山西全面開放尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破口 布局母親河沿線經(jīng)濟(jì)帶
山西煤炭行業(yè)處于歷史上最困難時(shí)期,經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。此間,山西推出36條全面開放政策,以此作為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵突破口。其中,山西布局黃河沿線經(jīng)濟(jì)帶,從黃河流域?qū)ふ野l(fā)展動(dòng)力。
黃河出青藏高原,呈“幾”字形,自西向東分別流經(jīng)青海、四川、甘肅等9個(gè)省、市、自治區(qū),全長約5464公里,被稱為中華民族母親河。沿途能源富集、旅游資源豐富,是“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要支撐。
此間,山西集中推動(dòng)“晉陜豫黃河金三角試驗(yàn)區(qū)”“‘黃河幾字灣’5省21市城市集群發(fā)展”“沿黃九省旅游聯(lián)盟推廣”等策略。
2014年3月31日,國務(wù)院正式批復(fù)《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》,包含山西、陜西、河南3省4市在內(nèi)的“黃河金三角”區(qū)域發(fā)展上升到國家層面。國務(wù)院將其定位成“深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大舉措”。
因?yàn)榈赜蛳噜?、風(fēng)俗相近,歷史上,“黃河金三角”地區(qū)聯(lián)系緊密。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)域協(xié)作發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)選擇。
黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)辦公室主任陸世生說,“黃河金三角”的確立發(fā)展,有助于三省資源、技術(shù)互補(bǔ),避免重復(fù)建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。
比如,在電解鋁方面,山西運(yùn)城和河南三門峽可聯(lián)手布局;在煤炭方面,晉陜豫三省可根據(jù)當(dāng)?shù)孛禾績α?、品質(zhì)等,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)。
陸世生說,在國家層面的協(xié)調(diào)下,黃河金三角工作體制機(jī)制已經(jīng)成型,征求實(shí)施意見已結(jié)束,不日將進(jìn)入具體實(shí)施階段。
在經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)作發(fā)展方面,山西致力推動(dòng)“黃河幾字灣”五省21市集群發(fā)展,形成西煤東運(yùn)、西氣東輸、西電東送的重要基地。建立沿黃經(jīng)濟(jì)帶煤炭產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,共同維護(hù)煤炭市場秩序。
“黃河幾字灣”是指黃河流經(jīng)甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西5省區(qū)形成的“幾字灣”地區(qū)。上述地區(qū)能源富集、工而基礎(chǔ)雄厚。此前,國家智庫專家、建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略推進(jìn)委員會區(qū)域委員會主任胡正塬在接受媒體采訪時(shí)說,亞歐大陸橋呈一字長蛇陣,缺乏一個(gè)重要的中間接點(diǎn),而上述區(qū)域正處在歐亞大陸橋中間,是整個(gè)歐亞板塊中唯一擁有雄厚工業(yè)基礎(chǔ)的城市群。
胡正塬說,這一區(qū)域能源富集,加快“黃河幾字灣”戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),有利于形成中俄蒙戰(zhàn)略合作的新框架。
除此之外,黃河沿線九省區(qū)也是中國資源最富集的旅游帶之一。中國七大古都黃河沿線占了四個(gè),四大石窟占了三個(gè),五岳名山占了四座。
2014年,山西聯(lián)合黃河沿線八省區(qū)成立“中國黃河旅游市場推廣聯(lián)盟”。山西官方表態(tài)聯(lián)盟成員共赴境外開展“美麗中國、天下黃河”系列主題宣傳推廣活動(dòng),努力打造世界級的黃河旅游品牌。
對此,山西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長趙旭強(qiáng)說,此前,受行政區(qū)劃影響,呈現(xiàn)各自為政發(fā)展形態(tài)。
趙旭強(qiáng)認(rèn)為,從國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局層面看,山西未列入“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶這三大區(qū)域,但是處在中國心臟位置的山西仍有機(jī)會融入其中。
此外,在上述國家戰(zhàn)略實(shí)施過程中,憑借資源優(yōu)勢和一些成熟產(chǎn)業(yè),山西也可以順勢加快“走出去”的步伐。
來源:中國新聞網(wǎng)
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