太原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
制圖:劉鐵軍
國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立太原武宿綜合保稅區(qū) 結(jié)束我省沒有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域歷史
本報9月3日訊 我省首個綜合保稅區(qū)——太原武宿綜合保稅區(qū)設(shè)立申請昨日獲國務(wù)院正式批準(zhǔn)。省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人今日介紹,這個投資25億元、規(guī)劃總面積2.94平方公里的綜合保稅區(qū)獲批,結(jié)束了我省沒有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的歷史,標(biāo)志著我省有了承接全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要基地,山西外向型企業(yè)也能從中享受諸多便利和實惠。
作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,綜合保稅區(qū)相當(dāng)于“境內(nèi)關(guān)外”,享有國內(nèi)最優(yōu)惠的政策。也就是說,在這個區(qū)域內(nèi),國外貨物入?yún)^(qū)保稅,如果貨物不進(jìn)入中國國內(nèi)市場銷售,就相當(dāng)于還在“關(guān)外”,不算進(jìn)口,不收關(guān)稅;貨物出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān),并按貨物實際狀態(tài)征稅;國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口,符合規(guī)定的貨物可實行出口退稅;區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅?!皼]有綜合保稅區(qū)前,我省在侯馬有個保稅物流中心。保稅物流中心和綜合保稅區(qū)有明顯區(qū)別,前者主要承擔(dān)貨物倉儲功能,而后者具有口岸、物流、加工等功能?!笔∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,山西是中部六省中唯一沒有設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的省,也是全國少數(shù)幾個沒有設(shè)立的省份之一。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的缺失,嚴(yán)重制約了山西外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。設(shè)立綜合保稅區(qū)是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。
為了早日擁有綜合保稅區(qū),我省成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),涉及省工商、國土等十個部門,省商務(wù)廳為牽頭單位。去年9月11日,省政府向國務(wù)院上報設(shè)立申請。隨后,商務(wù)部、財政部等十部委,先后對山西進(jìn)行考察、提交審核意見,進(jìn)行文件會簽,國務(wù)院最終同意我省設(shè)立綜合保稅區(qū)。
太原武宿綜合保稅區(qū),規(guī)劃分東西兩區(qū),西區(qū)為太原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)富士康D區(qū)廠房,現(xiàn)已投入使用,面積為0.2平方公里;東區(qū)在武宿機(jī)場附近,面積為2.74平方公里,東西區(qū)計劃通過專用通道進(jìn)行聯(lián)接。目前,已經(jīng)有一批項目簽約入?yún)^(qū)。在建設(shè)方面,太原市成立了綜合保稅區(qū)建設(shè)指揮部,用于推進(jìn)建設(shè)工作。
國務(wù)院要求我省嚴(yán)格實施土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,擬定綜合保稅區(qū)的開發(fā)建設(shè)實施方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定程序履行相關(guān)手續(xù),在節(jié)約集約利用土地資源的前提下進(jìn)行建設(shè)。
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