濮陽：開放招商引領(lǐng)新一輪趕超發(fā)展

　　1月20日，位于濮陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園項目工地上，塔吊聳立，機聲隆隆，工人們加班加點力爭在春節(jié)前一期主體工程建成。

　　濮陽能夠吸引世界500強企業(yè)富士康前來落戶，魅力何在？

　　“從對接洽談到安家落戶，時間很短，效率很高，取得的成果十分可觀。”在正一項目開工儀式上，富士康科技集團副總裁戴正吳由衷贊嘆：“濮陽的招商力度太大了！”

　　開放招商步伐更加矯健

　　盤點2015年各項開放招商數(shù)據(jù)，濮陽這座不沿邊、不靠海的內(nèi)陸城市表現(xiàn)格外惹眼——

　　2015年，濮陽市新簽億元以上招商項目387個，總投資1823.17億元；預計到位省外資金195.82億元，完成目標進度的100.8%，同比增長10.9%，目標進度和增幅均居全省第一位；預計到位境外資金5.87億美元，完成目標進度的107.7%，同比增長20.6%，目標進度和增幅分別居全省第三位和第二位。

　　數(shù)據(jù)的背后，是濮陽始終堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略，以開放促轉(zhuǎn)型、促趕超，主動融入國家開放大格局、強化區(qū)域大合作、實施產(chǎn)業(yè)大招商、完善開放大平臺的一次次生動實踐。

　　“招商引資、擴大開放是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，是‘一舉求多效’的全局性舉措，對于正處于‘保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展’關(guān)鍵時期的濮陽來說尤為重要?！比ツ昴瓿?，濮陽市委書記何雄在全市干部大會上的論述，不僅讓與會者聽得振奮、記得真切，更讓濮陽廣大黨員干部厘清了思路、明確了方向。

　　剛剛過去的一年，濮陽以更加開放的姿態(tài)迎接機遇和挑戰(zhàn)，掀起新一輪招商引資的高潮——富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，實現(xiàn)了世界500強企業(yè)招商零的突破；上海金山濮陽精細化工產(chǎn)業(yè)園成功簽約，翻開了集群引進的嶄新篇章；與聞泰集團、森源重工、德力西集團、昊華駿化、協(xié)鑫集團、建業(yè)集團等業(yè)內(nèi)巨頭簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，一批重大產(chǎn)業(yè)合作項目將陸續(xù)推進；與華能、中節(jié)能、中建材、中石化等央企簽約項目22個、簽約金額410億元，央企合作取得突出成效。

　　開放招商節(jié)奏更加激昂

　　招商引資，各地千帆競發(fā)，競爭激烈?！板ш栒猩桃Y不斷取得新成效，關(guān)鍵在于新思路帶來了新模式。”濮陽市商務(wù)局局長康合斌說。

　　據(jù)介紹，濮陽市突出“產(chǎn)業(yè)招商”主線，成立了8個產(chǎn)業(yè)招商小組，由8位副市長分別擔任各小組的“業(yè)長”，市四大班子相關(guān)領(lǐng)導參與。各產(chǎn)業(yè)招商小組實行“業(yè)長”負責制，研究制定本組招商路線圖，分解目標任務(wù)，開展精準招商，做到謀劃一批、洽談一批、簽約一批、落地一批。濮陽還建立了高層調(diào)度、部門協(xié)作、縣區(qū)聯(lián)動、信息聯(lián)絡(luò)、通報獎懲等機制，市委、市政府每個周一召開調(diào)度會，研究解決問題，推進招商工作。

　　一時間，一個個產(chǎn)業(yè)招商小組從濮陽出發(fā)，北上京津冀，南下滬廣深，可謂“披星戴月抓招商，聞雞起舞跑項目”。尤其是與富士康洽談的關(guān)鍵時期，濮陽市委書記何雄率先垂范，連續(xù)工作20多個小時，將環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、政策、區(qū)位等多項優(yōu)勢淋漓盡致地展現(xiàn)給對方。事后，富士康科技集團副總裁戴正吳坦言，富士康正一特殊材料產(chǎn)業(yè)園項目的首選地并不是濮陽，但在對接過程中，濮陽領(lǐng)導干部的執(zhí)著和誠意最終打動了他們。

　　積極“走出去”，濮陽不斷創(chuàng)新招商理念，逐步提高引資門檻，變“大上項目”為“上大項目”，變“招商”為“選商”，力爭在新能源、新材料、電子商務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面搶占先機、拔得頭籌。同時，積極組團參加國內(nèi)、省內(nèi)重大招商活動，成功舉辦第二屆中原（濮陽）油氣技術(shù)裝備展覽會，吸引國內(nèi)外客商來濮陽投資興業(yè)。

　　主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，濮陽大力開拓國際市場，提升利用兩個市場、兩種資源的能力。與“一帶一路”沿線的53個國家和地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來，2015年出口額達2.33億美元，出口產(chǎn)品涵蓋化工、石油裝備、羽絨服裝、耐火材料等；新開辟荷蘭、安哥拉農(nóng)副產(chǎn)品出口市場，增加了對美國休斯敦的石油裝備出口訂單，密切了與新西蘭阿什伯頓市的友好城市合作關(guān)系，擴大了外派勞務(wù)市場。

　　開放招商平臺更加高效

　　在開放招商過程中，濮陽市委、市政府清醒地認識到，優(yōu)惠政策的吸引力是有限的，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)的吸引力是無限的。

　　簽約之前“敲門招商”，簽約之后“誠摯服務(wù)”，濮陽制定了一整套服務(wù)措施，把綜合經(jīng)濟部門、要素保障部門、駐外機構(gòu)定為服務(wù)單位，為項目落地提供保障，打造一個辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資成本低、社會環(huán)境優(yōu)的招商平臺。

　　以深化行政審批制度改革為突破口，濮陽在全省率先啟用網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，大力簡政放權(quán)，為經(jīng)濟社會發(fā)展“減負”、“松綁”。各縣（區(qū)）全部建立保姆式的企業(yè)服務(wù)中心，提供“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，有效提高了行政審批效能。

　　去年年底，隨著首張印有原產(chǎn)地證書備案號的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》頒發(fā)，濮陽市商務(wù)部門對外貿(mào)易經(jīng)營者備案制度和檢驗檢疫部門原產(chǎn)地證企業(yè)備案改革正式啟動，該市也成為我省首批“兩證合一”改革試點城市，每年將為外貿(mào)企業(yè)壓縮時間成本近500個工作日。

　　“新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)加速，為濮陽加快發(fā)展提供了難得機遇?！卞ш柺惺虚L趙瑞東表示，該市將堅持把開放招商作為經(jīng)濟工作的生命線來抓，使濮陽成為投資熱土和創(chuàng)業(yè)高地。

　　當下的濮陽，優(yōu)質(zhì)高效的開放招商平臺已形成“滾雪球”效應，企業(yè)、資本、人才紛至沓來，一幅轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展的畫面正在徐徐展開。

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