級干部150多人。
在29日舉行的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長崔書紅介紹了這一情況，并對自然保護區(qū)相關(guān)熱點問題進行了回應(yīng)。
崔書紅說，“綠盾”專項行動是我國建立自然保護區(qū)以來，檢查范圍最廣、查處問題最多、整改力度最大、追責(zé)問責(zé)最嚴的一次行動，目的是嚴肅查處自然保護區(qū)各類違法違規(guī)行為，堅決捍衛(wèi)國家生態(tài)安全。
對自然保護區(qū)違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題頻發(fā)的原因，崔書紅表示，最主要的原因是一些地方政府和有關(guān)部門認識不深入，重視程度不夠。還有的地方政府及其工作人員守法意識淡薄，知法違法，依然為侵占自然保護區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動“開綠燈”；有的缺乏擔(dān)當(dāng)，不敢較真碰硬，甚至在整改過程中，弄虛作假、敷衍整改、表面整改。
他指出，處罰偏輕，違法成本低也是原因之一。自然保護區(qū)條例制定于1994年。受當(dāng)時自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等影響，其對違法違規(guī)行為的處罰偏輕，最少罰款100元，最多罰款10000元，不能對違法違規(guī)行為形成有效震懾。
此外，還有部分保護區(qū)歷史欠賬較多，保護和開發(fā)的矛盾突出。如有些自然保護區(qū)設(shè)置之初，基于搶救性保護目的，保護區(qū)劃定面積過大，有的城鎮(zhèn)很大部分被劃在保護區(qū)內(nèi)。
對這類問題，崔書紅表示，早期劃建、范圍和功能分區(qū)不合理的部分自然保護區(qū)，要依規(guī)進行調(diào)整。根據(jù)2013年國務(wù)院印發(fā)的《國家級自然保護區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，將調(diào)整嚴格限定在三個方面：一是自然條件發(fā)生變化；二是人類活動頻繁的建制鎮(zhèn)和城區(qū)等；三是國家重大工程建設(shè)需要。
“對于先破壞、后調(diào)整甚至撤銷的，要嚴肅追責(zé)。”他說。國家以建立國家公園為主體的自然保護地體系重大改革為契機，根據(jù)不同的價值定位、保護目標(biāo)和管理模式等，對包括自然保護區(qū)在內(nèi)的各類自然保護地開展歸并、整合。通過改革，今后科學(xué)合理設(shè)置自然保護地的問題也會得到妥善解決。
對專項行動發(fā)現(xiàn)的問題，崔書紅說，生態(tài)環(huán)境部將督促地方政府和有關(guān)部門層層壓實責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的問題“拉條掛賬”，形成清單，查明原因，整改銷賬。要依法依紀追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，并責(zé)成造成生態(tài)破壞的相關(guān)責(zé)任主體開展生態(tài)修復(fù)。相關(guān)情況會適時向社會公開。（高敬 王榕）
轉(zhuǎn)自：新華社
版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
7月物價溫和上漲 市場供求持續(xù)改善
