招商引資助力西安追趕超越

　　浐灞生態(tài)區(qū)成功簽約總投資額30億元吉盛偉邦家居奧特萊斯項目；

　　雁塔區(qū)與宜家購物中心和上海新城控股集團簽署戰(zhàn)略合作意向書，投資總額約45億元；

　　比亞迪公司將在西安高新區(qū)投資建設(shè)高端智能終端、純電動大巴、空中巴士生產(chǎn)基地等三個項目；

　　航天基地全力推進同航天科技集團的新一輪合作，力爭其“十三五”期間在陜計劃的150億元投資全面落地；

　　西安市與上海浦東發(fā)展銀行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來5年，浦發(fā)銀行將對西安市重大工程、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等提供意向性融資安排1000億元。

　　一場場項目洽談會，一份份合作協(xié)議書，讓一個個世界級優(yōu)秀企業(yè)來到陜西，落戶西安。這些項目和投資的落地，不僅僅是西安市經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)的美麗藍(lán)圖，更是西安躋身國家中心城市的強勁助力。

　　2016年，面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，西安市商務(wù)局在市委、市政府建設(shè)“品質(zhì)西安”的要求下，實行招商引資項目市政府領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，堅持向招商引資這個經(jīng)濟建設(shè)的“重中之重”聚焦發(fā)力，著力招強引優(yōu)，按照“從外引、向上爭、朝內(nèi)挖”的要求，研判自我優(yōu)勢、順應(yīng)國家政策導(dǎo)向、重視投資商的需求，選準(zhǔn)對象，定向招商，做到有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　“一把手”工程為招商引資保駕護航

　　2016年，西安市明確把招商引資工作作為“一把手”工程。通過不斷完善的招商引資政策，利用制度管理和激勵全市招商引資工作推進，成績斐然。西安市商務(wù)局作為全市招商引資的窗口單位和職能部門，對全市復(fù)雜的招商引資情況進行分析研判，為全市招商引資制度的完善及招商引資工作的順利開展提供了堅實的基礎(chǔ)。

　　去年，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)在招商工作中親力親為，為全市以上率下抓招商起到了重要的推動作用。去年，上官吉慶市長多次對招商引資工作做出重要批示指示，多次主持召開招商引資工作會議、全市招商引資專題推進工作會等會議，并親自掛帥親自參與招商引資具體工作，多次帶領(lǐng)西安招商引資代表團趕赴北京、天津、上海、深圳等地組織開展招商引資促進活動，取得了豐碩的成果。

　　去年，針對招商引資工作，西安市完善了《全市招商引資工作暨重大招商引資項目聯(lián)席會議制度》，要求各級部門在招商引資工作中及時收集有關(guān)情況，對全市招商引資工作中存在的問題進行研究協(xié)調(diào)落實，建立了重點招商引資項目市政府領(lǐng)導(dǎo)包抓制度。并結(jié)合市情重新修訂了《西安市招商引資獎勵辦法》，制定出臺了《西安市區(qū)縣及開發(fā)區(qū)招商引資工作考核辦法》，明確區(qū)縣、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。

　　精準(zhǔn)發(fā)力 招商引資任務(wù)圓滿完成

　　2016年，在市委市政府的高度重視下，我市研判自身區(qū)位產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，依托“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)、國家中心城市定位等國家戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)掘自身優(yōu)勢，緊緊圍繞裝備制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行精準(zhǔn)招商。招商引資工作成果顯著，圓滿完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。去年，西安市全年實際利用外資45.05億美元，同比增長14%，總量占全省的84%。外資注入主要集中在零售、新能源、金融、通訊、計算機、電子等領(lǐng)域。項目數(shù)量及投資額呈穩(wěn)健增長趨勢。去年全年實際引進內(nèi)資1857.77億元，同比增長4.56%。簽約項目及資金落地情況良好。涵蓋農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)。東南沿海依然是我市招商引資的主要工作方向。

　　“走出去”努力搭建對外交流平臺

　　近年來，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)、國家中心城市定位等一系列的國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，將西安市再次推入經(jīng)濟發(fā)展快車道。

　　2016年，在第20屆絲博會暨西洽會上，我市廣泛邀請世界500強、跨國公司、財團和知名投資促進機構(gòu)，重點邀請對西安有投資意向的國內(nèi)外客商參會參展。其中境外客商584人，國內(nèi)客商586人。本次絲博會，西安代表團共簽訂項目338個，總投資達(dá)3698.89億元，比上屆項目總數(shù)增加33個，簽約合同項目履約率達(dá)79.44%以上。

　　去年，我市招商工作依然堅定實行“走出去”戰(zhàn)略。經(jīng)過研判自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢，圍繞我市五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選定招引目標(biāo)，主動出擊。先后多次抽調(diào)精干人員，組織開發(fā)區(qū)、區(qū)縣、企業(yè)代表組成多個小分隊，赴北上廣、長三角、珠三角等地開展客商邀請和項目對接洽談活動，取得積極成效。

　　去年，我市借助各類資源，主動出擊，積極搭建內(nèi)外交流合作平臺。全年一共包裝策劃150場次各類招商及外經(jīng)貿(mào)活動。舉辦了“中國西安·韓國晉州經(jīng)濟合作交流會”、“西安奧地利經(jīng)濟合作交流會”、西安-意大利威尼托大區(qū)項目對接會，與英中貿(mào)易協(xié)會共同承辦《英中共建一帶一路案例報告2016》發(fā)布會等多場交流會等，加強了西安與不同國別企業(yè)之間交流與合作，擴大了西安國際影響力。此外，市里還組織區(qū)縣開發(fā)區(qū)參加了“第19屆（2016）中國投資貿(mào)易洽談會”與“陜閩一帶一路雙起點產(chǎn)業(yè)合作推進會”、“陜西名優(yōu)特色產(chǎn)品展”等商貿(mào)會議，促進區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、企業(yè)聯(lián)動招商工作。

　　親商助企 全面優(yōu)化投資環(huán)境

　　種下梧桐樹，引來金鳳凰。去年以來，我市把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為招商引資工作中的重點。2016年6月3日，市委、市政府召開了“千人親商助企”活動動員大會，開展全市性的親商助企活動，這是優(yōu)化投資環(huán)境的重大戰(zhàn)略舉措，進一步體現(xiàn)了我市“親商、安商、扶商”的理念，受到社會各界特別是企業(yè)界的高度關(guān)注和普遍歡迎。

　　2016年，市商務(wù)局起草了《關(guān)于進一步優(yōu)化投資環(huán)境的意見》和《西安市投資環(huán)境重點領(lǐng)域整治工作方案》報政府下發(fā)執(zhí)行，制定了《西安市商務(wù)局關(guān)于搭建招商引資平臺實施精準(zhǔn)招商的若干措施》、《西安市商務(wù)局關(guān)于進一步加強與外商及投資企業(yè)懇談交流和服務(wù)工作的實施意見》等文件，召開“外商投資企業(yè)新春懇談會”、“招商引資聯(lián)席會議”，將投資環(huán)境存在的困難和問題進行研究解決，為投資環(huán)境整治打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　2016年，西安先后被評為“年度中國最具投資吸引力城市”、“中國最佳營商環(huán)境十大城市”和聯(lián)合國“全球最具發(fā)展?jié)摿π屡d城市”。

　　振奮精神干字當(dāng)頭 全力助推西安追趕超越

　　2017年是西安經(jīng)濟發(fā)展的重要一年，陜西自貿(mào)區(qū)的正式掛牌為我市招商引資工作帶來更多的機遇，同時，也對我市商務(wù)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，市商務(wù)局將繼續(xù)以“苦干、實干、加緊干，不過夜”的精神狀態(tài)，在全市招商引資工作中，堅定信心、突出重點，著力抓好有效投資和招商引資，全力以赴穩(wěn)增長。搶抓改革機遇，深化八個大平臺建設(shè)，做強八大產(chǎn)業(yè)，推動西安跨越發(fā)展。2017年，我市招商引資工作將實現(xiàn)實際引進內(nèi)資2710億元，實際利用外資50億美元的預(yù)期目標(biāo)。

　　招商引資工作將繼續(xù)以精準(zhǔn)招商為抓手，緊盯五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強等龍頭企業(yè)，主動對接京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有針對性地組織點對點招商，全年組織招商經(jīng)貿(mào)活動不少于170次。

　　針對國內(nèi)企業(yè)，我市將繼續(xù)支持比亞迪、陜重汽、西飛、陜鼓等企業(yè)增資擴股持續(xù)發(fā)展，積極推進華潤、恒大、萬達(dá)、蘇寧等重點項目盡快落地。加大向京津冀等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)央企、金融機構(gòu)和總部經(jīng)濟的引資力度，做好珠三角、長三角加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，加大現(xiàn)代商貿(mào)、先進制造業(yè)、電子商務(wù)的引資力度。

　　在國際上，我市繼續(xù)圍繞航空航天、工業(yè)4.0、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，開展招商活動。全力辦好絲博會暨西洽會、歐亞經(jīng)濟論壇、陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周等重大活動，爭取引進更多大項目、好項目落戶西安，為全市發(fā)展增添新動能。主動走出去，引進來，利用在法國里昂舉辦西安法國經(jīng)濟合作交流會，邀請400至500家跨國公司參加歐洲貨幣集團全球投資峰會西安行活動。此外，我市還將不斷優(yōu)化投資環(huán)境，繼續(xù)抓好投資環(huán)境整治工作，出臺《西安市投資環(huán)境評估體系》，積極營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。（記者苗瑞）

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