山西省電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見出臺

　　實(shí)現(xiàn)電力供給安全、可靠、高效、清潔、廉價、便捷

　　10月13日，山西省出臺《山西省電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見》，以此提高供給效率，增強(qiáng)供給側(cè)對需求變化的適應(yīng)性，促進(jìn)電力消納，推動供需矛盾的解決，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力。

　　意見提出，大力推進(jìn)山西省電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要堅持市場導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色安全、科學(xué)監(jiān)管，調(diào)整優(yōu)化電源電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新供用電模式，強(qiáng)化企業(yè)管理，降低供電成本，提升供電服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)電力供給安全、可靠、高效、清潔、廉價、便捷。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶動電力需求側(cè)改革，培育拓展用電市場，促進(jìn)電力消納，推動電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　意見明確，要優(yōu)化電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)：“十三五”規(guī)劃初步確定，到2020年全省電力總裝機(jī)容量預(yù)計將達(dá)到13000萬千瓦；其次要優(yōu)化煤電項目布局，加快晉北、晉中、晉東三大國家級千萬千瓦級現(xiàn)代化大型煤電外送基地建設(shè)，科學(xué)合理布局大容量、高參數(shù)、超臨界、超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組；還要促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用，淘汰落后產(chǎn)能，加快晉電外送通道建設(shè)。

　　創(chuàng)新電力供用市場化模式，要構(gòu)建電力市場化體系，以國家綜合能源基地和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)電價改革，完善市場化交易機(jī)制，培育多元化市場主體；要搭建電力交易平臺，將電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開，組建相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)；此外，在完善價格和結(jié)算機(jī)制、擴(kuò)大電力直接交易、多途徑培育售電主體等方面也提出具體要求。

　　培育拓展用電市場，意見要求首先要擴(kuò)大外送電范圍，建立協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)與受電省市的溝通協(xié)作，簽訂政府間戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；推動跨省區(qū)電力交易，發(fā)揮山西電力交易平臺功能，科學(xué)合理確定山西電網(wǎng)輸電費(fèi)，更大程度地參與全國電力交易；還要大力推進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用、推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”等工作。

　　促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與合作交流，要推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，比如以低熱值煤清潔燃燒發(fā)電為重點(diǎn)，實(shí)施一批以煤炭清潔高效燃燒、脫硫脫硝、粉煤灰綜合利用等重大科技創(chuàng)新項目；實(shí)施燃煤機(jī)組超低排放改造，推進(jìn)燃煤機(jī)組節(jié)能改造。

　　加強(qiáng)電力企業(yè)改革，重點(diǎn)要深化企業(yè)內(nèi)部改革，逐步建立市場化用人制度，創(chuàng)新人力資源管理，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格績效管理；強(qiáng)化企業(yè)管理，就要以市場為導(dǎo)向，從基建、生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)全面提質(zhì)增效，切實(shí)增強(qiáng)綜合競爭力。（記者杜鵑）

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