湖北宜昌開啟招商新"引擎"

　　時間定格在2017年9月20日，宜昌市新簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)投資項目920個，協(xié)議投資總額3831億元。其中5億元以上項目230個，10億元以上項目82個，20億元以上項目29個，50億元以上項目11個。新簽約項目中工業(yè)項目537個，協(xié)議投資總額1977億元，工業(yè)項目個數(shù)占比58%，協(xié)議投資總額占比52%。新簽約5000萬元以上項目個數(shù)三類縣市區(qū)中排名前三位的分別是：宜都市113個，枝江市110個，當(dāng)陽市和高新區(qū)100個；遠(yuǎn)安縣47個，長陽縣39個，秭歸縣35個；伍家崗區(qū)71個，猽亭區(qū)70個，西陵區(qū)48個。

 

　　今年以來，全市認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，早行動、早部署，把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的“一號工程”，強(qiáng)化責(zé)任，落實舉措，全市掀起了“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”招商引資新熱潮。

 

 

　　9月21日，長江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)家宜昌行座談會上，來自上海、遼寧和宜昌市的優(yōu)秀企業(yè)家共聚一堂，就投資興業(yè)進(jìn)行洽談。

 

　　在該市相關(guān)部門對投資環(huán)境、招商引資和招才引智等政策作推介后，大連億達(dá)集團(tuán)董事長助理康文杰當(dāng)即表示，他們將與宜昌攜手合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，重點發(fā)展智能制造、信息技術(shù)和研發(fā)設(shè)計三大產(chǎn)業(yè)。

 

　　招商引資要“引進(jìn)來”，更要“走出去”。

 

　　今年9月，點軍區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴杭州拜訪藍(lán)城房產(chǎn)建設(shè)管理集團(tuán)有限公司，考察綠城蘭園等項目；興山縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴無錫考察無錫云亭石墨烯技術(shù)有限公司，計劃進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和合作；秭歸縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴杭州杭州考察杭州華三通信技術(shù)有限公司……

 

　　不僅如此，黨政一把手還親自帶隊外出招商，先后帶隊拜訪和考察了三峽集團(tuán)、中船重工總部、葛洲壩集團(tuán)、前海招商局集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、華強(qiáng)集團(tuán)、華為集團(tuán)、華潤集團(tuán)、歐拓集團(tuán)、世紀(jì)聯(lián)合創(chuàng)新、清華啟迪、東土科技、滬深控股等企業(yè)，積極尋求合作，推進(jìn)項目簽約和落地。另外，分管副市長堅持每周碰頭、每月督辦，重要活動親自推介，重大項目親自參與考察、接待、洽談。各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，堅持每個月三分之一以上的時間帶隊外出招商，重大項目親自上陣。市直各部門主動參與，積極配合，全市招商引資工作氛圍更加濃厚。

 

　　今年以來，宜昌早行動、早部署，把招商引資列為經(jīng)濟(jì)工作的“一號工程”，著力營造“招大商、大招商”良好氛圍，掀起了“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”招商引資新熱潮。在“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級”大背景下，該市主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商已成常態(tài)化，班子成員按照線索搜集、及時跟蹤、精準(zhǔn)施策的思路，充分利用各方提供的資源線索信息，緊盯線索隨時出擊，促成一批又一批新項目簽約投產(chǎn)。

 

　　元至8月，全市招商項目實際到位資金1172億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)1500億元的78%；元至8月，全市新開工億元以上招商引資項目448個，完成全年目標(biāo)任務(wù)380個的117%。

 

　　不僅如此，該市在招商引資工作中，重點圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展多批次、大規(guī)模、專業(yè)性強(qiáng)的招商工作組招商，著力定向招商、精準(zhǔn)招商，有效提升項目質(zhì)量，同時搶抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，努力打造發(fā)展新平臺，促成一批重大項目簽約，加快推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。

 

 

　　筑巢引鳳，需有良枝而棲。為吸引金鳳“戀”巢，宜昌精心“扮靚”自我，“軟硬兼施”，在優(yōu)化投資環(huán)境、提高項目服務(wù)上鉚足了勁頭，下足了功夫，使這方投資沃土更富魅力、更具活力、更有磁力。

 

　　該市認(rèn)真貫徹落實省各類扶持企業(yè)發(fā)展政策措施，圍繞“引得進(jìn)、建得快、發(fā)展得好”等目標(biāo)，強(qiáng)化親商、安商工作，做到凡是協(xié)議約定的毫不含糊地兌現(xiàn)，凡是現(xiàn)行政策能享受的不折不扣地給予，凡是能爭取上級支持的一心一意地幫辦。一系列“真金白銀”的獎勵，一個個建設(shè)發(fā)展中具體問題的協(xié)調(diào)解決，不僅贏得了良好口碑，也促進(jìn)了以商招商、以企引企。

 

　　同時，該市先后多次召開全市招商引資工作會議，制定下發(fā)了《招商引資產(chǎn)業(yè)扶持辦法》“黃金九條”、《統(tǒng)籌發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的實施意見》、《全市招商引資和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)專項考核辦法及實施細(xì)則》文件，對接上級政策配套跟進(jìn)。市政府堅持每周召開一次常務(wù)會議，通報全市招商引資和項目建設(shè)工作。各縣市區(qū)深入貫徹推進(jìn)招商引資“一號工程”，積極創(chuàng)建招商平臺，創(chuàng)新招商方式，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境。當(dāng)陽、枝江、高新區(qū)、遠(yuǎn)安等縣市區(qū)結(jié)合各地實際出臺了相應(yīng)招商政策，全市招商引資產(chǎn)業(yè)扶持政策體系進(jìn)一步完善。

 

　　另外，市委、市政府實行每周通報、每月排名、末位表態(tài)、半年拉練、年終結(jié)賬的督查考核機(jī)制。堅持每周統(tǒng)計各縣市區(qū)新簽約、新開工、新投產(chǎn)項目情況，每月考核“三新”項目。根據(jù)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實行分類差異化考核，突出簽約率、開工率、投產(chǎn)率重點，加大重大項目考核權(quán)重。對投資10億元以上的招商項目實行報備制度，對風(fēng)電等以資源換投資的項目和股權(quán)投資類項目實行統(tǒng)籌管理，從制度上對項目質(zhì)量和政策進(jìn)行把關(guān)，確保招商引資質(zhì)效。

 

　　然而，并非所有項目都入得了宜昌的“法眼”，優(yōu)化投資環(huán)境的前提是不能破壞生態(tài)環(huán)境。

 

　　投資30億元的宜化煤氣化改造項目，因選址距離長江只有1公里被否決；夷陵引進(jìn)投資20億元的史丹利化肥項目，因大氣容量不達(dá)標(biāo)被放棄；猽亭引進(jìn)投資14億元的高塔復(fù)合肥項目，因不符合產(chǎn)業(yè)政策被否決。

 

　　“項目必須100％符合環(huán)保要求才能獲得入場券。”宜昌市招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市招商引資注重向高科技、高附加值、綠色低碳項目傾斜。

 

　　近5年來，宜昌堅決向高污染、高耗能、低產(chǎn)出項目說“不”。據(jù)不完全統(tǒng)計，該市先后婉拒58個項目落戶，總投資額300多億元。

 

　　目前，宜昌市發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、招商等部門緊密配合，形成了并聯(lián)審批機(jī)制，招商和環(huán)保并軌運行，突出引進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。凡不符合環(huán)保法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，選址與規(guī)劃不符、布局不合理的項目，對生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域產(chǎn)生重大影響的項目，對超環(huán)境容量、生態(tài)破壞嚴(yán)重地區(qū)增加排污總量的項目，一律不批。

 

 

　　“項目立市、項目興市”是宜昌始終堅持的主要思想，圍繞市內(nèi)已經(jīng)形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，該市主動做好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移，積極采取有效措施，實施大項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，以重大項目建設(shè)為契機(jī)，瞄準(zhǔn)電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等，大力引進(jìn)和培育一批大項目、重點產(chǎn)業(yè)項目，以此鑄造“新的區(qū)域發(fā)展極”。

 

　　該市繼去年以來，電子信息產(chǎn)業(yè)智能終端和新型顯示領(lǐng)域招商持續(xù)發(fā)力。目前，惠科電子、世紀(jì)聯(lián)合創(chuàng)新、航耀科技、騰祥科技、歐拓集團(tuán)等一批投資過10億元的重大項目已成為引領(lǐng)宜昌電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎；而人福翰源、北京同仁堂、香港中家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、富祥生物、杜勒制藥等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)后勁有力，特別是高新區(qū)引進(jìn)的達(dá)安創(chuàng)谷孵化器項目，將全面搭建生物醫(yī)藥專業(yè)化資源共享平臺，為宜昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植發(fā)展基礎(chǔ)；豬八戒網(wǎng)、觸控科技等國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)、手游軟件科技企業(yè)同時牽手宜昌，打造國家級“互聯(lián)網(wǎng)+”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)；點軍、五峰等縣市區(qū)聚焦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，共簽約康養(yǎng)項目22個，協(xié)議投資240億元，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢喜人。

 

　　宜昌瞄準(zhǔn)方向，用項目帶動項目，招商引資成效更加明顯。

 

　　堅持抓大項目帶小項目。緊盯實力企業(yè)、龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)一批帶動性強(qiáng)、投資規(guī)模大、技術(shù)水平高的標(biāo)桿項目。高新區(qū)瞄準(zhǔn)大項目實施攻堅突破，以龍頭引配套，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，歐拓集團(tuán)總部和研發(fā)制造生產(chǎn)基地整體轉(zhuǎn)移帶動30多家供應(yīng)鏈項目組團(tuán)考察洽談。猽亭區(qū)引進(jìn)了投資30億元的氮化鎵外延片半導(dǎo)體材料生產(chǎn)線項目。枝江市引進(jìn)了江宸新能源、甘寧石化、江升新材料、氫陽能源、北控資源等5個投資10億元以上的新材料項目。截止到9月20日，全市新簽約投資10億元以上項目82個，協(xié)議總投資2313億。針對招商引資項目僧多粥少，投資者較為謹(jǐn)慎的情況，著力挖潛，各縣市區(qū)逐一走訪現(xiàn)有企業(yè)，了解情況，有針對性地提出幫扶措施，盤活壯大存量，支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。猽亭區(qū)盤活振興宜昌汽車產(chǎn)業(yè)取得重大進(jìn)展，廣汽集團(tuán)全盤接手中興汽車，將作為自主品牌廣汽傳祺汽車重要生產(chǎn)基地計劃年產(chǎn)20萬臺整車。宜都市積極推進(jìn)興發(fā)集團(tuán)、三寧公司傳統(tǒng)化工轉(zhuǎn)型升級，年產(chǎn)60萬噸乙二醇等重大項目正積極推進(jìn)，投資過百億元。枝江市利用三寧公司廢棄磷石膏，積極引進(jìn)三迪環(huán)保新材有限公司投資6億元建設(shè)磷石膏綜合利用項目，變廢為寶。遠(yuǎn)安縣加快創(chuàng)建軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，兩大軍民融合研發(fā)平臺落戶，快舟固體動力系統(tǒng)項目已開始研制生產(chǎn)。華強(qiáng)科技新上集體防護(hù)裝備智能化空氣過濾吸收器項目，安琪集團(tuán)新上固態(tài)發(fā)酵生產(chǎn)基地項目。元至8月，全市老企業(yè)投資轉(zhuǎn)型項目、投資新產(chǎn)品項目和擴(kuò)規(guī)項目共占新簽約項目總數(shù)的24%。

 

　　堅持抓項目落地促項目簽約，高新區(qū)研究制定了推進(jìn)招商引資項目“快簽約、快開工、快投產(chǎn)”實施意見，創(chuàng)新實施了“容缺預(yù)審”、“先建后驗”、“審管分離”等項目服務(wù)新舉措。枝江市積極引進(jìn)平臺公司探索重資產(chǎn)和資本招商，助推項目落地，吸引新興元化工與中南大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊合作投資18億元新上三元鋰電池項目，年產(chǎn)值將突破80億元。宜都市與興山縣攜手，投資200億元建設(shè)占地1萬畝的興發(fā)綠色生態(tài)工業(yè)園，打造全省“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展典范、綠色發(fā)展的標(biāo)桿，為全省乃至長江流域化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級探索新路。（劉冰）

 

　　轉(zhuǎn)自：國際商報