招商引資助力西安追趕超越

　　浐灞生態(tài)區(qū)成功簽約總投資額30億元吉盛偉邦家居奧特萊斯項(xiàng)目；

　　雁塔區(qū)與宜家購(gòu)物中心和上海新城控股集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作意向書(shū)，投資總額約45億元；

　　比亞迪公司將在西安高新區(qū)投資建設(shè)高端智能終端、純電動(dòng)大巴、空中巴士生產(chǎn)基地等三個(gè)項(xiàng)目；

　　航天基地全力推進(jìn)同航天科技集團(tuán)的新一輪合作，力爭(zhēng)其“十三五”期間在陜計(jì)劃的150億元投資全面落地；

　　西安市與上海浦東發(fā)展銀行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來(lái)5年，浦發(fā)銀行將對(duì)西安市重大工程、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等提供意向性融資安排1000億元。

　　一場(chǎng)場(chǎng)項(xiàng)目洽談會(huì)，一份份合作協(xié)議書(shū)，讓一個(gè)個(gè)世界級(jí)優(yōu)秀企業(yè)來(lái)到陜西，落戶(hù)西安。這些項(xiàng)目和投資的落地，不僅僅是西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)的美麗藍(lán)圖，更是西安躋身國(guó)家中心城市的強(qiáng)勁助力。

　　2016年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，西安市商務(wù)局在市委、市政府建設(shè)“品質(zhì)西安”的要求下，實(shí)行招商引資項(xiàng)目市政府領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，堅(jiān)持向招商引資這個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“重中之重”聚焦發(fā)力，著力招強(qiáng)引優(yōu)，按照“從外引、向上爭(zhēng)、朝內(nèi)挖”的要求，研判自我優(yōu)勢(shì)、順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向、重視投資商的需求，選準(zhǔn)對(duì)象，定向招商，做到有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　“一把手”工程為招商引資保駕護(hù)航

　　2016年，西安市明確把招商引資工作作為“一把手”工程。通過(guò)不斷完善的招商引資政策，利用制度管理和激勵(lì)全市招商引資工作推進(jìn)，成績(jī)斐然。西安市商務(wù)局作為全市招商引資的窗口單位和職能部門(mén)，對(duì)全市復(fù)雜的招商引資情況進(jìn)行分析研判，為全市招商引資制度的完善及招商引資工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　去年，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)在招商工作中親力親為，為全市以上率下抓招商起到了重要的推動(dòng)作用。去年，上官吉慶市長(zhǎng)多次對(duì)招商引資工作做出重要批示指示，多次主持召開(kāi)招商引資工作會(huì)議、全市招商引資專(zhuān)題推進(jìn)工作會(huì)等會(huì)議，并親自掛帥親自參與招商引資具體工作，多次帶領(lǐng)西安招商引資代表團(tuán)趕赴北京、天津、上海、深圳等地組織開(kāi)展招商引資促進(jìn)活動(dòng)，取得了豐碩的成果。

　　去年，針對(duì)招商引資工作，西安市完善了《全市招商引資工作暨重大招商引資項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度》，要求各級(jí)部門(mén)在招商引資工作中及時(shí)收集有關(guān)情況，對(duì)全市招商引資工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)落實(shí)，建立了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目市政府領(lǐng)導(dǎo)包抓制度。并結(jié)合市情重新修訂了《西安市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，制定出臺(tái)了《西安市區(qū)縣及開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作考核辦法》，明確區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。

　　精準(zhǔn)發(fā)力 招商引資任務(wù)圓滿完成

　　2016年，在市委市政府的高度重視下，我市研判自身區(qū)位產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，依托“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)、國(guó)家中心城市定位等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞裝備制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)招商。招商引資工作成果顯著，圓滿完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。去年，西安市全年實(shí)際利用外資45.05億美元，同比增長(zhǎng)14%，總量占全省的84%。外資注入主要集中在零售、新能源、金融、通訊、計(jì)算機(jī)、電子等領(lǐng)域。項(xiàng)目數(shù)量及投資額呈穩(wěn)健增長(zhǎng)趨勢(shì)。去年全年實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資1857.77億元，同比增長(zhǎng)4.56%。簽約項(xiàng)目及資金落地情況良好。涵蓋農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)。東南沿海依然是我市招商引資的主要工作方向。

　　“走出去”努力搭建對(duì)外交流平臺(tái)

　　近年來(lái)，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)、國(guó)家中心城市定位等一系列的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，將西安市再次推入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)道。

　　2016年，在第20屆絲博會(huì)暨西洽會(huì)上，我市廣泛邀請(qǐng)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、財(cái)團(tuán)和知名投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)邀請(qǐng)對(duì)西安有投資意向的國(guó)內(nèi)外客商參會(huì)參展。其中境外客商584人，國(guó)內(nèi)客商586人。本次絲博會(huì)，西安代表團(tuán)共簽訂項(xiàng)目338個(gè)，總投資達(dá)3698.89億元，比上屆項(xiàng)目總數(shù)增加33個(gè)，簽約合同項(xiàng)目履約率達(dá)79.44%以上。

　　去年，我市招商工作依然堅(jiān)定實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)研判自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞我市五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，選定招引目標(biāo)，主動(dòng)出擊。先后多次抽調(diào)精干人員，組織開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣、企業(yè)代表組成多個(gè)小分隊(duì)，赴北上廣、長(zhǎng)三角、珠三角等地開(kāi)展客商邀請(qǐng)和項(xiàng)目對(duì)接洽談活動(dòng)，取得積極成效。

　　去年，我市借助各類(lèi)資源，主動(dòng)出擊，積極搭建內(nèi)外交流合作平臺(tái)。全年一共包裝策劃150場(chǎng)次各類(lèi)招商及外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。舉辦了“中國(guó)西安·韓國(guó)晉州經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì)”、“西安奧地利經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì)”、西安-意大利威尼托大區(qū)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，與英中貿(mào)易協(xié)會(huì)共同承辦《英中共建一帶一路案例報(bào)告2016》發(fā)布會(huì)等多場(chǎng)交流會(huì)等，加強(qiáng)了西安與不同國(guó)別企業(yè)之間交流與合作，擴(kuò)大了西安國(guó)際影響力。此外，市里還組織區(qū)縣開(kāi)發(fā)區(qū)參加了“第19屆（2016）中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)”與“陜閩一帶一路雙起點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)”、“陜西名優(yōu)特色產(chǎn)品展”等商貿(mào)會(huì)議，促進(jìn)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商工作。

　　親商助企 全面優(yōu)化投資環(huán)境

　　種下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。去年以來(lái)，我市把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為招商引資工作中的重點(diǎn)。2016年6月3日，市委、市政府召開(kāi)了“千人親商助企”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展全市性的親商助企活動(dòng)，這是優(yōu)化投資環(huán)境的重大戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步體現(xiàn)了我市“親商、安商、扶商”的理念，受到社會(huì)各界特別是企業(yè)界的高度關(guān)注和普遍歡迎。

　　2016年，市商務(wù)局起草了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境的意見(jiàn)》和《西安市投資環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域整治工作方案》報(bào)政府下發(fā)執(zhí)行，制定了《西安市商務(wù)局關(guān)于搭建招商引資平臺(tái)實(shí)施精準(zhǔn)招商的若干措施》、《西安市商務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與外商及投資企業(yè)懇談交流和服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，召開(kāi)“外商投資企業(yè)新春懇談會(huì)”、“招商引資聯(lián)席會(huì)議”，將投資環(huán)境存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行研究解決，為投資環(huán)境整治打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2016年，西安先后被評(píng)為“年度中國(guó)最具投資吸引力城市”、“中國(guó)最佳營(yíng)商環(huán)境十大城市”和聯(lián)合國(guó)“全球最具發(fā)展?jié)摿π屡d城市”。

　　振奮精神干字當(dāng)頭 全力助推西安追趕超越

　　2017年是西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一年，陜西自貿(mào)區(qū)的正式掛牌為我市招商引資工作帶來(lái)更多的機(jī)遇，同時(shí)，也對(duì)我市商務(wù)工作提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市商務(wù)局將繼續(xù)以“苦干、實(shí)干、加緊干，不過(guò)夜”的精神狀態(tài)，在全市招商引資工作中，堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn)，著力抓好有效投資和招商引資，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。搶抓改革機(jī)遇，深化八個(gè)大平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)八大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)西安跨越發(fā)展。2017年，我市招商引資工作將實(shí)現(xiàn)實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資2710億元，實(shí)際利用外資50億美元的預(yù)期目標(biāo)。

　　招商引資工作將繼續(xù)以精準(zhǔn)招商為抓手，緊盯五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)等龍頭企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有針對(duì)性地組織點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，全年組織招商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)不少于170次。

　　針對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)，我市將繼續(xù)支持比亞迪、陜重汽、西飛、陜鼓等企業(yè)增資擴(kuò)股持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)華潤(rùn)、恒大、萬(wàn)達(dá)、蘇寧等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地。加大向京津冀等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)央企、金融機(jī)構(gòu)和總部經(jīng)濟(jì)的引資力度，做好珠三角、長(zhǎng)三角加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，加大現(xiàn)代商貿(mào)、先進(jìn)制造業(yè)、電子商務(wù)的引資力度。

　　在國(guó)際上，我市繼續(xù)圍繞航空航天、工業(yè)4.0、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展招商活動(dòng)。全力辦好絲博會(huì)暨西洽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周等重大活動(dòng)，爭(zhēng)取引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)西安，為全市發(fā)展增添新動(dòng)能。主動(dòng)走出去，引進(jìn)來(lái)，利用在法國(guó)里昂舉辦西安法國(guó)經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì)，邀請(qǐng)400至500家跨國(guó)公司參加歐洲貨幣集團(tuán)全球投資峰會(huì)西安行活動(dòng)。此外，我市還將不斷優(yōu)化投資環(huán)境，繼續(xù)抓好投資環(huán)境整治工作，出臺(tái)《西安市投資環(huán)境評(píng)估體系》，積極營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。（記者苗瑞）

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