廣西招商引資如何實現(xiàn)新突破

　　“十二五”期間，廣西總計引進(jìn)國內(nèi)外資金28440億元，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)21家、中國500強(qiáng)企業(yè)32家、中國民營500強(qiáng)企業(yè)36家，新引進(jìn)50億元以上重大項目34個，招商引資工作取得了顯著成效。

　　那么，在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的大背景下，廣西如何做好新常態(tài)下招商引資工作這篇大文章呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下八個方面取得新突破。

　　創(chuàng)新招商引資觀念

　　觀念決定思路，思路決定出路，落后的觀念是招商引資的首要障礙。當(dāng)前招商部門應(yīng)該想常人沒有想過的問題，做前人沒有做過的事情，從本地區(qū)、本部門、本單位的客觀實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展招商工作，不照抄照搬，不人云亦云。

　　因此，一要從優(yōu)惠政策招商到基礎(chǔ)設(shè)施投資去創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，招商引資工作一定要擺脫原來路徑，不能單靠拼優(yōu)惠政策和讓利吸引客商，而應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢做深度對接文章，如把原來的優(yōu)惠政策變成基礎(chǔ)設(shè)施投入，再由投資方逐年回購等。二要從國內(nèi)招商到國外招商去創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)部門要改變原來傳統(tǒng)國內(nèi)招商思維，組織專門力量，研究歐美日韓及港澳臺等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資金富集的國家和地區(qū)的大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展動態(tài)及投資意向，選準(zhǔn)目標(biāo)，主動上門，增強(qiáng)招商的針對性。三要從人腦招商到電腦招商去創(chuàng)新。利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，著力辦好各地網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳廣西招商政策，推介招商項目，尋找合作信息。

　　把握招商引資原則

　　俗話說：綠水青山就是金山銀山。招商工作者要睜大眼睛，堅守理性原則，做到“選擇性”招商，在招商引資過程中，要對企業(yè)類別、能力有所選擇。

　　目前廣西雖不具備上海、天津、廣東、浙江、山東、遼寧這樣沿海省市的發(fā)展能力，但是經(jīng)過改革開放多年的持續(xù)發(fā)展，尤其是在區(qū)位優(yōu)勢的強(qiáng)力推進(jìn)下，廣西的硬件基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，我們要抓住新常態(tài)下沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的機(jī)遇，利用“中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”等已經(jīng)栽好的“梧桐樹”優(yōu)勢，想方設(shè)法引來“金鳳凰”。要積極引進(jìn)綠色、環(huán)保、生態(tài)、科技型的企業(yè)來桂投資，婉言謝絕污染型、能耗型企業(yè)來桂投資。同時嚴(yán)格依法辦事，冷靜洽談、審慎簽約，嚴(yán)防“假外商”玩“空手道”騙取廣西招商資金，確保招商引資工作沿著法制化軌道健康發(fā)展。

　　形成招商引資合力

　　招商引資是一項全社會系統(tǒng)工程，只有上下統(tǒng)一，左右協(xié)調(diào)，才能有效推進(jìn)。

　　一方面，要牢固樹立招商引資“一盤棋”大局思想。各級各部門要著力克服只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門抓招商的傾向，只要有利于招商引資，都要大開“綠燈”給予支持，真正形成全社會關(guān)心招商、參與招商、服務(wù)招商的強(qiáng)大合力，努力構(gòu)成政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動和社會推動的招商引資新格局。

　　另一方面，要打造一支規(guī)范的招商引資新隊伍。各級各部門要積極配合招商工作，在原有招商部門的基礎(chǔ)上，加快組建一支熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、精通項目談判的專業(yè)化、高素質(zhì)的新招商隊伍，突出重點，有針對性開展招商工作。如在廣東、福建、香港、澳門等為重點的泛珠三角區(qū)和以上海、江蘇、浙江為重點的長三角區(qū)建立駐外招商隊伍，開展長期駐點招商，宣傳推介廣西，加強(qiáng)與駐點城市企業(yè)聯(lián)系，推進(jìn)有針對性的招商。

　　靈活招商引資方式

　　方式?jīng)Q定出路和成效，招商方式是招商成功的關(guān)鍵一環(huán)，我們應(yīng)遴選行之有效的招商方式。

　　一要主動招商。招商人員采取帶著項目主動上門開展“營銷式”對接，或根據(jù)對方需求量身定做項目，實現(xiàn)企業(yè)家與項目有機(jī)結(jié)合，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)實現(xiàn)個性化招商。二要定位招商。有針對性地拜訪國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，研究分析企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài)，并積極對接需求，引進(jìn)重大高端項目。三要活動招商。以舉辦推介招商活動搭建平臺，以發(fā)布招商項目為抓手，形成集聚效應(yīng)，促成外地企業(yè)家與本地項目成功對接。四要以商招商。利用企業(yè)家介紹朋友來招商，以企業(yè)家的大量人脈資源牽線搭橋，實現(xiàn)企業(yè)家與項目的對接。五要中介招商。利用廣西各駐地辦事處或商會的人脈關(guān)系，幫助我們籌辦招商活動、邀請企業(yè)、現(xiàn)身說法、陪同參觀考察等，可以直接介紹企業(yè)家來廣西投資。六要展會招商。主動參加各省市舉辦的大型國際國內(nèi)性展會活動，利用展會平臺積極開展對外項目招引和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接。

　　理順招商引資內(nèi)容

　　內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)，我們一定要理順好招商內(nèi)容關(guān)系。

　　一是堅持招商要與供給側(cè)改革相結(jié)合。我們要與時俱進(jìn)，借助招商引資專項資金，逐步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是堅持招商要與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。我們要立足廣西的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)外地的龍頭企業(yè)、知名品牌、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理等來廣西開發(fā)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，實現(xiàn)借船出海、借梯登高、借力發(fā)展；同時學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗和做法，移花接木，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，做大做強(qiáng)本土企業(yè)。三是堅持招商要與扶貧相結(jié)合。我們要充分利用廣西貧困地區(qū)“原始、綠色、生態(tài)”的自然資源優(yōu)勢和勞動力成本低薪優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和餐飲休閑農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)由劣勢到優(yōu)勢的蛻變；要抓農(nóng)產(chǎn)品商品化，引進(jìn)阿里巴巴企業(yè)打造電商平臺，把廣西各地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品變成國內(nèi)外均可享用的優(yōu)質(zhì)商品。

　　優(yōu)化招商引資環(huán)境

　　環(huán)境是決定投資的重要因素，哪里環(huán)境好，資金項目就往哪里去。

　　一是優(yōu)化政策環(huán)境。要大膽解放思想，制定出臺一些專門的政策措施，能優(yōu)惠的優(yōu)惠到位，能減免的全部減免，該收費的按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如在稅收、地價、房價和水電氣價等方面給予投資者最大的優(yōu)惠，讓投資者有利可圖。

　　二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要提供一流服務(wù)，建立自治區(qū)、市、縣3級項目審批綠色通道，簡化行政審批程序，實行無縫對接，真正實現(xiàn)一條龍審批、一站式服務(wù)和全程式代理，切實提高辦事效率。

　　三是優(yōu)化生活環(huán)境。及時解決投資者工作、生活、子女入學(xué)等方面的困難，讓員工享受醫(yī)療保險、社會保障等市民待遇，切實提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，做到以服務(wù)感人，以效率服人，以感情留人，讓廣西真正成為國內(nèi)外商家投資興業(yè)的首選寶地。

　　強(qiáng)化招商引資保障

　　保障乃招商成敗之根本，沒有強(qiáng)有力的保障，招商就是一紙空文，沒有任何作用。因此，各級政府部門要高度重視招商保障工作。

　　一要出臺專門的企業(yè)投資興業(yè)辦理登記手續(xù)的政策文件，開展“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力求簡約、高效，嚴(yán)厲懲處索拿卡要等違規(guī)違紀(jì)行為。

　　二要加快審批流程，推動投資企業(yè)立項、合同、章程在線受理、在線審批，建立分層次的外資項目投資“全程代辦”、“一站辦公”、“多證合一”審批機(jī)制。

　　三要保障招商引資的必要經(jīng)費，確保招商人員有錢辦事。四要重獎?wù)猩桃Y人員，在提拔領(lǐng)導(dǎo)干部上優(yōu)先安排，以激發(fā)招商人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　加大招商引資宣傳

　　要加大招商引資宣傳力度，營造全社會上下都關(guān)注招商、支持招商的良好氛圍。

　　一是加強(qiáng)輿論宣傳力度。各級黨委、政府要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒工具，開辟專欄、專題，大張旗鼓地廣泛宣傳廣西投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，使世界進(jìn)一步知道新廣西，了解新廣西，提高對外來投資者的吸引力。

　　二是發(fā)揮媒體聚集作用。各類媒體要開設(shè)招商引資專題宣傳欄目，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，樹立樣板典型，為全區(qū)招商引資發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍，掀起全區(qū)招商引資新熱潮。

　　三是健全完善招商網(wǎng)絡(luò)。各級政府部門要及時收集各種投資信息，有針對性的提供投資企業(yè)所需要的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料及分析報告，及時更新和豐富網(wǎng)站內(nèi)容，為招商引資工作和外來投資者提供可靠的參考資料，提高招商的針對性。（作者單位：廣西商務(wù)廳）

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