定西千億元大招商聚集“高大外”項目落地生根

大招商的氣魄 招大商的底氣——我市千億元大招商聚集“高大外”項目落地生根

如果要勾勒出一幅定西招商引資、合作開放的地圖，千億元大招商活動一定算得上是近年來濃墨重彩的一筆。據(jù)統(tǒng)計，僅今年前5個月，就基本實現(xiàn)了任務過半，招商引資成效頗為喜人?！白咔饺f水、吃千辛萬苦、說千言萬語、想千方百計、引千萬外資”，這可以說是我市開展千億元大招商活動以來全市招商工作的真實寫照。

作為地域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力、黨政主要領導抓經(jīng)濟工作的第一要務，招商引資工作已成為定西優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置、拉動地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”，也是擴大對外開放、強市富民的必由之路。

“定西的招商引資工作，不僅要大招商、更要招大商，今年，在招商引資的總量、質量和領域都要有新突破，要把目光鎖定國內500強……”年初的全市經(jīng)濟工作會議上，市委書記張令平就定西招商引資工作作出新的戰(zhàn)略部署。

一句話，招商引資是重中之重。與以往不同的是，新一屆領導班子對招商引資工作賦予新的內涵、作出新的戰(zhàn)略部署。項目帶動目光鎖定在招大商、招群商上，力求給進入經(jīng)濟“加速度”的定西注入更強的支撐力。開年以來，市上搶抓西部大開發(fā)和“絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段”建設的機遇，及早謀劃，抓早、抓大、抓實，掀起招商引資新高潮，迅速打開了工作局面，有效引進了一批“高、大、外”的項目到定西落戶。

至目前，全市共實施招商引資項目226項，到位資金60.6億元，同比增長62.4%。不到半年時間，已基本實現(xiàn)了任務過半，且增速大幅提高。記者從1—5月份的招商引資統(tǒng)計報告中了解到，從投資規(guī)模分類可以看出，大招商、招大商成效顯著，億元以上項目到位資金比率大幅提升，其中，10億元以上項目達29項，到位資金同比增長178.7%。招商引資工作取得了階段性成效。

　　以“早”為先 早想 早建 走出去主動抓招商

千億元大招商活動提出：今年全市力爭實施招商引資項目500個以上，總投資達到1000億元以上；當年新簽合同項目開工率達到60%以上、資金到位率達到20%以上；要著力引進國內500強、民營500強等知名企業(yè)戰(zhàn)略投資者。要確保實現(xiàn)這一宏偉目標，開局之年的工作至為關鍵。

定西市瞄準全年1000億元的招商引資任務，立足抓早、抓主動，于年初就把任務分解落實到各地、各單位，做到人人落實招商指標，層層分擔招商任務，充分調動了各級招商引資的積極性和主動性，在全市形成了想招商、干招商、比招商的濃烈氛圍。各縣區(qū)也圍繞各自區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展編印招商項目冊，為開展大招商活動奠定了堅實基礎。早謀劃、早行動帶來了早受益。在一季度以及1—5月份的統(tǒng)計分析可以清晰地看到，今年定西招商引資工作呈現(xiàn)的一個最明顯的特點就是建設項目開工早。全市90%的續(xù)建項目在2月份就已經(jīng)開工建設。其中，安定西部汽車城、隴西禾邦制藥、臨洮甘肅南部農(nóng)副產(chǎn)品加工物流園等10個投資億元以上的大項目也在近期舉行了開工典禮。

　　以“大”為要 大手筆 高站位 大招商引進大項目

張令平書記經(jīng)常對招商工作人員說，招商不能盲目，要理智地把“招”商與“選”商結合起來。力求招好商、招大商。思路決定出路，定西招商也開始由招商引資向選商擇資轉變，由重數(shù)量向重質量轉變，由注重單一項目向注重產(chǎn)業(yè)鏈項目轉變，全市集中精力招大商、招群商。

按照千億元大招商活動實施方案，今年全市招商引資工作在三個方面加大招引力度。圍繞“絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段”建設，突出商貿物流業(yè)項目的招引。以“絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段”為契機，充分發(fā)揮我市交通便利、毗鄰蘭州、座中四聯(lián)的交通區(qū)位優(yōu)勢，積極引進發(fā)展一批大型商貿物流企業(yè)，努力把商貿物流業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。加大商貿物流項目的招引力度，加快“絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段”商貿大通道隴中物流節(jié)點城市建設。按照這一規(guī)劃，絲綢之路·定西國際商貿物流城、中邦華運物流園、金帆現(xiàn)代城市流通綜合體、臨洮康家崖農(nóng)副產(chǎn)品加工物流園等重點商貿物流園區(qū)基礎設施建設正在啟動建設中。

圍繞提升特色產(chǎn)業(yè)層次，突出以食品加工類為主的輕工業(yè)項目的招引。立足我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，以馬鈴薯、中藥材和草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，積極引進一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化精深加工項目，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)以甘肅定西馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設為平臺，重點引進變性淀粉、休閑食品、壁紙膠、新材料等具有高附加值的項目，努力把“盆景”變“風景”。中藥材產(chǎn)業(yè)以甘肅隴西中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設為平臺，在改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)線的基礎上，重點引進切片、藥片、膠囊、保健品等深層次產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把“切片”變“藥片”。草食畜牧業(yè)以肉制品、奶制品、蛋制品、草制品為重點，加強與國內知名企業(yè)的對接，爭取年內每個縣區(qū)至少引進一戶投資5000萬元以上的草食畜牧業(yè)深加工企業(yè)。同時，積極引進發(fā)展一批印務包裝、服裝加工、白酒制造等輕工業(yè)項目，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略，突出重點產(chǎn)業(yè)項目的招引。緊緊圍繞鋁冶煉及深加工、礦產(chǎn)建材、新能源開發(fā)、裝備制造、機電等重點產(chǎn)業(yè)，依托全市4個省級開發(fā)區(qū)和3個工業(yè)集中區(qū)，加快引進一批關聯(lián)配套項目，努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和水平。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為招商引資重點，積極引進一批循環(huán)經(jīng)濟項目，不斷延伸循環(huán)鏈條。注重項目的科技含量，加強院地院企合作，引進一批擁有自主知識產(chǎn)權、具有較強競爭力的科技企業(yè)，提高我市的核心競爭力。注重項目的投資強度，重點引進能對產(chǎn)業(yè)提升起引領作用、對經(jīng)濟結構調整起帶動作用、對培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)起龍頭作用、對財源建設起助推作用的高質量工業(yè)項目。積極在產(chǎn)權多元化上動腦筋，通過招商引資，利用外地企業(yè)市場、技術、人才等方面的優(yōu)勢，改造提升現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。同時，堅決杜絕高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目進入我市。

在市商務局采訪中，該局負責人介紹說，目前，廣東恒昌農(nóng)副產(chǎn)品有限公司在安定區(qū)投資1.4億元建設的速凍蔬菜生產(chǎn)加工及冷鏈儲藏項目、蘇州開源再生資源有限公司在通渭縣投資2.8億元建設的年產(chǎn)2000噸新型墻體保溫材料加工項目、四川禾邦實業(yè)集團在隴西縣投資12億元建設的道地中藥材深度開發(fā)項目、南京蘇寧電器集團股份有限公司在臨洮縣投資16億元建設的臨洮蘇寧電器商貿綜合體建設等多個新建重點項目已開工建設，定西新一輪招商引資走向也可在此顯現(xiàn)端倪。

　　以“實”為本 促落實 提實效 確保項目引進來留得住

政務環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的硬支撐，走出去、引進來、更重要的是留得住，而關鍵所在就是主要領導重視、政策環(huán)境優(yōu)厚。

市上組織成立了由市委書記張令平任組長的招商引資工作領導小組，主抓全市招商引資工作。各縣區(qū)和市直各部門黨政主要領導負總責，對招商引資工作任務親自安排部署、問題親自協(xié)調解決、進展親自跟蹤督查。分管領導負全責，具體抓、抓具體。由此，領導招商、集中簽約招商、小分隊上門招商、依托節(jié)會招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等有效手段展示出了超強的“攻擊力”。

各縣區(qū)和定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會也切實加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設步伐，為園區(qū)項目落地、承接產(chǎn)業(yè)轉移提供堅實基礎保障。同時，開發(fā)區(qū)、發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、工商、供電等相關部門主動協(xié)調配合，及時解決項目落地中的有關問題，為項目順利落地提供一路綠燈的優(yōu)質服務保障。特別是對重大招商項目，要實行代辦制度，“特事特辦”，人人是環(huán)境、處處是環(huán)境的嶄新局面正在定西形成。

年初，定西就推行“三三制”工作方法，就是各級領導干部全年工作日三分之一時間爭取和引進項目資金，三分之一時間處理日常事務，三分之一時間調查研究和解決問題，充分調動各方面抓項目的積極性、主動性，確保有一大批涉及領域廣、投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好的項目落地開工。對于投資額在5000萬元以上的重大項目，建立了市級領導包抓責任制，實行“一個重點項目、一名包抓領導、一套工作班子、一個實施方案、一抓到底”的工作機制和“一月一報表、二月一通報，一季一會議、半年一督查、年終一考核”的推進機制，以及“有獎有罰、獎罰并舉”的激勵機制，確保項目建設順利推進。

年內，市上還計劃與發(fā)達地區(qū)國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開展結對子活動，從市直綜合部門選派部分高學歷、懂經(jīng)濟的年輕干部，帶著招商任務，到長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)掛職鍛煉，學習借鑒先進理念，建立與發(fā)達地區(qū)的信息聯(lián)絡機制，為引進項目牽線搭橋。

借外力、挖內潛，定西招商引資在高站位、大手筆的運作下已已取得階段性成果，而其作為拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的引擎，也更具有活力。

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