一張地圖一本圖譜一個指引 黑龍江解放思想創(chuàng)新精準招商

　　近日，黑龍江省商務(wù)廳黨組書記、廳長康翰卿在接受采訪時表示，投資的關(guān)鍵作用減弱、消費帶動力下降、對外開放與合作水平還不夠高是該省商務(wù)部門非常突出的問題。如何去破解?他認為需要解放思想，而解放思想必須要有創(chuàng)新。"以往的做法中俄雙方各劃一塊土地，鐵絲網(wǎng)一圍，這就不僅僅涉及到我們，還要與俄方銜接，所以說這個事情推動起來非常難。"康翰卿以黑龍江省要建立跨境經(jīng)濟合作示范區(qū)為例，"通過解放思想大討論，我們反思，建跨境經(jīng)濟合作示范區(qū)的初心是什么?是要促進雙方的投資與貿(mào)易，是要推動貿(mào)易便利化，因此必須要在兩邊邊境地區(qū)圍個鐵絲網(wǎng)嗎?我認為不一定，這只是其中的一個表現(xiàn)形式。我們跨境經(jīng)濟合作試驗區(qū)可以和俄方的跨越式發(fā)展區(qū)、自由港的有關(guān)政策進行銜接，銜接了以后我們實現(xiàn)了貿(mào)易投資便利化，這就是破解之道，目前我們正在大力推動雙方對接。"

　　2019年是黑龍江省委省政府確定的全省招商引資年。黑龍江省商務(wù)廳將怎樣通過精準發(fā)力推進落實?康翰卿介紹道："我們突出抓了招商引資的專業(yè)化、精準化，以'一張地圖、一本圖譜、一個指引'推進精準招商、產(chǎn)業(yè)招商。在推進落實上，從完善機制、加強考核督導(dǎo)、高效組織招商活動等方面取得成效。"

　　黑龍江商務(wù)廳首先落實"專班＋園區(qū)""目標＋考核"的招商引資新機制。"專班＋園區(qū)"是要以園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商為突破口，率先推進落實招商引資新機制。組織指導(dǎo)在現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)設(shè)立招商引資專班，建立專業(yè)化招商隊伍，提高園區(qū)招商引資的專注度和專業(yè)化水平。并且要提高服務(wù)水平，實行專業(yè)化"店小二"式招商服務(wù)。"目標＋考核"就是招商引資不壓指標，但要有目標，全省招商引資會議上，各市地都向省政府遞交了招商引資工作責任狀，明確招商引資責任。"現(xiàn)在看，大上項目、大抓招商引資的氛圍已經(jīng)形成。"康翰卿表示，該省商務(wù)廳在招商引資中發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動了各市地積極性。同時，黑龍江省商務(wù)廳建立重大招商引資項目臺賬制度，完善月通報、季調(diào)度等工作機制，加強招商引資責任目標考核，層層傳導(dǎo)壓力，督促各地抓好招商引資項目建設(shè)。

　　此外，黑龍江商務(wù)廳還科學(xué)謀劃好招商項目。圍繞全省實施新一輪產(chǎn)業(yè)項目三年行動計劃，健全完善全省招商引資項目庫，充實產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈項目。特別是圍繞省委省政府實施的"百千萬工程"(百億級產(chǎn)業(yè)、千億級產(chǎn)業(yè)和萬億級產(chǎn)業(yè)集群)、打造百億級企業(yè)和千億級的園區(qū)的部署，對重點招商項目進行科學(xué)謀劃，儲備一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ笥址鲜∏榈恼猩添椖浚瑸檎猩桃Y提供保障。高效組織好各類招商活動，如：組織好商務(wù)參贊"龍江行"、2019年中日經(jīng)濟合作會議、黑龍江與歐洲、日韓和港澳臺經(jīng)貿(mào)交流會及各市地謀劃的專題招商等百余項國內(nèi)外招商活動。

　　黑龍江省在"一帶一路"建設(shè)中的定位是建設(shè)向北開放重要窗口。康翰卿強調(diào)，圍繞"打造一個窗口，建設(shè)四個區(qū)"發(fā)展定位，積極構(gòu)建以對俄合作為重點的全方位對外開放格局。一是重點是推進好中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)和跨境經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)。二是突出抓好對俄經(jīng)貿(mào)合作。要鞏固石油、木材、煤炭、糧食等能源、資源性商品自俄進口優(yōu)勢，擴大對俄商品出口，研究邊貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展政策措施，調(diào)動對俄貿(mào)易企業(yè)積極性。擴大對俄農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域合作，支持黑龍江省企業(yè)參與俄跨越式發(fā)展區(qū)和自由港建設(shè)，推動對俄經(jīng)貿(mào)合作由遠東地區(qū)向俄歐洲和中部腹地部分延伸。該省已在俄境內(nèi)建設(shè)有16個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，下一步要加大對俄境外園區(qū)規(guī)范管理，指導(dǎo)培育對俄經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提檔升級，研究制定支持境外園區(qū)專項資金政策。三是抓住"三橋一島"重點互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，加快口岸同步對外開放。同時，全方位開展優(yōu)化口岸營商環(huán)境行動，開展國際貿(mào)易"單一窗口"新增功能培訓(xùn)和跟進指導(dǎo)保障，鞏固黑龍江省進口、出口整體通關(guān)時間居全國前列的成果，助推口岸經(jīng)濟發(fā)展。四是支持跨境通道建設(shè)。積極組織貨源，為哈歐、哈俄和哈綏俄亞跨境通道正常運營提供保障。支持發(fā)展對俄跨境國際小包航空物流。推動洛杉磯至哈爾濱直航貨運包機常態(tài)化運營。五是加強與日本、韓國和蒙古等國家經(jīng)貿(mào)交流合作。

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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