山西吹響開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)新沖鋒號

　　開發(fā)區(qū)作為重要的區(qū)域經(jīng)濟“增長極”，在提高區(qū)域競爭力方面扮演著關鍵角色。目前，山西省有省級以上開發(fā)區(qū)27個，其中，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4個、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2個、綜合保稅區(qū)1個。2015年，山西全省納入統(tǒng)計的25個開發(fā)區(qū)批準規(guī)劃面積241.56平方公里，在占該省1.54‰的國土面積上，創(chuàng)造了占該省13.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值、8.3%的固定資產(chǎn)投資、56%的進出口總額、32.6%的實際利用外資。

　　深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設，開發(fā)區(qū)是有力抓手；走出創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級新路，開發(fā)區(qū)是必然選擇。推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，對于落實新發(fā)展理念和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解山西省經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題，推動經(jīng)濟發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和增長方式轉(zhuǎn)變，具有重大而深遠的意義。

　　近日，山西省委省政府召開全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展會議，山西省商務廳召開了“貫徹落實全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展會議精神工作推進會”。記者從這兩個會議中了解到，山西省將下大力氣推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，要舉全省之力把開發(fā)區(qū)打造成行政管理體制的改革先鋒、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體、區(qū)域經(jīng)濟的強力引擎和全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)的主戰(zhàn)場。

　　5年后開發(fā)區(qū)將占全省經(jīng)濟半壁江山

　　山西省商務廳黨組書記、廳長孫躍進指出，近些年來，山西省開發(fā)區(qū)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了越來越重要的貢獻，但總體上仍然存在發(fā)展水平不高、塊頭不大、活力不強、引領不足等問題。

　　對山西省開發(fā)區(qū)目前存在的各種問題，山西省強調(diào)要立足創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級，堅定不移推進開發(fā)區(qū)建設由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由“小散低”向規(guī)模、集中、中高端轉(zhuǎn)變，由同質(zhì)競爭向差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由招商引資向選商引智轉(zhuǎn)變，由重視硬環(huán)境向軟硬環(huán)境并重轉(zhuǎn)變，由政府主導向市場主導轉(zhuǎn)變。

　　山西將深化轉(zhuǎn)型綜改，切實踐行“五大發(fā)展”新理念，把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展作為戰(zhàn)略突破口，開辟主戰(zhàn)場，打造大平臺。同時，山西還將集中在開發(fā)區(qū)布局轉(zhuǎn)型升級“六大工程”重大項目，真正把開發(fā)區(qū)建設成為新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、先行先試的試驗田、對外開放的橋頭堡、創(chuàng)新驅(qū)動的主引擎、綠色發(fā)展的先行區(qū)和全面小康的加速器。

　　力爭到2020年，山西開發(fā)區(qū)創(chuàng)造的增加值占到全省地區(qū)生產(chǎn)總值的25%以上，在現(xiàn)有基礎上翻一番；再經(jīng)過5年，占到該省的50%以上，成為山西省經(jīng)濟的重要增長極和主引擎。

　　精心布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　山西省各類開發(fā)區(qū)大多是在一張白紙上描繪出了成績斐然的今天，但相當多的開發(fā)區(qū)，面臨著發(fā)展空間不足、土地緊缺的問題；面臨著主導產(chǎn)業(yè)不突出、園區(qū)特色不明顯的問題；面臨著體制機制還不夠順、還不夠活的問題。

　　山西省將堅持規(guī)劃引領，抓緊制定修訂開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，把開發(fā)區(qū)空間布局一次調(diào)整到位，力爭用5~10年時間，在全省形成“一市一國家級開發(fā)區(qū)、一縣一省級開發(fā)區(qū)”的格局。

　　山西省商務廳副廳長張躍建在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（南京）推介對接會上表示，山西的開發(fā)區(qū)已形成裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、新材料產(chǎn)業(yè)集群六大優(yōu)勢。公開數(shù)據(jù)表示，截至2015年底，山西省開發(fā)區(qū)注冊企業(yè)已達20000多家。

　　山西省委省政府召開全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展會議強調(diào)，山西省將進一步精心布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點布局數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造業(yè)、新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、文化旅游、會展創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)項目，培育新的發(fā)展動能。（張卓敏）

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