江西：從項目招商向產(chǎn)業(yè)整體招商轉(zhuǎn)變

4月6日，記者從江西省商務(wù)廳獲悉，為進一步完善招商引資促進政策，打造公平競爭營商環(huán)境，該廳印發(fā)《關(guān)于提升招商引資服務(wù)水平再創(chuàng)招商新優(yōu)勢的指導(dǎo)意見》，對江西省加強招商引資規(guī)劃指導(dǎo)、提升招商引資配套設(shè)施建設(shè)水平、用足用好國家稅收優(yōu)惠政策、進一步簡政放權(quán)促進投資便利化等方面提出具體指導(dǎo)意見。

從項目招商向產(chǎn)業(yè)整體招商轉(zhuǎn)變

《意見》指出，江西省將制定重點招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要求各地按照全面擴大開放的要求，以規(guī)劃布局為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)集聚為重點，以延長產(chǎn)業(yè)鏈，縮短供應(yīng)鏈、降低成本鏈、提升價值鏈為目標(biāo)，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，重點規(guī)劃5個左右重點招商引資產(chǎn)業(yè)，制定差異化的產(chǎn)業(yè)招商政策；要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，建立完善招商引資重點項目庫，從項目招商向產(chǎn)業(yè)整體招商轉(zhuǎn)變；圍繞江西產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，按照供產(chǎn)銷一條龍、內(nèi)外貿(mào)一體化、一二三產(chǎn)一盤棋、復(fù)合業(yè)態(tài)融合發(fā)展的思路，重點引導(dǎo)招商引資企業(yè)集聚，形成綜合產(chǎn)業(yè)集群，培育若干個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；設(shè)立招大引強引導(dǎo)基金，各級政府和各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）可探索設(shè)立形式多樣的招大引強引導(dǎo)基金，實現(xiàn)從單個項目優(yōu)惠向配套環(huán)境優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)扶持的轉(zhuǎn)變。

推廣上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗

《意見》要求，各地要全面推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制的改革試點經(jīng)驗，以簡政放權(quán)、放管結(jié)合為核心，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進投資貿(mào)易便利化。2015年6月30日前全面推廣國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)推廣的改革事項，用2~3年時間全面借鑒推廣企業(yè)設(shè)立實行單一窗口、社會信用體系、信息共享和綜合執(zhí)法制度、企業(yè)年度報告公示和經(jīng)營異常名錄制度、社會力量參與市場監(jiān)管制度、完善專業(yè)監(jiān)管制度等改革事項，推動改革試點經(jīng)驗生根落地、產(chǎn)生實效。

《意見》還明確，各地要加快推進權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三單一網(wǎng)”工作，深化改革、轉(zhuǎn)變職能、依法行政、簡政放權(quán)、提高效能。全面實行政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和過錯追究制等各項制度。進一步改革行政審批制度，減少審批事項，下放審批權(quán)限，公開和優(yōu)化辦事程序，建立公平開放透明的市場規(guī)則。（歐陽錦）

來源：國際商報

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