徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)把2014年確定為“招商項(xiàng)目推進(jìn)年”,集全區(qū)之力、聚全區(qū)之智,掀起招商選資新高潮,為開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、突出招商選資管理機(jī)制創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行全新招商選資管理機(jī)制,制定了招商選資績(jī)效考核辦法和全員招商意見(jiàn)。一是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對(duì)專業(yè)招商人員的獎(jiǎng)勵(lì)分為基礎(chǔ)考核獎(jiǎng)、超額任務(wù)獎(jiǎng)、重大項(xiàng)目獎(jiǎng)。對(duì)新引進(jìn)符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)投資項(xiàng)目和鼓勵(lì)類項(xiàng)目,依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期兌現(xiàn)。二是創(chuàng)新任務(wù)考核機(jī)制。合理確定考核權(quán)重,重點(diǎn)突出外資項(xiàng)目和自主引進(jìn)的工業(yè)重大項(xiàng)目、鼓勵(lì)類大項(xiàng)目的權(quán)重。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目核定制度,內(nèi)資項(xiàng)目以注冊(cè)資本金實(shí)交額和固定資產(chǎn)的實(shí)際投入為依據(jù),外資項(xiàng)目以實(shí)際到賬注冊(cè)外資為準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的項(xiàng)目第一引薦人登記備案制度。三是創(chuàng)新招商工作機(jī)制。實(shí)行全員招商制度,對(duì)提供重大招商項(xiàng)目信息且成功落戶的,按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況分階段獎(jiǎng)勵(lì)。
二、突出招商選資承載能力建設(shè)。園區(qū)全力打造一流的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,著力營(yíng)造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍。一是建立健全服務(wù)招商的規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目審批“一站式”、項(xiàng)目建設(shè)“一條龍”、企業(yè)投產(chǎn)“保姆式”三個(gè)服務(wù)體系建設(shè),形成嚴(yán)密完整的招商選資服務(wù)制度體系。二是實(shí)行服務(wù)評(píng)議制度。開(kāi)展“雙千評(píng)議”、“第三方評(píng)議”等手段,對(duì)服務(wù)招商工作進(jìn)行評(píng)議,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)議,推動(dòng)招商服務(wù)水平再提高。三是實(shí)行客商投訴“一票否決”制度。對(duì)客商投訴的服務(wù)問(wèn)題,實(shí)行“一票否決”制度。四是加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái),以“天更藍(lán)”、“水更清”、“地更綠”、“路更暢”、“城更靚”五大行動(dòng)計(jì)劃為抓手,重點(diǎn)抓好高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)二期、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園以及健康產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)研發(fā)園、國(guó)家綜合保稅區(qū)建設(shè),構(gòu)筑吸納優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的一流載體。
三、突出圍繞支柱產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。把招商選資定位在具體產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)企業(yè)上,圍繞構(gòu)建、彌補(bǔ)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以核心產(chǎn)品為立足點(diǎn)的招商選資重點(diǎn)。圍繞高端裝備制造、先進(jìn)光伏光電、新型信息化裝備、重大新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目,主攻央企、世界500強(qiáng)、中國(guó)100強(qiáng)和領(lǐng)軍型科技企業(yè)。一方面,圍繞高端工程機(jī)械產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好中大功率發(fā)動(dòng)機(jī)和傳動(dòng)、液壓、控制系統(tǒng)龍頭項(xiàng)目的引進(jìn)。另一方面,圍繞光伏產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好新型鑄錠切片、電池板、薄膜電池、逆變器、傳感器、控制器、發(fā)電系統(tǒng)集成等龍頭企業(yè)的引進(jìn)。進(jìn)一步做粗拉長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈,切實(shí)加大對(duì)行業(yè)中下游企業(yè)引進(jìn),完善和延伸光伏產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。以晶旺光電LED芯片等項(xiàng)目為基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展中下游企業(yè),加快形成從襯底材料、外延片、芯片制造到封裝和應(yīng)用的光電產(chǎn)業(yè)鏈。
四、突出壯大新興產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。一是圍繞生物醫(yī)藥、中高端醫(yī)療器械、醫(yī)療電子設(shè)備等健康產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目做好招商選資,抓好新能源汽車整車、汽車電子、船舶電子、節(jié)能和環(huán)保裝備等龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目的引進(jìn)。二是圍繞高鐵軌道交通、車輛動(dòng)力、地鐵裝備、數(shù)控機(jī)床、精密儀器等方面,抓好重大項(xiàng)目的引進(jìn)。三是引進(jìn)一批以新能源、新材料、新醫(yī)藥、軟件和服務(wù)外包等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及輻射帶動(dòng)性強(qiáng)、科技含量高的企業(yè)。
五、突出高端服務(wù)業(yè)招大引強(qiáng)。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí),加快引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。一是加大金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)。圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心的總體目標(biāo),重點(diǎn)加大風(fēng)投、創(chuàng)投等融資平臺(tái)的引進(jìn)力度,積極構(gòu)建以股份制商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、證券、風(fēng)投、創(chuàng)投、基金等為主體,較為完善的金融服務(wù)體系。二是實(shí)施制造業(yè)企業(yè)主輔分離,推進(jìn)服務(wù)業(yè)大企業(yè)集團(tuán)招商選資。三是出臺(tái)的《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策措施,通過(guò)政策引導(dǎo)、資金獎(jiǎng)勵(lì),助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是加大科技研發(fā)中心、企業(yè)總部、軟件服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè)招商選資,重點(diǎn)引進(jìn)稅源型總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
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