云南省普洱市優(yōu)化營商環(huán)境 大抓招商引資

　　當前，云南省普洱市樹立“發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、一流營商環(huán)境是第一競爭力”的理念，全市各縣(區(qū))、各部門在招商引資、項目建設(shè)一線推進作風革命、效能革命，出臺一系列“優(yōu)化營商環(huán)境、大抓招商引資”政策舉措，大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓營商環(huán)境、大抓招商引資、大抓市場主體、大抓項目建設(shè)。

　　“一把手”帶頭一線招商

　　普洱市以踐行“一把手”抓招商，在招商引資工作中大力推進作風革命、效能革命，踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法，以最好的資源實現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)的招商，以招商引資的成效來厚植經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展。在這股招商引資風潮中，各地“一把手”針對普洱的資源稟賦、優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等招商要素，走訪考察相關(guān)地區(qū)及企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展精準招商，推動延鏈補鏈強鏈。

　　普洱市委、市政府主要領(lǐng)導帶頭走上招商一線。今年3月，普洱市委書記李慶元率黨政代表團到福州市、合肥市開展精準招商和考察學習。4天時間里，李慶元一行先后深入企業(yè)、示范基地、科研機構(gòu)進行考察和對接，與福建省企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會、中福海峽(平潭)發(fā)展股份有限公司、福建農(nóng)林大學·國家菌草工程技術(shù)研究中心、科大訊飛、“中國聲谷”開展座談交流，與中福海峽(平潭)發(fā)展股份有限公司、科大訊飛簽署戰(zhàn)略框架合作協(xié)議。同樣，普洱市委副書記、市長王剛率隊到北京開展招商引資考察，與多家企業(yè)座談交流，并向5位普洱籍在京招商代表頒發(fā)聘書。

　　“一把手”走出去，將企業(yè)請進來，讓項目落下去。今年以來，普洱市各級各部門“一把手”紛紛外出招商，全市81家市直部門“一把手”成為120余個招商引資項目的主要責任人，腳步遍布福建、安徽、北京、上海等省市，以及杭州、昆明等地，項目涉及茶、咖啡、文旅、蔬菜、肉牛等產(chǎn)業(yè)。通過“一把手”帶頭招商引資，帶動全市上下掀起大抓招商、全員招商的熱潮。

　　公開承諾倒逼服務提升

　　主動加微信、留電話，積極推介普洱優(yōu)質(zhì)項目；公開承諾優(yōu)化服務事項，公布監(jiān)督電話接受社會監(jiān)督。今年以來，普洱市推動各職能部門工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變，特別是服務企業(yè)、方便群眾方面變得更加“主動”，服務質(zhì)量更加優(yōu)良。普洱市全力打造重商、親商、扶商、安商、富商的一流營商環(huán)境，努力形成“人人都是招商主體、處處都是招商環(huán)境、時時都是招商時段、事事都是招商形象”的濃厚氛圍。

　　“企業(yè)開辦時間在全省1個工作日的基礎(chǔ)上壓縮到0.5個工作日，其中企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至當場辦結(jié)。”6月2日，普洱市市場監(jiān)管局局長刀建華在全市“優(yōu)化營商環(huán)境、大抓招商引資”新聞發(fā)布會上做出承諾，推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，讓市場主體準入和準營更便捷。承諾事項包括縮短審批時限3項、放寬審批條件2項、疏通問題堵點3項、提升服務質(zhì)量4項。同時公布了監(jiān)督電話，還劃出了紀律紅線——嚴禁普洱市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)任何一名工作人員接受企業(yè)請客吃飯。

　　普洱市連續(xù)召開“優(yōu)化營商環(huán)境、大抓招商引資”新聞發(fā)布會，讓各個職能部門主要負責人直接面對媒體和企業(yè)家代表，并公開承諾優(yōu)化營商環(huán)境具體事項。不講套話、不喊口號，列出任務清單，一一對照落實，自加壓力、自我革命，著力完善要素保障、全力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　法治是最好的營商環(huán)境，普洱市政法機關(guān)采取召開企業(yè)家代表座談會、走訪企業(yè)、書面征詢意見建議和學習外地政法機關(guān)先進經(jīng)驗等方式方法，收集分析企業(yè)和企業(yè)家的對策建議，結(jié)合各自職能職責，推出了42條“硬核”舉措優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務高質(zhì)量發(fā)展，其中：法院系統(tǒng)推出11條措施、檢察院系統(tǒng)推出9條措施、公安機關(guān)推出14條措施、司法行政機關(guān)推出8條措施。

　　公開承諾、履行承諾、兌現(xiàn)承諾，全市各級各部門堅持問題導向，變被動為主動，以自我革命精神，建設(shè)一流營商環(huán)境。

　　機制創(chuàng)新力拼項目落地

　　招商引資關(guān)鍵是項目落地見效。普洱市圍繞“全鏈條推進、全過程管理、全要素保障、全方位服務”發(fā)力，努力讓所有招商引資的項目都能落地生根、茁壯成長。

　　全面推行“鏈長制”，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位市領(lǐng)導、一個牽頭部門、一個工作方案、一套支持政策、一個工作專班”工作模式，建立扁平化運轉(zhuǎn)的高效協(xié)調(diào)機制、重大項目推進機制、突出問題辦理機制，頂格協(xié)調(diào)解決項目落地和企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題，頂格推進重大項目實施，營造“多鏈協(xié)同+政務服務”優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，破除分工界限，實行跨部門、跨分管領(lǐng)域協(xié)同作戰(zhàn)。結(jié)合普洱市特色產(chǎn)業(yè)，提出了茶、咖啡、生物醫(yī)藥、肉牛、林板家居和林漿紙、菌草、新能源、礦產(chǎn)及建材等8個重點產(chǎn)業(yè)鏈，明確了鏈長、牽頭單位和責任單位。

　　以服務體驗大改善為目標，成立招商引資指揮部、助企紓困指揮部，研究延鏈補鏈強鏈的重點方向，編制招商規(guī)劃，明確重點招商引資項目清單，明確責任照單推進。同時，推行項目主管制和服務專員制，重大項目的項目主管由市委常委和市政府副市長擔任，重點項目的項目主管由市委、市政府副秘書長擔任，服務專員在專員庫中匹配。項目主管、服務專員一對一服務項目，項目主管負責協(xié)調(diào)重要事項和解決突出困難，服務專員全方位跟蹤服務，實現(xiàn)全過程“幫跑、陪跑”，以此推動招商引資項目盡快落地。

　　普洱市制定《普洱市招商引資項目工作一線考察干部評價部門暫行辦法》，通過全過程跟蹤、全方位考察、全天候監(jiān)督，引導全市各級各部門、所有干部扭轉(zhuǎn)思想觀念，組建項目“一線現(xiàn)場考察監(jiān)督小組”，由人大代表、政協(xié)委員、紀檢干部、組工干部組成一個考察監(jiān)督小組，同步進駐每個項目，從多個角度了解掌握招商引資項目負責單位和負責人的工作績效，為招商引資項目真正落地、投產(chǎn)達產(chǎn)保駕護航。

　　轉(zhuǎn)自：普洱日報

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