昆明：確保今年實(shí)際利用外資20.78億美元以上

昆明市委常委會(huì)日前審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》。昆明市將繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持招商引資決心不動(dòng)搖、領(lǐng)導(dǎo)不松懈、投入不減少、環(huán)境建設(shè)不放松、引資力量不削弱。確保今年全市實(shí)際利用外資20.78億美元以上，引進(jìn)市外到位資金800億元人民幣以上。

按照《意見(jiàn)》，今年力爭(zhēng)工業(yè)招商引資占全部招商引資總額的比例較上年增長(zhǎng)5%以上，高端研發(fā)、制造產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)比重有所提高；新引進(jìn)10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)，其中30億元以上項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，50億元以上項(xiàng)目達(dá)10個(gè)。

精準(zhǔn)明確招商目標(biāo)

圍繞構(gòu)筑“一核兩翼六板塊”的工業(yè)布局體系，昆明市將著力引進(jìn)與先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等六大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一批行業(yè)龍頭企業(yè)。

在“昆明市產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)目錄”中，昆明市確定了產(chǎn)業(yè)招商方向、目標(biāo)地區(qū)及目標(biāo)企業(yè)。以加強(qiáng)新興領(lǐng)域吸收外來(lái)投資工作為重點(diǎn)，以引進(jìn)重大項(xiàng)目為抓手，通過(guò)招商選資，努力形成先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅游、現(xiàn)代物流、電子商貿(mào)及金融機(jī)構(gòu)（銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、基金、交易所、中介機(jī)構(gòu)等）入住昆明發(fā)展。

昆明將進(jìn)一步探索政府和社會(huì)資本合作模式，在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等領(lǐng)域推出一批項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)。同時(shí)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商引資水平，著力引進(jìn)一批花卉園藝、時(shí)鮮蔬菜、特色果林、現(xiàn)代都市農(nóng)莊等特色規(guī)?；?jīng)營(yíng)項(xiàng)目，培育一批新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體。

特色突出產(chǎn)業(yè)招商

圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游、高原特色農(nóng)業(yè)、金融等產(chǎn)業(yè)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)招商分局，有目的、有針對(duì)性地圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商工作。

以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角為國(guó)內(nèi)招商重點(diǎn)區(qū)域，以政府有關(guān)工作部門為主體，以各產(chǎn)業(yè)招商分局為主要力量，依托市政府駐北京、上海、深圳辦事（聯(lián)絡(luò)）處，抽調(diào)骨干力量，設(shè)置3個(gè)專門駐外招商分局。

探索進(jìn)行“以商招商”

昆明市將完善區(qū)域合作平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目合作與交流，加強(qiáng)資源共享與信息溝通，探索實(shí)現(xiàn)“以商招商”的有效模式，做實(shí)投資環(huán)境推介與項(xiàng)目對(duì)接。

開(kāi)展省市聯(lián)合招商、市縣聯(lián)動(dòng)招商、地塊招商、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、展會(huì)招商、網(wǎng)上招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商等。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的積極性，協(xié)調(diào)社會(huì)各界開(kāi)展聯(lián)動(dòng)招商；推動(dòng)各縣區(qū)、園區(qū)與行業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目；推動(dòng)各行業(yè)主管部門與縣區(qū)、園區(qū)聯(lián)合開(kāi)展行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈招商。

昆明市還將推動(dòng)引資、引技、引智的有機(jī)結(jié)合，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)和人才，提升招商工作的技術(shù)導(dǎo)向性。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與跨國(guó)公司聯(lián)合建立研發(fā)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，廣泛開(kāi)展技術(shù)合作和基礎(chǔ)性研發(fā)項(xiàng)目的研究；大力引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

優(yōu)化精簡(jiǎn)行政審批

昆明市還將進(jìn)一步加大行政審批事項(xiàng)“取消、轉(zhuǎn)移、下放”力度，精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批項(xiàng)目。放寬投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，深化外商投資審批制度改革，完善重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)投資便利化；暢通投資商反映訴求渠道，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤聯(lián)系大企業(yè)、大項(xiàng)目制度，提高項(xiàng)目的落地率、開(kāi)工率、達(dá)產(chǎn)率，繼續(xù)加強(qiáng)和完善重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、主動(dòng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)督辦，使簽約項(xiàng)目能夠早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。（本報(bào)記者浦美玲）

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