山西省全力推進(jìn)農(nóng)村旅游公路建設(shè)

　　以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式投資184億元

　　9月13日，郁郁蔥蔥的山嶺之間，翼城縣舜王坪旅游公路（南坡至蟠桃?guī)X段）改造工程項(xiàng)目正式啟動(dòng)。這是省交通廳“十三五”期間以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式推進(jìn)農(nóng)村旅游公路建設(shè)的首個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目，由山西路橋集團(tuán)有限公司在全省率先承建。該項(xiàng)目的開(kāi)建拉開(kāi)今后5年內(nèi)全省266個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目、總規(guī)模約4120公里、總投資為184億元的農(nóng)村旅游公路建設(shè)帷幕。

　　據(jù)山西省交通廳副廳長(zhǎng)袁清茂介紹，目前，省交通廳已下達(dá)農(nóng)村旅游公路建設(shè)預(yù)安排計(jì)劃約35億元，建設(shè)規(guī)模約1226公里，全年計(jì)劃完成農(nóng)村旅游公路建設(shè)投資20億元，建設(shè)規(guī)模450公里。近期，全省即將開(kāi)工建設(shè)的農(nóng)村旅游公路項(xiàng)目共有43個(gè)，建設(shè)規(guī)模約為547公里，總投資約35億元。

　　“十二五”期間，山西省高速公路建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，“三縱十二橫十二環(huán)”高速公路網(wǎng)初步形成，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展提供了良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí)，我省旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，日漸成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。因此，加快農(nóng)村旅游公路建設(shè)成為更好地開(kāi)發(fā)旅游資源和支撐旅游經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)旅游市場(chǎng)由傳統(tǒng)“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變的必然需要。

　　目前，全省農(nóng)村公路四級(jí)及等外公路達(dá)9.9萬(wàn)公里，占農(nóng)村公路通車總里程的80.3%，許多連接特色農(nóng)村旅游、森林旅游、生態(tài)旅游、扶貧旅游景點(diǎn)的公路技術(shù)等級(jí)偏低，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展需要加快建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的旅游公路。今年6月，《山西省農(nóng)村旅游公路建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》出臺(tái)，規(guī)劃里程從最初的1000多公里增長(zhǎng)到4120公里，投資規(guī)模由最初的45億元增長(zhǎng)到184億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也提升到二級(jí)至一級(jí)。五年內(nèi)，我省將新改建一批通往各市縣（區(qū)）各類景點(diǎn)的農(nóng)村旅游公路，基本實(shí)現(xiàn)四級(jí)及以上旅游公路連通。

　　今年8月30日，山西省交通廳創(chuàng)新融資方式，和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行簽訂了《全面支持農(nóng)村交通建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》?！笆濉逼陂g，山西省交通廳將充分利用中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行通過(guò)統(tǒng)貸統(tǒng)還、統(tǒng)貸分還、分貸分還等多種方式提供的不少于400億元貸款額度，加快推進(jìn)我省農(nóng)村公路建設(shè)，其中今年將為農(nóng)村旅游公路落實(shí)首批貸款約100億元，將主要通過(guò)統(tǒng)貸統(tǒng)還方式進(jìn)行，各市自籌建設(shè)資金的20%，用年度預(yù)算資金進(jìn)行還款，其中，國(guó)家級(jí)貧困縣和省級(jí)貧困縣將分別再?gòu)氖±铽@得15%和10%的補(bǔ)貼。

　　政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)是指政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、定向委托、邀標(biāo)等形式將原本由自身承擔(dān)的公共服務(wù)轉(zhuǎn)交給社會(huì)組織、企事業(yè)單位履行，以提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和財(cái)政資金的使用效率，改善社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，滿足公眾的多元化、個(gè)性化需求。（記者冷雪）

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