中原城市群,是繼珠三角城市群、長三角城市群、京津冀城市群等之后國務(wù)院批復(fù)的第七個國家級城市群。去年年底,國務(wù)院正式批復(fù)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,涉及安徽、河南、河北、山西、山東5省共30個城市,其中山西省晉城、長治、運城納入其中。
為進一步深化中原城市群城際合作,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,山西省政府辦公廳近日印發(fā)《山西省貫徹落實<中原城市群發(fā)展規(guī)劃>實施方案》,明確了中原城市群的“山西任務(wù)”。
以晉城為核心發(fā)展區(qū)聯(lián)動輻射長治和運城
中原城市群,位于中國中東部,是長三角、珠三角、京津冀之間,城市群規(guī)模最大、一體化程度最高、人口最密集的城市群,是促進中部崛起、輻射帶動中西部地區(qū)發(fā)展的核心增長極。
2016年12月,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委印發(fā)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,將我省晉城市、長治市、運城市納入規(guī)劃范圍,以晉城市為核心發(fā)展區(qū),聯(lián)動輻射長治市、運城市。
我省提出,到2020年,晉城、長治、運城3市的整體經(jīng)濟實力明顯增強,發(fā)展規(guī)模、建設(shè)水平顯著提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)高效互聯(lián),生態(tài)環(huán)境明顯改善,城際互聯(lián)互通能力明顯增強,基本公共服務(wù)體系一體化水平顯著提高,區(qū)域競爭力和影響力明顯提升。
我省各有關(guān)部門將按照職責(zé)分工,密切配合,加強與3市的溝通銜接,在政策實施、跨區(qū)域重大項目建設(shè)、資金投入、土地保障、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持。
建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通樞紐體系加快推進通用機場建設(shè)
我省將建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通樞紐體系。其中,將完善運城、長治機場及配套通航基礎(chǔ)設(shè)施功能,推進晉城機場前期工作,加快推進陽城、澤州、屯留(改擴建)、襄垣、長子、絳縣、萬榮、芮城等通用機場建設(shè)。
同時,全力推進太(原)焦(作)高鐵、運城至三門峽、邢臺至和順等鐵路項目的實施,積極推進太(原)鄭(州)合(肥)、聊(城)邯(鄲)長(治)中原城市群對外運輸主通道建設(shè),努力推進臨猗、風(fēng)陵渡、三門峽黃河大橋及其連接線、陽城到運城、芮城至靈寶、垣曲至澠池等高速公路項目的建設(shè),推動長治、晉城城市擴容提質(zhì),推進長治東站、晉城東站、運城北站高鐵客運樞紐建設(shè),建設(shè)長治、運城地區(qū)性樞紐。
構(gòu)建能源供應(yīng)保障體系布局到河北、河南煤層氣管線
我省將構(gòu)建能源供應(yīng)保障體系。其中,大力推進地面煤層氣開發(fā)和地下瓦斯抽采,實施長治(霍東、潞安、武夏)、晉城(馬必、柿莊南)礦區(qū)煤層氣勘探開發(fā)項目。加大推進輸氣管網(wǎng)建設(shè),打通煤層氣外輸通道,規(guī)劃布局至河北、河南煤層氣的管線。依托蒙西至華中、晉豫魯大能力煤運通道,建設(shè)一批煤炭儲配中心。
在完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系方面,我省將以山西小浪底引黃供水、運城市提黃供水和張峰水庫供水等供水體系工程建設(shè)為重點,統(tǒng)籌推進水資源調(diào)配工程、應(yīng)急備用水源工程、管網(wǎng)互聯(lián)互通工程建設(shè),加大城市再生水利用力度,實行水資源分級分行業(yè)合理配置,建立城市高保障率供水體系。
同時,實施黃河及主要支流汾河、沁河、漳河、涑水河綜合治理工程,完善苦池、硝池灘(西垣湖)等蓄滯洪區(qū)工程建設(shè),全面完成堤圍達標加固,建立防洪抗旱預(yù)警和決策支持系統(tǒng)。
此外,我省將加快完善城市道路、供水設(shè)施、地下綜合管廊建設(shè)。積極開展海綿城市建設(shè),加強城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。推進城市交通設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展城市公共交通,建立城市立體交通運輸體系。
推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造一批全國知名綠色食品品牌
我省將積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中,依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),加大對3市傳統(tǒng)制造企業(yè)的改造。重點發(fā)展智能電氣、冶金礦山、軌道交通、節(jié)能環(huán)保與新能源等裝備,建設(shè)重要智能裝備基地。支持通用航空器、零部件、無人機等研發(fā)制造,建設(shè)優(yōu)勢明顯的通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級,建設(shè)特色汽車零部件集群。建設(shè)千億級食品產(chǎn)業(yè)集群,打造一批全國知名綠色食品品牌。
此外,充分發(fā)揮晉城、長治、運城等城市創(chuàng)新優(yōu)勢和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)帶動作用,聯(lián)合打造一批創(chuàng)新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,加快培育形成生物醫(yī)藥、先進材料、機器人、新能源、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群。布局建設(shè)一批現(xiàn)代綜合性和專業(yè)性物流園區(qū)、綜合批發(fā)交易市場。
推進生態(tài)保護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟
我省將推進生態(tài)保護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)太行山山地生態(tài)屏障和黃河水系生態(tài)廊道,構(gòu)筑以黃河水系、漳河水系、濕地、山體、道路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)為主體的網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)廊道,增強生態(tài)系統(tǒng)功能。
在開展環(huán)境污染治理中,我省將建立健全區(qū)域內(nèi)大氣、水、土壤污染等方面的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制和合作平臺,建立區(qū)域應(yīng)急預(yù)警機制。
同時,發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟。我省將重點打造煤炭、電力、有色金屬、再生資源等領(lǐng)域循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,積極創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。提高城市資源利用率,組織實施重點節(jié)能技術(shù)改造和公共建筑節(jié)能管理,提升區(qū)域內(nèi)能源高效利用。
此外,開展城市綠色造林和改造,逐步推行城市垃圾分類回收處理,強化碳排放總量控制,倡導(dǎo)居民低碳生活,建設(shè)綠色城市。
打造“書香中原”構(gòu)建中原文化傳播平臺
我省將提升區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)水平,其中要實現(xiàn)全面覆蓋、互聯(lián)互通的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和實體書店,打造“書香中原”。
3個市將聯(lián)合開展長城等跨界重大遺產(chǎn)資源的保護,加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、街區(qū)及傳統(tǒng)村落保護,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,支持晉劇、蒲劇、上黨梆子等地方戲開展“名家傳戲”品牌劇種的保護傳承,促進傳統(tǒng)工藝的傳承與振興,培育中國工匠和知名品牌,構(gòu)建中原文化傳播平臺,增強地域文化融合和認同,重塑中原文化魅力。
全面建設(shè)和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,實施全民參保計劃,完善區(qū)域內(nèi)基本醫(yī)療保險制度,推進基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算。加強區(qū)域養(yǎng)老保險等方面制度銜接,建立跨省域社會救助信息系統(tǒng)。
轉(zhuǎn)自:山西新聞網(wǎng)--山西晚報
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