甘肅嘉峪關(guān)市立足轉(zhuǎn)型發(fā)展 實現(xiàn)精準(zhǔn)招商

　　甘肅省嘉峪關(guān)市是一個以旅游為主的西部城市，在“做大做強旅游產(chǎn)業(yè)”的同時，發(fā)展了一批制造業(yè)，促進了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。但產(chǎn)能落后，資源環(huán)境脆弱的現(xiàn)實，成為困擾著當(dāng)?shù)貏?chuàng)新發(fā)展的主要因素。這是擺在歷屆市委市政府面前的現(xiàn)實問題。今年以來，該市通過實施“保姆式”的上門服務(wù)和重大項目落地領(lǐng)導(dǎo)包抓措施，突出“放管服”和“四辦”改革，實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保、清潔能源、先進制造、文化旅游、數(shù)據(jù)信息、軍民融合等十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點項目精準(zhǔn)招商。

　　今年前三個月實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.1億元，同比增長4.1%。完成固定資產(chǎn)投資6.65億元，增速達到67.1%，其中總投資5000萬元以上重大項目完成投資5.32億元，占完成投資的80%。

　　上門服務(wù) 現(xiàn)場辦公

　　在研究解決重點項目的規(guī)劃選址、用地、征地拆遷、文物保護等方面的問題上，嘉峪關(guān)市上下堅持特事特辦、急事急辦原則，先后為峪泉古街、絲綢之路文化博覽園、世界文化遺產(chǎn)保護與展示工程、草湖國家濕地公園、棚戶區(qū)改造、甘肅益工25萬噸交通用鋁板、一特汽車等20多個項目研究解決有關(guān)問題，對所有重點項目實行“保姆式”服務(wù)，營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。

　　盯緊“三個清單” 落實領(lǐng)導(dǎo)包抓

　　嘉峪關(guān)市委副書記、市長丁巨勝介紹，嘉峪關(guān)市決定，對投資5000萬元以上的重大項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制，建立了“一個重大項目，一名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓，一個責(zé)任部門牽頭負(fù)責(zé)”的“三個一”工作機制。今年共確定包抓項目49個，總投資規(guī)模398億元，年度計劃投資75億元，全市所有領(lǐng)導(dǎo)都是項目業(yè)主的“店小二”，以“時間節(jié)點、目標(biāo)進度、工作任務(wù)落實”所列的“三個清單”對照抓落實。

　　落實“放管服” 重心轉(zhuǎn)移

　　針對審批事項，嘉峪關(guān)市認(rèn)真落實“放管服”和甘肅省的“四辦”改革，加大部門行風(fēng)和作風(fēng)整頓。全面啟動投資項目在線審批監(jiān)管平臺，建立了以發(fā)改委、工信委、規(guī)劃局、國土局、建設(shè)局等19個部門為主的并網(wǎng)審批。通過精簡審批流程，縮短審批時限，把工作重心由事前審批轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管服務(wù)上，切實提高綜合協(xié)調(diào)服務(wù)的能力。

　　對資料齊全、符合法定受理條件的，做到企業(yè)納稅1個工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)注冊3個工作日內(nèi)辦結(jié)，不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)，工業(yè)建設(shè)項目施工許可證50個工作日內(nèi)辦理。副市長何正義表示，這些“13550”的審批程序工作目標(biāo)將于6月底前全面實現(xiàn)。同時，還加強建立了聯(lián)系會商制度，加強地企精誠合作，破解項目建設(shè)難題，充分發(fā)揮酒鋼公司、中核四〇四公司等駐嘉峪關(guān)企業(yè)優(yōu)勢，通過整合資源和改造現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)綜合服務(wù)，切實保障企業(yè)的合法權(quán)益，加快了對天成鋁箔材加工、核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、“三供一業(yè)”分離移交等項目的對接，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增進地企雙方的相互理解與支持。

　　立足轉(zhuǎn)型發(fā)展 精準(zhǔn)招商

　　今年以來，嘉峪關(guān)市先后赴北京、廣州、深圳、湖北、山東等地精準(zhǔn)對接適合當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)，開展招商引資，把招商引資作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的“一號工程”來抓，現(xiàn)已落地實施的招商引資項目有絲綢之路文化博覽園、峪泉古街、一特多功能汽車、甘肅益工25萬噸交通用鋁板等項目，正在對接洽談的有中信大猛礦業(yè)公司在嘉峪關(guān)設(shè)立分公司、新疆金佰利碳材料科技有限公司煤焦油深加工、福建中德環(huán)保有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電等，這些項目的落地，為新舊動能轉(zhuǎn)化注人了活力。

　　值得一提的是，今年取得新進展的重大項目還有天成彩鋁綠色短流程鑄軋鋁深加工、不銹鋼鉻鋼酸洗線、世界文化遺產(chǎn)保護與展示工程、花博園、停車場、棚戶區(qū)改造、G312線嘉峪關(guān)至清泉段公路、嘉北污水處理及管網(wǎng)工程、鏡鐵區(qū)戈壁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等。

　　同時，嘉峪關(guān)市還將盯緊全市項目建設(shè)進度目標(biāo)分解圖。堅持國家投資導(dǎo)向和扶持政策，通過多渠道籌措項目建設(shè)資金和積極主動爭取項目資金，一季度，共爭取棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、南市區(qū)小學(xué)教學(xué)樓等中央預(yù)算內(nèi)投資資金項目23個，到位資金32279萬元。督促2016～2017年中央預(yù)算內(nèi)資金項目全部開工建設(shè)，讓資金閑置、沉淀、“趴”在賬上睡覺的問題得到解決，使有限的資金用在了“刀刃”上。（實習(xí)記者 田慶林）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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