逆勢而上顯活力――山西小微企業(yè)發(fā)展快后勁足

　　多年來，山西省小微企業(yè)一直保持快速高效發(fā)展的勢頭，不僅在一定程度上緩解了就業(yè)難的壓力，而且促進了該省社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　經(jīng)濟下行，山西小微企業(yè)卻保持平穩(wěn)增長勢頭

　　近日，記者在山西采訪了解到，在經(jīng)濟下行壓力下，該省小微企業(yè)卻保持平穩(wěn)增長勢頭，工業(yè)增速穩(wěn)定，主營業(yè)務收入明顯提高。專家曾預計，在山西經(jīng)濟遭遇“斷崖式下滑”的環(huán)境下，2014年小微工業(yè)經(jīng)濟增長速度有望與上年持平。

　　在我國煤炭“黃金十年”結(jié)束后，山西經(jīng)濟隨之遭遇重創(chuàng)的背景下。該省的小微企業(yè)卻依然堅挺。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年前3季度山西省小微工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入415億元，比上年同期增長16.4％，與一季度和二季度相比，小微企業(yè)不僅增長幅度持續(xù)提高，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)山西省中小企業(yè)局相關(guān)負責人介紹，2014年四大新興主導產(chǎn)業(yè)對小微工業(yè)總產(chǎn)值貢獻已經(jīng)過半。數(shù)據(jù)還顯示，小微企業(yè)在非金屬礦物制品，酒、飲料和精制茶制造，食品制造，醫(yī)藥制造等四大行業(yè)的產(chǎn)值合計占到全部規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的51.7％。

　　山西省小微企業(yè)一枝獨秀的奧秘在哪里？對此，記者對該省小微企業(yè)經(jīng)營者、管理者及相關(guān)職能部門進行了探訪。

　　各種利好政策及時出臺并且落實到位，助推小微企業(yè)“逆勢而上”

　　金融部門出實招解決小微企業(yè)融資難。為了從根本上解決小微企業(yè)貸款難的問題，中國農(nóng)業(yè)銀行山西分行積極整合業(yè)務產(chǎn)品，對于需求資金較少的小型企業(yè)，以個人助業(yè)貸款、房抵貸等個貸產(chǎn)品進行支持；對于資金需求500萬元以下，能提供足值有效抵押物的企業(yè)，著重推廣小企業(yè)簡式快速貸款；對于資金需求在500萬元至3000萬元的企業(yè)，按照相關(guān)信貸制度統(tǒng)一授信，積極給予信貸支持。同時，該行還嘗試其他切實可行的融資模式，從優(yōu)化行內(nèi)信貸資源配置、加快小微客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整角度出發(fā)，將國內(nèi)保理、訂單融資等國內(nèi)貿(mào)易融資產(chǎn)品應用到優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)的上下游小微企業(yè)客戶中，助其發(fā)展壯大。僅2014年上半年，該行小微企業(yè)貸款余額76億元，較年初增加16.2億元；針對中小微企業(yè)融資難、融資貴等突出問題，2014年9月，山西率先開通全國首家為中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)信息服務的大型專業(yè)平臺。全為中小微企業(yè)與金融機構(gòu)提供線上對接服務。同時，山西增強政策性擔保公司擔保能力和引領(lǐng)作用，安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金5000萬元，專項用于擴充山西中小企業(yè)發(fā)展融資擔保有限公司的國有資本金。

　　稅務機關(guān)為小微企業(yè)落實減稅新政24.76萬戶受益。記者從山西省國稅局獲悉，2014年山西國稅系統(tǒng)全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大優(yōu)惠政策落實力度，全年共計減免抵退稅260億元，同比增長88%。全省享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)和個體工商戶達24.76萬戶，免征增值稅5.92億元，減征所得稅3300萬元，受惠面達97.6%。據(jù)介紹，2014年山西省國稅系統(tǒng)共簡化辦稅流程390項，壓縮辦稅時限334項，簡并報表資料333項，整合稅收檢查評估182次；構(gòu)建起了納稅服務網(wǎng)、12366服務熱線、納稅人之家三位一體的宣傳咨詢平臺；開通了山西國稅12366微博矩陣和微信群，面向納稅人實現(xiàn)了辦稅服務、培訓輔導、溝通交流、應急處理和權(quán)益保護“五統(tǒng)一”。

　　三年要建200個服務站為小微企業(yè)排憂解難。山西省中小企業(yè)局相關(guān)負責人介紹，小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。小微企業(yè)服務站是為百姓創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供公益性服務的窗口，幫助小微企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)興業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題和困難，提供全方位、一站式、面對面、零距離的服務，同時收集創(chuàng)業(yè)者提出的各種意見、建議和要求，為制定政策、改善管理、科學決策提供依據(jù)。而建設小微企業(yè)服務站是政府關(guān)注民生、面向百姓、幫扶創(chuàng)業(yè)、增加就業(yè)的一項創(chuàng)新工作，是探尋及時有效服務方式的一種新嘗試，是各級中小企業(yè)管理部門改進工作作風，提高服務水平，推動中小企業(yè)發(fā)展的重要工作和應履行的基本職能。今后3年，山西省要建設200個小微企業(yè)服務站，讓小微企業(yè)服務站進社區(qū)、進園區(qū)、進學校、入基層，實現(xiàn)所有市縣、重點園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋。

　　乘政策東風，借資源優(yōu)勢，小微企業(yè)發(fā)展方興未艾

　　正是因為各部門相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的利好政策，再加上該省豐富資源優(yōu)勢和四通八達的便利交通，才使得小微企業(yè)在全省又快又好地發(fā)展。

　　太原：13條扶持政策“打包”送給小微企業(yè)。2014年12月25日太原市政府出臺的《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，被普遍認為是進一步支持太原市小微企業(yè)健康發(fā)展“13條新政”?！?3條新政”出臺后，引起社會各界尤其是廣大小微企業(yè)經(jīng)營者的廣泛關(guān)注，當他們看到里面實實在在的含著“真金白銀”后，紛紛表示要乘著“13條新政”的東風，鼓足干勁大干一場。在太原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從事軟件開發(fā)的謝老板手捧著“13條新政”，如獲至寶，情不自禁地告訴記者，“有了他，我的企業(yè)原來難以解決的問題，不僅就可以迎刃而解，而且也迎來了前所未有的發(fā)展機遇，我們把2015年定為公司振興發(fā)展年，希望在‘13條新政’的支持下，我們的公司獲得騰飛，獲得發(fā)展。”

　　運城農(nóng)民成小微企業(yè)蓬勃發(fā)展主力軍。近年來，農(nóng)業(yè)大市運城市在加快小微企業(yè)發(fā)展壯大上下工夫，實施財政支持、金融扶持、稅費優(yōu)惠、人才引進、科技創(chuàng)新、家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)辦小微企業(yè)服務站、創(chuàng)建小微企業(yè)孵化基地等一系列惠企政策措施，強力推進了冶煉、紡織服裝、醫(yī)藥、機械加工、化工、汽車制造、物流、文化、體育、食品、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)等多門類新型中小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至2014年6月底，中小微企業(yè)已達14332戶，從業(yè)人員48.67萬人，其中農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工占到中小微企業(yè)職工隊伍的80%以上。坐落在運城市郊的某手工藝品有限公司，是一家以“黃河文化”、“關(guān)公文化”為主題的手工刺繡公司。獨特的創(chuàng)意和精湛的技藝，使產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外?？偨?jīng)理王清濤說：“現(xiàn)在國內(nèi)外進入五百強的企業(yè)，很多都是從小企業(yè)做起的。在小微企業(yè)最脆弱的時候，政府應該‘放水養(yǎng)魚’幫助小企業(yè)做大做強?！?/p>

　　晉城小微企業(yè)發(fā)展活力足后勁強。為讓國家的優(yōu)惠政策盡快落實到位，晉城稅務部門加大宣傳力度，確保了符合條件的小微企業(yè)在預繳企業(yè)所得稅時直接享受優(yōu)惠政策，為月營業(yè)額不足3萬元的企業(yè)自動享受營業(yè)稅免稅政策，極大地方便了納稅人，確保了優(yōu)惠政策順暢運行。該市地稅局稅征科負責人告訴記者，由于營業(yè)稅免征，相應的一些附加稅，如城建稅、教育費附加、地方教育費附加等也一律免征，實際上小微企業(yè)享受到的優(yōu)惠比實際統(tǒng)計數(shù)字還要大、還要多。從事建材加工的王老板告訴記者，如今國家政策好，負擔輕，今年他的企業(yè)不僅要擴大規(guī)模，還要向跨地區(qū)跨領(lǐng)域發(fā)展。

來源：中國信息報

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