定西千億元大招商聚集“高大外”項(xiàng)目落地生根

大招商的氣魄 招大商的底氣——我市千億元大招商聚集“高大外”項(xiàng)目落地生根

如果要勾勒出一幅定西招商引資、合作開(kāi)放的地圖，千億元大招商活動(dòng)一定算得上是近年來(lái)濃墨重彩的一筆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年前5個(gè)月，就基本實(shí)現(xiàn)了任務(wù)過(guò)半，招商引資成效頗為喜人?！白咔饺f(wàn)水、吃千辛萬(wàn)苦、說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、想千方百計(jì)、引千萬(wàn)外資”，這可以說(shuō)是我市開(kāi)展千億元大招商活動(dòng)以來(lái)全市招商工作的真實(shí)寫(xiě)照。

作為地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，招商引資工作已成為定西優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置、拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”，也是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、強(qiáng)市富民的必由之路。

“定西的招商引資工作，不僅要大招商、更要招大商，今年，在招商引資的總量、質(zhì)量和領(lǐng)域都要有新突破，要把目光鎖定國(guó)內(nèi)500強(qiáng)……”年初的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委書(shū)記張令平就定西招商引資工作作出新的戰(zhàn)略部署。

一句話(huà)，招商引資是重中之重。與以往不同的是，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)招商引資工作賦予新的內(nèi)涵、作出新的戰(zhàn)略部署。項(xiàng)目帶動(dòng)目光鎖定在招大商、招群商上，力求給進(jìn)入經(jīng)濟(jì)“加速度”的定西注入更強(qiáng)的支撐力。開(kāi)年以來(lái)，市上搶抓西部大開(kāi)發(fā)和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段”建設(shè)的機(jī)遇，及早謀劃，抓早、抓大、抓實(shí)，掀起招商引資新高潮，迅速打開(kāi)了工作局面，有效引進(jìn)了一批“高、大、外”的項(xiàng)目到定西落戶(hù)。

至目前，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目226項(xiàng)，到位資金60.6億元，同比增長(zhǎng)62.4%。不到半年時(shí)間，已基本實(shí)現(xiàn)了任務(wù)過(guò)半，且增速大幅提高。記者從1—5月份的招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)告中了解到，從投資規(guī)模分類(lèi)可以看出，大招商、招大商成效顯著，億元以上項(xiàng)目到位資金比率大幅提升，其中，10億元以上項(xiàng)目達(dá)29項(xiàng)，到位資金同比增長(zhǎng)178.7%。招商引資工作取得了階段性成效。

　　以“早”為先 早想 早建 走出去主動(dòng)抓招商

千億元大招商活動(dòng)提出：今年全市力爭(zhēng)實(shí)施招商引資項(xiàng)目500個(gè)以上，總投資達(dá)到1000億元以上；當(dāng)年新簽合同項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到60%以上、資金到位率達(dá)到20%以上；要著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)等知名企業(yè)戰(zhàn)略投資者。要確保實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，開(kāi)局之年的工作至為關(guān)鍵。

定西市瞄準(zhǔn)全年1000億元的招商引資任務(wù)，立足抓早、抓主動(dòng)，于年初就把任務(wù)分解落實(shí)到各地、各單位，做到人人落實(shí)招商指標(biāo)，層層分擔(dān)招商任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)招商引資的積極性和主動(dòng)性，在全市形成了想招商、干招商、比招商的濃烈氛圍。各縣區(qū)也圍繞各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展編印招商項(xiàng)目?jī)?cè)，為開(kāi)展大招商活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。早謀劃、早行動(dòng)帶來(lái)了早受益。在一季度以及1—5月份的統(tǒng)計(jì)分析可以清晰地看到，今年定西招商引資工作呈現(xiàn)的一個(gè)最明顯的特點(diǎn)就是建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工早。全市90%的續(xù)建項(xiàng)目在2月份就已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。其中，安定西部汽車(chē)城、隴西禾邦制藥、臨洮甘肅南部農(nóng)副產(chǎn)品加工物流園等10個(gè)投資億元以上的大項(xiàng)目也在近期舉行了開(kāi)工典禮。

　　以“大”為要 大手筆 高站位 大招商引進(jìn)大項(xiàng)目

張令平書(shū)記經(jīng)常對(duì)招商工作人員說(shuō)，招商不能盲目，要理智地把“招”商與“選”商結(jié)合起來(lái)。力求招好商、招大商。思路決定出路，定西招商也開(kāi)始由招商引資向選商擇資轉(zhuǎn)變，由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由注重單一項(xiàng)目向注重產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，全市集中精力招大商、招群商。

按照千億元大招商活動(dòng)實(shí)施方案，今年全市招商引資工作在三個(gè)方面加大招引力度。圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段”建設(shè)，突出商貿(mào)物流業(yè)項(xiàng)目的招引。以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段”為契機(jī)，充分發(fā)揮我市交通便利、毗鄰蘭州、座中四聯(lián)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)發(fā)展一批大型商貿(mào)物流企業(yè)，努力把商貿(mào)物流業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加大商貿(mào)物流項(xiàng)目的招引力度，加快“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段”商貿(mào)大通道隴中物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)。按照這一規(guī)劃，絲綢之路·定西國(guó)際商貿(mào)物流城、中邦華運(yùn)物流園、金帆現(xiàn)代城市流通綜合體、臨洮康家崖農(nóng)副產(chǎn)品加工物流園等重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在啟動(dòng)建設(shè)中。

圍繞提升特色產(chǎn)業(yè)層次，突出以食品加工類(lèi)為主的輕工業(yè)項(xiàng)目的招引。立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以馬鈴薯、中藥材和草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化精深加工項(xiàng)目，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)以甘肅定西馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)變性淀粉、休閑食品、壁紙膠、新材料等具有高附加值的項(xiàng)目，努力把“盆景”變“風(fēng)景”。中藥材產(chǎn)業(yè)以甘肅隴西中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為平臺(tái)，在改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)線(xiàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引進(jìn)切片、藥片、膠囊、保健品等深層次產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把“切片”變“藥片”。草食畜牧業(yè)以肉制品、奶制品、蛋制品、草制品為重點(diǎn)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的對(duì)接，爭(zhēng)取年內(nèi)每個(gè)縣區(qū)至少引進(jìn)一戶(hù)投資5000萬(wàn)元以上的草食畜牧業(yè)深加工企業(yè)。同時(shí)，積極引進(jìn)發(fā)展一批印務(wù)包裝、服裝加工、白酒制造等輕工業(yè)項(xiàng)目，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引。緊緊圍繞鋁冶煉及深加工、礦產(chǎn)建材、新能源開(kāi)發(fā)、裝備制造、機(jī)電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托全市4個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和3個(gè)工業(yè)集中區(qū)，加快引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為招商引資重點(diǎn)，積極引進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，不斷延伸循環(huán)鏈條。注重項(xiàng)目的科技含量，加強(qiáng)院地院企合作，引進(jìn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè)，提高我市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。注重項(xiàng)目的投資強(qiáng)度，重點(diǎn)引進(jìn)能對(duì)產(chǎn)業(yè)提升起引領(lǐng)作用、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起帶動(dòng)作用、對(duì)培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)起龍頭作用、對(duì)財(cái)源建設(shè)起助推作用的高質(zhì)量工業(yè)項(xiàng)目。積極在產(chǎn)權(quán)多元化上動(dòng)腦筋，通過(guò)招商引資，利用外地企業(yè)市場(chǎng)、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，改造提升現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，堅(jiān)決杜絕高污染、高耗能、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目進(jìn)入我市。

在市商務(wù)局采訪(fǎng)中，該局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目前，廣東恒昌農(nóng)副產(chǎn)品有限公司在安定區(qū)投資1.4億元建設(shè)的速凍蔬菜生產(chǎn)加工及冷鏈儲(chǔ)藏項(xiàng)目、蘇州開(kāi)源再生資源有限公司在通渭縣投資2.8億元建設(shè)的年產(chǎn)2000噸新型墻體保溫材料加工項(xiàng)目、四川禾邦實(shí)業(yè)集團(tuán)在隴西縣投資12億元建設(shè)的道地中藥材深度開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、南京蘇寧電器集團(tuán)股份有限公司在臨洮縣投資16億元建設(shè)的臨洮蘇寧電器商貿(mào)綜合體建設(shè)等多個(gè)新建重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，定西新一輪招商引資走向也可在此顯現(xiàn)端倪。

　　以“實(shí)”為本 促落實(shí) 提實(shí)效 確保項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)留得住

政務(wù)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的硬支撐，走出去、引進(jìn)來(lái)、更重要的是留得住，而關(guān)鍵所在就是主要領(lǐng)導(dǎo)重視、政策環(huán)境優(yōu)厚。

市上組織成立了由市委書(shū)記張令平任組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主抓全市招商引資工作。各縣區(qū)和市直各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對(duì)招商引資工作任務(wù)親自安排部署、問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決、進(jìn)展親自跟蹤督查。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，具體抓、抓具體。由此，領(lǐng)導(dǎo)招商、集中簽約招商、小分隊(duì)上門(mén)招商、依托節(jié)會(huì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等有效手段展示出了超強(qiáng)的“攻擊力”。

各縣區(qū)和定西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)也切實(shí)加快開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為園區(qū)項(xiàng)目落地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、工商、供電等相關(guān)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決項(xiàng)目落地中的有關(guān)問(wèn)題，為項(xiàng)目順利落地提供一路綠燈的優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。特別是對(duì)重大招商項(xiàng)目，要實(shí)行代辦制度，“特事特辦”，人人是環(huán)境、處處是環(huán)境的嶄新局面正在定西形成。

年初，定西就推行“三三制”工作方法，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全年工作日三分之一時(shí)間爭(zhēng)取和引進(jìn)項(xiàng)目資金，三分之一時(shí)間處理日常事務(wù)，三分之一時(shí)間調(diào)查研究和解決問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各方面抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性，確保有一大批涉及領(lǐng)域廣、投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目落地開(kāi)工。對(duì)于投資額在5000萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一抓到底”的工作機(jī)制和“一月一報(bào)表、二月一通報(bào)，一季一會(huì)議、半年一督查、年終一考核”的推進(jìn)機(jī)制，以及“有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰并舉”的激勵(lì)機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

年內(nèi)，市上還計(jì)劃與發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)子活動(dòng)，從市直綜合部門(mén)選派部分高學(xué)歷、懂經(jīng)濟(jì)的年輕干部，帶著招商任務(wù)，到長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念，建立與發(fā)達(dá)地區(qū)的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為引進(jìn)項(xiàng)目牽線(xiàn)搭橋。

借外力、挖內(nèi)潛，定西招商引資在高站位、大手筆的運(yùn)作下已已取得階段性成果，而其作為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，也更具有活力。

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