招商引資是打開外向型經(jīng)濟的金鑰匙。今年以來,蘭州市從供需兩側(cè)著手發(fā)力,突出重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點活動,圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求補鏈、完善城市功能需求補位、滿足百姓消費需求補缺、改善生態(tài)環(huán)境需求補空,創(chuàng)新方式,拓寬渠道,完善機制,內(nèi)引外聯(lián),廣泛合作,全市招商引資工作取得了顯著成效。14日,來自市經(jīng)合局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:今年1-5月份,蘭州市共執(zhí)行省外招商引資項目736個,投資總額5674.84億元,完成到位資金616.98億元。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭大招商工作格局成效顯著
今年,全市充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包抓、產(chǎn)業(yè)分抓、招商機構(gòu)統(tǒng)籌推進、縣區(qū)園區(qū)全面支撐、市直部門單位、社會各界廣泛參與的大招商工作格局,推進全市形成了大招商、招大商,強招商、招強商的良好局面。市領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴北京、廣州、南寧、昆明等地舉辦招商推介活動15場次,其中在北京舉辦的推介會上,簽約項目15個,簽約總額達到260億元。全市組建能源和新能源產(chǎn)業(yè)組、工業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)組、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)組、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)組、文化旅游產(chǎn)業(yè)組等5個產(chǎn)業(yè)組,采取“產(chǎn)業(yè)任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)+項目推進包抓領(lǐng)導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)牽頭部門+產(chǎn)業(yè)成員單位”的模式,圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)開展招商工作。全市組建第二批114個招商小組,建立了45個重點招商區(qū)域,通過對口單位、商會等多種渠道,開展全方位、多領(lǐng)域招商。
統(tǒng)計顯示:今年1-5月份,全市共執(zhí)行省外招商引資項目736個,投資總額5674.84億元,完成到位資金616.98億元,占年計劃33.37%,同比增長10.06%。新引進項目到位資金176.93億元,其中3000萬元以上項目167個,投資總額399.97億元,開工或運營155個。
精準招商產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群有效推進
今天的招商方向決定著城市未來的產(chǎn)業(yè)布局。今年,全市將“大三產(chǎn)”和文化旅游、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為招商重點方向,明確將蘭州新區(qū)、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、蘭州國際港務(wù)區(qū)和各類省級開發(fā)區(qū)作為重點招商區(qū)域,全市凝煉包裝了214個對外招商項目,著力推進產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈和集群。特別是突出水性科技產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快培育和壯大水性材料產(chǎn)業(yè),打造以水性科天為中心的世界第一個水性科技產(chǎn)業(yè)園。印發(fā)了《2016年蘭州新區(qū)水性科技產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案》,按照水性科技產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展招商活動,在蘭州新區(qū)培育水性材料四大產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展6條產(chǎn)業(yè)鏈。上游原料招商目標企業(yè)以北京、浙江、江蘇等區(qū)域18家企業(yè)為主,下游延伸方面主要圍繞水性家具產(chǎn)業(yè)鏈招商目標企業(yè)以浙江、廣州、北京、山東區(qū)域的45家企業(yè)為主,水性裝修產(chǎn)業(yè)鏈招商目標企業(yè)以北京、深圳區(qū)域的22家企業(yè)為主,水性合成革產(chǎn)業(yè)鏈招商目標企業(yè)以上海、浙江、福建、廣東區(qū)域的27家企業(yè)為主,房地產(chǎn)招商目標企業(yè)以北京、深圳區(qū)域的10家企業(yè)為主,并且進行了責(zé)任分工,每一個企業(yè)都明確了產(chǎn)業(yè)組和責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包抓領(lǐng)導(dǎo)。目前,在上海、廣州等重點區(qū)域舉行專場招商推介會,對122家重點目標企業(yè)的拜訪對接工作取得了實質(zhì)性進展。
節(jié)會招商招商引資實效性不斷提高
節(jié)會搭臺,經(jīng)濟唱戲。我市緊抓節(jié)會平臺,突出中國光彩事業(yè)慶陽行暨民企隴上行、蘭州國際馬拉松、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、絲綢之路敦煌國際文化博覽會等節(jié)會活動和15項省外境外展會,有針對性地開展招商引資和推介活動。積極參加中國光彩事業(yè)慶陽行暨民企隴上行活動,在廣州、南寧、昆明、杭州、南京、上海、北京、濟南分別做專題推介,邀請100余家有投資意向企業(yè)近期來蘭考察,下一步重點推動意向性項目加快落地,確保2016年民企隴上行活動招商項目簽約總額達到860億元以上,到位資金達到30%以上。在6月份,成功舉辦2016蘭州國際馬拉松體育用品博覽會,搭建了蘭州市體育賽事、體育文化、體育產(chǎn)業(yè)三者融合發(fā)展的平臺,簽約項目10個,簽約額36.4億元。
完善機制招商引資項目落地建設(shè)進展有力
為促進招商項目落地,我市繼續(xù)推行全市重點項目“定人員、定項目、定責(zé)任、定措施、定時間”的五定包抓責(zé)任制,按照“產(chǎn)業(yè)分類、屬地管理”的原則,逐個確定市級包抓領(lǐng)導(dǎo)、市級產(chǎn)業(yè)牽頭單位、縣級主管領(lǐng)導(dǎo)及縣級責(zé)任單位,構(gòu)建了完整、務(wù)實的責(zé)任管理體系。編制了《2016年度全市招商引資重點項目推進工作手冊》,明確2016年度項目推進工作總體任務(wù)目標,逐月制定了建設(shè)進度及資金到位計劃,以實行“時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”的方式推進建設(shè),突出了工作重點,加強了確定性管理。
與此同時,建立和完善重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公、督查通報等項目推進制度,不斷完善崗位責(zé)任制、項目派單制、企業(yè)信息反饋制、任務(wù)目標獎懲制、行政審批代辦制等,促進項目管理規(guī)范化。通過函文督辦、現(xiàn)場督察、會議協(xié)調(diào)等多種方式,主動了解項目推進存在的困難,積極幫助投資企業(yè)協(xié)調(diào)解決。按照“一月一通報、一季一排名”的總體要求,每月對全市項目推進總體情況及未按計劃開工項目進行通報,督促縣區(qū)、園區(qū)加大項目推進力度,促進了項目快速推進。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,共發(fā)放項目交辦通知單、督辦單、報告單等各類函文40余份,深入項目建設(shè)現(xiàn)場25次,組織召開各類協(xié)調(diào)會議12次,解決制約項目推進的問題27件,促進了一大批重點項目順利開工建設(shè)。截至5月底,全市272個重點結(jié)轉(zhuǎn)推進項目中,已開工項目239個,開工率87.87%;累計到位資金1682.24億元,資金到位率為39.87%,完成階段性進度計劃目標任務(wù)的100.4%。蘭州新區(qū)長飛年產(chǎn)200萬芯公里光纜生產(chǎn)線、高新區(qū)蘭州康漢新材料創(chuàng)新工場等26個項目已建成運營、蘭州新區(qū)奧特萊斯國際商業(yè)廣場主體封頂、蘭州新區(qū)平湖國際進口商品城體驗店已正式營業(yè)、富士康飛天智能云電視項目在蘭州新區(qū)投產(chǎn)下線、蘭州高新區(qū)創(chuàng)新工場3D打印正式投入運行。
區(qū)域合作向西開放戰(zhàn)略平臺得到強化
為加強區(qū)域合作,我市在開通“蘭州號”中亞國際貨運班列蘭州—阿拉木圖、中歐國際貨運班列蘭州—漢堡的基礎(chǔ)上,5月11日開通了蘭州至日喀則至加德滿都國內(nèi)首個公鐵聯(lián)運國際貨運列車,較傳統(tǒng)海陸聯(lián)運節(jié)省運輸時間35天,有效降低了物流成本,為“中國制造”開辟了一條通往南亞的便捷通道,提升了我市乃至全省對外貿(mào)易發(fā)展水平。
據(jù)悉,我市已和加德滿都市政府簽訂了建立友好城市關(guān)系協(xié)議書,鞏固了雙邊貿(mào)易合作關(guān)系,并已與加德滿都市的商會達成南亞班列回程貨源合作協(xié)議,市政府正在研究確定“蘭州號”南亞貨運列車常態(tài)化運營的工作機制和運營方案,力爭早日實現(xiàn)穩(wěn)定長效運營,將“蘭州號”南亞貨運列車打造成全國獨有的特色班列品牌。與西藏區(qū)日喀則市簽訂加強經(jīng)濟合作框架協(xié)議,爭取在第22屆蘭洽會期間簽訂友好城市框架協(xié)議。發(fā)起成立“蘭州一帶一路經(jīng)貿(mào)合作研究會”,廣泛吸收“一帶一路”沿線國家或城市相關(guān)部門、民間組織、企業(yè)或個人參加,互通經(jīng)貿(mào)信息,加強經(jīng)貿(mào)合作,為各方經(jīng)濟發(fā)展提供平臺支撐,大力推進國家“一帶一路”對外開放戰(zhàn)略的深入實施。
精致服務(wù)近三屆蘭洽會項目陸續(xù)建成
蘭洽會是我市招商引資的主要平臺。據(jù)市經(jīng)合局統(tǒng)計,第十九屆蘭洽會開工項目127個,開工率為92.7%;累計到位資金854.24億元,資金到位率為73.77%。項目開工率和資金到位率在全省均位于前列,創(chuàng)下了歷屆蘭洽會當年項目開工率、資金到位率及建成投產(chǎn)率的最高水平,東崗大西北板材市場、擴建1500噸清真明膠及新建年產(chǎn)1000噸膠原蛋白生產(chǎn)線項目、上海航天光伏并網(wǎng)發(fā)電項目等54個項目建成投產(chǎn),建成投產(chǎn)率為39.42%。
第二十屆蘭洽會已開工項121個,項目開工率為85.21%,累計到位資金705.02億元,資金到位率為52.22%。淘寶網(wǎng)特色中國—甘肅館、餐廚垃圾能源裝備制造產(chǎn)業(yè)化項目、紅古文冠果苗木八虎臺林草木綜合開發(fā)項目等54個項目已建成投產(chǎn),建成投產(chǎn)率為38.03%。
第二十一屆蘭洽會已開工項目122個,項目開工率達到84.72%,累計到位資金499.84億元,資金到位率為36.00%。深圳城投投資106億元的蘭州新區(qū)國際汽車文化城、長城影視投資40億的蘭州新區(qū)絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、深圳毅德控股投資40億元的蘭州毅德國際商貿(mào)城二期等10億元以上大項目順利推進,高新區(qū)甘肅普禾智匯醫(yī)藥科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)中心、榆中縣仁達管業(yè)有限公司PVC及PE管材生產(chǎn)等39個項目已建成投產(chǎn),建成投產(chǎn)率為27.08%。
籌備得力第二十二屆蘭洽會招大引強成效突出
即將于7月舉行的第二十二屆蘭洽會以“開放、開發(fā)、合作、發(fā)展”為宗旨,以“共建‘一帶一路’,推進互利共贏”為主題,努力將蘭洽會打造成為促進“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺、促進我國向西開放的重要窗口、促進中西部區(qū)域合作與“一帶一路”建設(shè)的重要載體。
目前,蘭洽會籌備工作正在緊鑼密鼓地進行,在賓客邀請方面,目前已確認參會回函425家,參會人數(shù)1824人。其中:中國能源建設(shè)集團、中鐵二十二局、中國鋁業(yè)、修正藥業(yè)、揚子江藥業(yè)、天士力、雨潤控股集團、碧桂園集團等500強企業(yè)團29個;吉爾吉斯斯坦多爾多依集團公司、俄羅斯烏蘭烏德市、韓國駐西安總領(lǐng)事館、馬來西亞商貿(mào)代表團、伊朗庫姆工商會等外賓團5個;臺灣中小企業(yè)考察團1個;大自然家居有限公司、貴州百靈企業(yè)集團等上市公司30多家;商會團15個;經(jīng)貿(mào)團8個;各類散客765人。
在項目征集方面,做到“三個突出”,即突出蘭州新區(qū)項目、突出大三產(chǎn)項目、突出“四個500強”企業(yè)項目。在項目簽約上,要做到“兩個確?!?,即第二十二屆蘭洽會簽約項目,確保今年年底前項目開工率達到50%,資金到位率達到20%,確保在第二十三屆蘭洽會開幕前全部開工。目前,我市正全方位推進與央企、知名民企和上市公司深度合作,富士康、傳化集團、中國鋼研、北京供銷總社、中國化工、中冶集團、碧桂園集團、軟通動力等一批知名企業(yè)投資項目計劃在第二十二屆蘭洽會上簽約。(記者蔣凌)
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