大招商推動大發(fā)展 云南上半年招商引資平穩(wěn)增長

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項目是支撐，招商是關(guān)鍵。今年上半年，我省投資促進(jìn)工作“成績單”可圈可點：區(qū)域合作持續(xù)深化、“三張牌”招商步伐加快、重點產(chǎn)業(yè)招商取得新進(jìn)展、全省招商引資實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

　　外來投資穩(wěn)中有進(jìn)

　　省投資促進(jìn)局統(tǒng)計顯示，上半年，全省省外到位資金在第一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比為14:28:58；全省新簽訂實施國內(nèi)合作項目1411個，新增項目協(xié)議總投資3224.25億元，省外到位資金后續(xù)增長可期。在我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動下，全省重點產(chǎn)業(yè)共實施國內(nèi)合作項目3467個，占我省內(nèi)資總額的50.8%。

　　重大項目穩(wěn)步推進(jìn)。截至6月，2018年45個省級重大招商引資項目實際到位資金325億元，30個已開工建設(shè)或部分投產(chǎn)，開工率達(dá)66.7%。2018年列入省級重點督辦的110個省重大招商活動簽約項目中，50個已開工建設(shè)，8個竣工投產(chǎn)或投入運營，落地率為52.7%。

　　重點區(qū)域投資貢獻(xiàn)突出。上半年，泛珠三角內(nèi)地8省區(qū)、長三角和京津冀地區(qū)到位資金占全省到位資金總額的80.4%，泛珠三角內(nèi)地8省區(qū)、長三角到位資金同比增幅均超過7%；廣東、北京(含央企)、四川、浙江、福建位居外省區(qū)市在滇投資到位資金前5位，共到位3033.97億元，占全省省外到位資金總額的55.7%；重慶、上海、陜西、山東、江西等14個省區(qū)市的到位資金增長較快。

　　州市引資總體平穩(wěn)。上半年，昆明、曲靖、楚雄、臨滄、紅河、玉溪、保山位居州市引資額前七位，省外到位資金均超過400億元；滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的昆明、曲靖、玉溪、楚雄4州市共實施國內(nèi)合作項目2674個，共到位省外資金2568.49億元，占全省總量的47.1%，占比較去年同期提升5個百分點，引資競爭力、輻射力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　投資促進(jìn)工作持續(xù)發(fā)力

　　上半年，我省投資促進(jìn)部門主動融入國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、緊盯目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦大產(chǎn)業(yè)、大項目，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，大力實施精準(zhǔn)招商，推進(jìn)投資促進(jìn)工作再上新臺階。

　　省領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，多次對投資促進(jìn)工作作出批示，進(jìn)一步加大高位推動力度；省招商委及其辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌作用，明確全省投資促進(jìn)工作思路、工作重點、任務(wù)目標(biāo)和措施要求、積極爭取財政資金、健全完善重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作機(jī)制，對投資促進(jìn)工作進(jìn)行重點推進(jìn)，實行州市“一把手”招商情況定期通報，強(qiáng)力推進(jìn)“一把手”招商；各州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)積極帶隊赴省(境)外招商，考察知名企業(yè)，招商引資工作在機(jī)制創(chuàng)新中實現(xiàn)新的發(fā)展。

　　緊扣全省重點產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”和“數(shù)字云南”建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。省招商委梳理“三張牌”目標(biāo)企業(yè)170余家，牽頭組織相關(guān)部門、州市開展精準(zhǔn)招商，制定下發(fā)2019年“綠色食品牌”招商引資工作意見，建立招商工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，健全州市組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，綠色食品招商引資合力進(jìn)一步增強(qiáng)；“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”方面，組織數(shù)字云南產(chǎn)業(yè)合作專題招商會，策劃人工智能產(chǎn)業(yè)招商引資專案，掀起數(shù)字云南招商熱潮；省招商引資大數(shù)據(jù)中心為16個州市558個招商引資項目精準(zhǔn)匹配目標(biāo)企業(yè)1500余家，為省(境)外企業(yè)匹配推薦項目150余個，大數(shù)據(jù)招商成效初顯；赴上海、福建等地舉辦裝備制造業(yè)項目對接洽談會、紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境說明會等投資促進(jìn)活動，重點產(chǎn)業(yè)招商繼續(xù)向精準(zhǔn)化、專題化方向推進(jìn)。

　　在省招商委的統(tǒng)籌推進(jìn)下，各地各部門創(chuàng)新工作機(jī)制、落實工作責(zé)任、出臺有力舉措，全力以赴抓招商。曲靖、大理、臨滄等建立“大招商”工作機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作十條措施等機(jī)制，創(chuàng)新招商引資工作方法；楚雄、玉溪、文山、怒江等出臺“一把手”招商工作機(jī)制和實施細(xì)則、州級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重大招商引資項目等舉措文件，積極推行“一把手”招商；昆明、玉溪等州市舉辦5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作伙伴懇談會、招財引智峰會等專場推介活動，強(qiáng)化投資促進(jìn)宣傳推介，密切與重點客商的對接聯(lián)系；省發(fā)改、工信、科技、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)主抓部門積極組織專題招商活動，相繼赴北京、天津等地開展精準(zhǔn)招商活動。

　　新政破解難點吸引外資

　　堅持把項目工作作為招商引資的生命線，認(rèn)真抓好招商引資項目的策劃推介和簽約推進(jìn)。引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)深度策劃包裝第一批40個省級重點招商項目，進(jìn)一步提升招商項目的針對性和吸引力；跟蹤督辦省領(lǐng)導(dǎo)交辦的20余項重大項目推進(jìn)批示，加強(qiáng)對保利、世茂、同景等一批重點企業(yè)在滇合作項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)，推動重大項目落地；昆明、楚雄、普洱等州市創(chuàng)新項目推進(jìn)工作機(jī)制，建立“每月協(xié)調(diào)調(diào)度、季度聯(lián)席會辦、半年觀摩通報”的項目推進(jìn)調(diào)度工作機(jī)制、主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點項目等機(jī)制，保障重點項目順利推進(jìn)。

　　與此同時，破解難點穩(wěn)外資，認(rèn)真落實商務(wù)部頒布的新負(fù)面清單，全面清理取消負(fù)面清單之外領(lǐng)域?qū)ν赓Y單獨設(shè)置的準(zhǔn)入限制。制定發(fā)布解決吸引外資“盲點”“痛點”“難點”促進(jìn)外資增長、進(jìn)一步加強(qiáng)對臺招商等文件，強(qiáng)化引進(jìn)外資政策支撐；建立全省外資企業(yè)信息共享機(jī)制，利用外資項目清單制、月度通報制和月調(diào)度機(jī)制推進(jìn)重大外資項目，積極推動一批投資項目取得進(jìn)展；加大赴外招商力度，組織赴香港、上海、成都、廣州、東莞等地開展精準(zhǔn)招商活動，邀請豐田、飛利浦等跨國公司先后赴滇考察對接；發(fā)揮中介咨詢機(jī)構(gòu)、商協(xié)會的作用，加強(qiáng)對國際產(chǎn)業(yè)資本流動的分析研判，進(jìn)一步拓展利用外資渠道。

　　按照省委、省政府關(guān)于營商環(huán)境提升年的總體部署，制定發(fā)布我省外商投資環(huán)境白皮書，從政府政策與政府服務(wù)、商業(yè)合作環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、人居環(huán)境等五大維度系統(tǒng)分析云南省城市投資環(huán)境競爭力，積極推介我省營商環(huán)境；省發(fā)改委建立全省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，委托第三方開展了我省營商環(huán)境現(xiàn)狀測評；各州市按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)”原則，逐步建立重點招商引資項目合同長效管理機(jī)制，為投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；大理、麗江、普洱、德宏等設(shè)置縣長直接服務(wù)企業(yè)辦公室、制定高層次人才服務(wù)綠卡、提供招商引資項目審批“一站式”服務(wù)，全省上下改善營商環(huán)境的舉措更加有力。

　　轉(zhuǎn)自：云南日報

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