海南瓊海何以打造招商“強磁場”？

　　12月3日，2024企業(yè)家博鰲論壇“奮進(jìn)發(fā)展新征程 共享海南新機(jī)遇”海南自由貿(mào)易港推介專場在海南博鰲國際會議中心拉開帷幕，來自國內(nèi)外上百家企業(yè)共赴一場“招商盛宴”。

　　推介會現(xiàn)場，從醫(yī)療健康到零碳產(chǎn)業(yè)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到新能源開發(fā)應(yīng)用，一大批項目簽約落地瓊海，展現(xiàn)瓊海連接世界、尋求合作的雄心壯志。

　　項目的簽約落地是瓊海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。今年以來，瓊海把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和關(guān)鍵一招，全力實施“全員抓投資”行動，全市上下形成齊抓招商的生動局面，引進(jìn)和落地一批大項目好項目。今年1-10月，瓊海簽約落地用地類招商項目23個，同比增長360%。

　　當(dāng)前，各地招商引資競爭激烈，企業(yè)緣何青睞瓊海？瓊海又是如何打造招商“強磁場”的？

　　“開門”招商 明確路線圖形成新格局

　　招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，事關(guān)瓊海高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程。瓊海如何開好局、起好步，通過招商引資激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一池春水”？

　　今年開春伊始，瓊海召開全員抓投資會議，動員全市上下以“搶”的精神、“搶”的意識、“搶”的狀態(tài)、“搶”的辦法全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，釋放出“大抓項目、大抓招商”的強烈信號，吹響了“實干為要”的行動號角。

　　如何實現(xiàn)“全員招商”新格局？瓊海市營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來瓊海創(chuàng)新實行“1+4+6”模式，即以瓊海市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，開展全員抓政策落地、營商環(huán)境、招商引資和項目投資四大領(lǐng)域工作，配套實施優(yōu)化營商環(huán)境六大專項提升行動。

　　在此基礎(chǔ)上，瓊海形成了《瓊海市全員抓政策落地工作方案》《瓊海市全員抓營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》《瓊海市2024年全員抓招商工作方案》和《瓊海市全員抓投資加快推進(jìn)項目建設(shè)工作方案》等四個“全員抓工作”方案，并結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向和發(fā)展實際，著力攻堅海南自貿(mào)港核心政策60條落地任務(wù)，明確了今年招商“路線圖”。

　　今年10月，瓊海市政府主要負(fù)責(zé)人率隊赴香港、深圳、廣州三地開展招商引資考察活動。短短幾天里，招商組馬不停蹄，拜訪了包括正大制藥集團(tuán)、南洋國際物流集團(tuán)等近20家企業(yè)，就引入企業(yè)資源助力瓊海產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入交流。

　　事實上，今年以來，瓊海市政府多次派出招商團(tuán)，帶頭走出去，參與重點項目洽談、親自協(xié)調(diào)要素保障、親自推動重點項目落地建設(shè)，當(dāng)好招商員、宣傳員和服務(wù)員，以上率下推動形成全員抓招商的新格局。

　　此外，瓊海不定期主持召開招商引資調(diào)度會，通過“會場+現(xiàn)場”的模式，專題調(diào)度重大項目引進(jìn)落地過程中的堵點痛點，市政府主要負(fù)責(zé)人每月主持參加并聽取相關(guān)匯報，全員抓招商、全員推項目的熱潮已然形成。

　　“開工”興業(yè) 推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

　　走進(jìn)瓊海富海產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目（一期）孵化器（標(biāo)準(zhǔn)廠房）的建設(shè)現(xiàn)場，砂石堆積、車輛穿行，一派忙碌的施工景象。一周前，項目正式開工。

　　標(biāo)準(zhǔn)廠房是富海產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點項目之一。它將為入駐的醫(yī)療器械提供生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展平臺，項目分為A、B兩區(qū)，總建筑面積超5.5萬平方米，建成后企業(yè)即可實現(xiàn)“拎包入駐”。

　　在富海產(chǎn)業(yè)園，這樣的“大塊頭”“重量級”的項目越來越多。數(shù)據(jù)顯示，今年1月-10月，瓊海簽約落地億元以上項目12個，同比增長200%；截至目前，藥械制造、精深加工、現(xiàn)代物流等13家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在富海園區(qū)摘牌拿地，預(yù)計年產(chǎn)值24.34億元、稅收1.65億元。

　　當(dāng)前，各地招商引資競爭激烈，對2023年生產(chǎn)總值剛躍上“380億”的瓊海而言，瓊海招商引資的著力點、切入點在哪里？

　　今年，瓊海根據(jù)自身實際發(fā)展和優(yōu)勢條件繪制了“產(chǎn)業(yè)肖像圖”——制定《瓊海市產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈攻堅方案》，圍繞“1+2+3”重點產(chǎn)業(yè)鏈招商，即以醫(yī)療健康、會議會展作為主軸心，加快發(fā)展熱帶特色果蔬產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)2個特色產(chǎn)業(yè)，謀劃布局智能網(wǎng)聯(lián)、綠色低碳、臨空臨港3個培育產(chǎn)業(yè)。如今，瓊海的產(chǎn)業(yè)動能持續(xù)釋放。

　　醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集鏈成勢。瓊海醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，具備堅實基礎(chǔ)，海南國械手術(shù)機(jī)器人、一齡健康科技產(chǎn)業(yè)園、明鑫制藥、高華制藥等醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項目相繼落地瓊海富海產(chǎn)業(yè)園區(qū)，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)已有32家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開業(yè)運營；與世界排名前30強的藥械企業(yè)建立直接合作，引進(jìn)未在國內(nèi)上市的國外創(chuàng)新藥械超430種，初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”，成為全球創(chuàng)新藥械快速進(jìn)入中國的主要通道。

　　會議會展深度融合。作為博鰲亞洲論壇永久會址所在地，瓊海每年聚政商精英無數(shù)，國際上高度關(guān)注。近年來，瓊海錨定高標(biāo)準(zhǔn)打造“中國達(dá)沃斯”的目標(biāo)定位，持續(xù)放大博鰲亞洲論壇“金字招牌”效應(yīng)，努力把博鰲建設(shè)成為兼具亞洲特色和全球影響力的國際交流平臺。2024年1月-10月，瓊海共舉辦會議336場，參會人數(shù)約6.6萬人，并重點培育了博鰲企業(yè)家論壇、中康西普會等自主品牌會議，引進(jìn)定期定址會展項目31個，不斷增加“博鰲黏性”，共同發(fā)展。

　　文旅產(chǎn)業(yè)亮點紛呈。瓊海成功創(chuàng)建省級體育旅游示范區(qū)，東嶼島躋身國家級旅游度假區(qū)。今年國慶前夕，南海西北陸坡一二號沉船考古成果在中國（海南）南海博物館展出，吸引市民游客踴躍參觀，文旅市場呈現(xiàn)出一派“熱辣滾燙”的景象。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方興未艾。瓊海還著力推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，深入開展新能源和低碳技術(shù)的實踐探索，打造全球熱帶地區(qū)近零碳認(rèn)證中心，率先爭創(chuàng)低碳園區(qū)、低碳小鎮(zhèn)、低碳鄉(xiāng)村示范，同時瓊海規(guī)劃博鰲機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點發(fā)展航空貨運、航空維修、低空經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。值得注意的是，今年博鰲機(jī)場開通了首條國際客運定期航線，這也意味著，瓊海正在加快成為海南東部航空樞紐中心。

　　熱帶特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。近年來，瓊海充分利用熱帶資源優(yōu)勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益，做大做強瓊海實體經(jīng)濟(jì)，打造集“農(nóng)產(chǎn)品深加工、倉儲、物流配送、貿(mào)易展示、創(chuàng)新科技研發(fā)”等功能于一體的瓊海市北部綠色加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的綜合加工片區(qū)——富海產(chǎn)業(yè)園大路片區(qū)。伍子醉生態(tài)鏈產(chǎn)業(yè)項目一期和二期、鮮友果蔬產(chǎn)品深加工、溫柔田果蔬深加工研發(fā)觀光項目、甄想記椰子加工廠等項目已落地開工。

　　同時瓊海引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)熱帶瓜果種質(zhì)資源，把優(yōu)質(zhì)的熱帶水果銷往世界各地，打響瓊海熱帶特色果蔬品牌。

　　漁業(yè)同樣是瓊海農(nóng)業(yè)的重要組成部分，近年來瓊海加快漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、促進(jìn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷加快旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新，延伸海洋旅游產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

　　園區(qū)建設(shè)步伐加快。瓊海充分承接博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢效應(yīng)，扎實推進(jìn)嘉積城區(qū)控規(guī)整合等工作，前瞻規(guī)劃約5571畝富海產(chǎn)業(yè)園，重點配套發(fā)展從藥械研發(fā)、生產(chǎn)到物流等高端制造業(yè)，現(xiàn)有招商項目29個，項目總投資61.74億元，通過招商項目引進(jìn)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索與樂城聯(lián)動打造“前店后廠”模式，加快構(gòu)建醫(yī)療健康全產(chǎn)業(yè)鏈，為實現(xiàn)兩地的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供有力支撐。

　　“開渠”引水 多途徑招商激發(fā)新動能

　　“歡迎大家有空到瓊海參觀考察?！辈痪们埃偤Ｊ腥嗣裾?lián)合海南省人民政府駐北京辦事處、海南自由貿(mào)易港北京前方工作組在北京舉辦了“海南自由貿(mào)易港之窗生物醫(yī)藥主題沙龍”活動，瓊海市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人向在場的企業(yè)發(fā)出邀請。

　　活動中，瓊海市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了瓊海概況、瓊海的獨特醫(yī)療資源以及生物醫(yī)藥企業(yè)入駐的優(yōu)勢等情況，并與有意向的企業(yè)及行業(yè)協(xié)會進(jìn)行深入交流，共同探討生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的瓊海機(jī)遇，共謀未來發(fā)展。

　　為做好前方精準(zhǔn)引商、后方全力承接的緊密配合，瓊海市招商局北京招商分隊、赴京考察的瓊海招商小隊積極把握機(jī)遇，在活動結(jié)束后第一時間緊抓跟進(jìn)，共對接了50家企業(yè)，同時通過企業(yè)以商招商，共同走訪了北京數(shù)字谷科技發(fā)展集團(tuán)有限公司、北京諾賽基因組研究中心有限公司、北京小招云有限公司等多家企業(yè)，尋求更多的合作機(jī)會。

　　瓊海市招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，瓊海市招商局與海南自由貿(mào)易港北京前方工作組、海南省經(jīng)發(fā)局、樂城管理局建立更為緊密的聯(lián)合招商關(guān)系，深度挖掘優(yōu)質(zhì)項目線索。截至目前，瓊海已選派6名干部開展常態(tài)化駐點招商，共同開展外出招商、接待考察、對接企業(yè)等工作。

　　與此同時，瓊海牢牢把握國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，把招引視角從國內(nèi)拓展到國際。2024年以來，瓊海市政府主要負(fù)責(zé)人率團(tuán)出訪，登門洽談重點外資項目，與理文造紙（香港）有限公司、南洋國際物流集團(tuán)有限公司、正大制藥集團(tuán)、楚航科技等外資企業(yè)就項目建設(shè)達(dá)成初步共識，與香港瓊海同鄉(xiāng)會、香港總商會、香港理工大學(xué)等建立了良好的招商合作關(guān)系，為外資引入夯實基礎(chǔ)。

　　值得注意的是，近年來，瓊海還利用博鰲亞洲論壇、博鰲全球旅游生態(tài)大會、中加論壇等國際性展會活動平臺舉辦“自貿(mào)海南 投資瓊?！毕盗姓猩掏平榛顒樱M織參加中國國際消費品博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、生命健康科學(xué)大會等重點會議，積極開展項目推介、重點項目簽約、優(yōu)勢推廣。

　　在一步一個腳印的招商引資過程中，2024年，瓊海成功引進(jìn)項目23個，計劃總投資約57.1億元，在數(shù)量和質(zhì)量上都實現(xiàn)大突破。

　　“瓊海還進(jìn)一步完善招商引資保障機(jī)制，層層分解招商引資任務(wù)，逐一靠實責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，建立目標(biāo)明確、任務(wù)具體、職責(zé)清晰的責(zé)任鏈條，及時認(rèn)定重大招商引資項目，建立招商活動簽約項目臺賬，保障招商引資各項任務(wù)落實落地?！杯偤Ｊ姓猩叹钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　“開花”遍地 做好項目落地“后半篇文章”

　　水深則魚躍，城強則賈興。

　　對于企業(yè)來說，好的營商環(huán)境就是吸引力，不僅能讓企業(yè)招得來，更能留得下。

　　今年，全國城市信用狀況監(jiān)測平臺公布了2024年8月全國383個縣級市城市信用監(jiān)測排名，瓊海已連續(xù)8期穩(wěn)定在全國縣級市100名以內(nèi)，其中8月首次突破全國排名前50名，排名再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)兩個月排全省縣級市第一。

　　信用排名在上升、企業(yè)數(shù)量在增長，相關(guān)指標(biāo)和經(jīng)營主體的切身感受一致。

　　“瓊海是一座有溫度的城市，自然環(huán)境美，人文環(huán)境更美，我們集團(tuán)有初步落戶瓊海的意向時，瓊海市招商團(tuán)隊到集團(tuán)濟(jì)南總部進(jìn)行洽談考察，讓我們感受到瓊海這座城市滿滿的誠意?！泵黯沃扑帲êＤ希┕煞萦邢薰径麻L、總經(jīng)理金佳樂表示，從初期洽談到拿地也就僅半年時間，后期辦理各項審批手續(xù)都很高效及時，企業(yè)充分感受到瓊海為企業(yè)發(fā)展提供的有力保障和大力支持。

　　營商環(huán)境之于企業(yè)，如同空氣、水和陽光之于生命。近年來，瓊海接連推出各類優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，千方百計服務(wù)項目落地，拼盡全力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航——

　　設(shè)立招商幫辦代辦服務(wù)窗口，全程代辦幫辦企業(yè)注冊、用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，提供“一站式”審批、“保姆式”落地服務(wù)，全生命周期為企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)，全程跟進(jìn)重點項目建設(shè)，全力支持企業(yè)入駐、項目落地；

　　強化保障，圍繞企業(yè)關(guān)注的拓市場、降成本、建場景、搭平臺的訴求，為企業(yè)量身定制項目落地方案，全力推進(jìn)項目落地建設(shè)；

　　深化“放管服”改革，“一窗通辦”“項目共建”“以函代證”“證照管家”等改革措施，壓減辦事流程和環(huán)節(jié)，實現(xiàn)在線辦理政務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，建立招商引資項目前期手續(xù)代辦服務(wù)機(jī)制，最大限度為投資企業(yè)提供便利；

　　建立常態(tài)化的政金企對接機(jī)制，及時了解企業(yè)發(fā)展資金需求，幫助企業(yè)解決資金難題；

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　　瓊海各部門紛紛使出看家本領(lǐng)，用最優(yōu)越的條件吸引企業(yè)來瓊海投資興業(yè)，竭盡全力為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)?！爸恍枰獊硪惶?，半天就能辦完所有企業(yè)開辦手續(xù)?！痹诃偤Ｊ姓?wù)服務(wù)大廳，眾多企業(yè)家們紛紛稱贊瓊海高效的服務(wù)效率。

　　從招商引資到項目建設(shè)，從服務(wù)企業(yè)到營造一流營商環(huán)境，這背后是瓊海上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、促發(fā)展的堅定信心和堅強決心。瓊海市政府主要負(fù)責(zé)人表示，瓊海將繼續(xù)主動作為、靠前服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”，精準(zhǔn)掌握企業(yè)發(fā)展中存在的困難問題，為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供全方位、全流程支持服務(wù)。

　　轉(zhuǎn)自：海南日報

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