山東青島：精準招商 助外資量質(zhì)雙升

　　利用外資是對外開放基本國策和構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近兩年，青島深入改革招商引資體制機制，創(chuàng)新實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準招商新模式，推動傳統(tǒng)招商模式向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商模式轉(zhuǎn)變，開展“千企招商大走訪”活動，不斷拓寬利用外資渠道和投資領域，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)利用外資量與質(zhì)的同步增長。

　　外商投資“量質(zhì)雙升”

　　從青島市商務局獲悉，上半年，青島新批外商投資項目513個、增長57.36%，合同外資54.09億美元、增長9.8%，實際使用外資52.64億美元、增長4.05%。截至今年6月底，青島累計利用外資突破800億美元，144家世界500強企業(yè)在青島投資276個項目。

　　外資大項目支撐作用更趨明顯，外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，為全市經(jīng)濟發(fā)展注入活力。今年以來，外資大項目支撐青島外資快速增長，新設立及增資的大項目支撐作用愈發(fā)明顯。5月28日，一汽—大眾華東基地正式建成投產(chǎn)，這一投資達100億元、年產(chǎn)量達30萬輛的“世界級工廠”將大大增強青島汽車產(chǎn)業(yè)的集聚能力。上半年，全市新批及增資千萬美元以上項目161個，實現(xiàn)合同外資52.41億美元，占全市合同外資的96.9%。來自歐美的世界500強企業(yè)投資活躍，青島與美國開利、日本永旺、法國蘇伊士、新加坡豐益等世界500強企業(yè)簽約設立9個外資項目。

　　利用外資來源地更加多元，主要外資來源地保持穩(wěn)定增長。上半年，來青島投資的國家和地區(qū)共37個。從結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)利用外資保持協(xié)調(diào)增長，外資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。上半年，青島市制造業(yè)實際使用外資20.86億美元，占全市的39.63%；服務業(yè)實際使用外資31.19億美元，占全市的59.25%。

　　實施專業(yè)精準招商

　　當前，青島正由過去單一的政策優(yōu)惠型、政府招商型傳統(tǒng)模式，加快向資本運作型、環(huán)境優(yōu)化型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商復合模式轉(zhuǎn)變。青島將建立健全產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、園區(qū)招商、集群招商等專業(yè)化招商機制，積極構(gòu)建園區(qū)集聚型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)招商新體系。同時，實施投資方式多樣化招商，綜合運用獨立投資、知識產(chǎn)權(quán)入股、股份制、收購兼并、政府和社會資本合作等多種方式開展招商。“招商資源有限，好鋼要用在刀刃上，提高招商引資質(zhì)量必須向‘滴灌’式的精準化招商轉(zhuǎn)變，要聚焦聚力高質(zhì)量招商精準化，吃透自己的產(chǎn)業(yè)基礎、比較優(yōu)勢、整體的產(chǎn)業(yè)方向設計，讓優(yōu)質(zhì)資本為我所用。”青島市商務局有關(guān)負責人說，目前，正認真梳理合作意向和重點簽約項目，開展“一對一”精準招商，推進各招商隊伍間的聯(lián)系對接，深挖項目信息資源，形成精準招商合力，打造承接外商投資新的優(yōu)勢平臺。

　　打造外商投資高地

　　當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，全球吸引外資競爭日趨激烈，利用外資面臨新形勢新挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，青島實行高水平投資自由化便利化政策，營造更加公平透明便利、更有吸引力的投資環(huán)境，進一步促進外商投資穩(wěn)定增長，實現(xiàn)以高質(zhì)量利用外資推動高水平對外開放，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年以來，青島市商務局在全市范圍內(nèi)開展“營商環(huán)境大走訪”活動，發(fā)放問卷6635份，累計為外資企業(yè)解決問題294個。走訪立竿見影，促進41家企業(yè)增資6.5億美元。提升營商環(huán)境，優(yōu)化服務是落腳點。青島創(chuàng)新建設涵蓋市、各區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）及經(jīng)濟園區(qū)、外資企業(yè)4個層級的四級聯(lián)動服務體系，探索建立“四級”企業(yè)聯(lián)系點6449個，把服務觸角延伸至外商投資企業(yè)身邊。這一創(chuàng)新制度卓有成效，目前已協(xié)助解決了263家外資企業(yè)的300多個問題。

　　青島外商投資環(huán)境進一步優(yōu)化，多次被世界銀行評為中國投資環(huán)境“金牌城市”。“下一步，要進一步放寬市場準入，提升投資自由化水平，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，積極爭取國家放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制，放寬外資金融機構(gòu)設立限制，進一步擴大服務業(yè)開放。”青島市商務局有關(guān)負責人說。要進一步增強營商環(huán)境對外資的吸引力。著力打造服務高效、運行有序、公平公開、文明和諧的國際一流營商環(huán)境，努力把青島建成全國投資成本最低、經(jīng)營環(huán)境最優(yōu)、服務效能最高、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力充分涌流的發(fā)展高地和對外開放新高地。（馬剛）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報
 

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