山東4部門發(fā)文：聯(lián)合開展食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治

　　9月4日，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省市場監(jiān)督管理局、省畜牧獸醫(yī)局發(fā)布《關于聯(lián)合開展食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作的通知》。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省公安廳省市場監(jiān)督管理局省畜牧獸醫(yī)局關于聯(lián)合開展食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作的通知

　　各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局、漁業(yè)主管局、公安局、市場監(jiān)督管理局:

　　為深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)<地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定>的通知》《中共山東省委山東省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》，強化部門協(xié)同聯(lián)動，嚴防農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域風險隱患，堵塞監(jiān)管漏洞，嚴打違法犯罪行為，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全治理能力和保障水平，現(xiàn)就全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作通知如下。

　　一、強化源頭管理，推動主體責任落實

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門）要按照職責分工，進一步建立健全監(jiān)管執(zhí)法隊伍協(xié)調(diào)機制，強化市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制，在已有農(nóng)資打假工作基礎上，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍常態(tài)化巡查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)線索，執(zhí)法隊伍及時跟進、嚴肅查處、一查到底，保障農(nóng)業(yè)投入品供給質量。完善科學選藥、合理用藥制度，指導種植養(yǎng)殖者科學選藥用藥，依法合規(guī)生產(chǎn)，嚴格落實安全間隔期、休藥期制度，落實生產(chǎn)記錄制度，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥安全。要深入推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，壓實主體責任，積極探索信息化開具模式，提升智慧監(jiān)管能力，嚴防不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場。

　　二、強化區(qū)域性優(yōu)勢食用農(nóng)產(chǎn)品集中上市期監(jiān)管

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位梳理當?shù)剞r(nóng)牧漁優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，調(diào)查統(tǒng)計產(chǎn)品集中上市時間和交易區(qū)域，建立重點時段監(jiān)管名錄。強化縣、鄉(xiāng)聯(lián)動，在上市時間節(jié)點，針對區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)主體加強質量安全巡查檢查，指導食用農(nóng)產(chǎn)品合格證開具。要制定風險評估方案，有針對性地開展監(jiān)督抽查，對違法使用禁限用農(nóng)（獸）藥的，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊，確保優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

　　三、強化食用農(nóng)產(chǎn)品銷售管理

　　各級市場監(jiān)管部門要加大對集中交易市場的監(jiān)督檢查力度。督促市場開辦者落實食品安全管理責任，嚴格履行對入場銷售者的管理義務，查驗、留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明或者食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，對沒有以上相關證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品要進行抽樣檢驗或快速檢測，檢驗檢測合格的方可進入市場銷售，對附具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證但抽檢不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，各地市場監(jiān)管部門要及時通報同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。要加大對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的監(jiān)督檢查力度。督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者落實食品安全主體責任，嚴格履行索證索票和進貨查驗記錄要求，不采購、貯存、銷售無溯源憑證、來源不明等不符合食品安全標準的食品。重點檢查生豬產(chǎn)品兩證一報告、其他畜禽肉檢疫合格證明、進口產(chǎn)品出入境檢驗檢疫證明文件。

　　四、強化行刑銜接，嚴厲打擊違法違規(guī)行為

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機關和市場監(jiān)督管理部門要完善監(jiān)管信息共享制度，及時通報食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測、農(nóng)資打假、巡查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題信息，加強質量安全風險防范合作。強化檢打聯(lián)動，對監(jiān)督抽檢不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品，要立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)、追蹤溯源、嚴厲查處；強化信用監(jiān)管，對造成惡劣影響的重大失信違法行為，依法從嚴懲處，將其列入“黑名單”，依法向社會公開曝光。要強化行刑銜接，建立健全違法犯罪線索通報、案件移交、聯(lián)合執(zhí)法、研判會商、大要案獎勵的機制，堅持重拳出擊，露頭就打，持續(xù)保持對食品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。

　　五、強化宣傳引導，推進共治共享

　　為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和使用，加強食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條質量管控，營造共治共享的社會氛圍。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省市場監(jiān)督管理局、省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合發(fā)布《關于共治共享，堅決保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的通告》（以下簡稱《通告》），各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局、漁業(yè)主管部門、公安局、市場監(jiān)督管理局要加大宣傳力度，積極翻印張貼，保障主要生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域全覆蓋。同時，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取印發(fā)明白紙、告知書等方式，將科學種養(yǎng)技術、合理用藥知識等在田間地頭、養(yǎng)殖場所擴大宣傳，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體嚴格落實限制使用農(nóng)獸藥、安全生產(chǎn)休藥間隔期等制度。各級市場監(jiān)管部門要結合農(nóng)批市場規(guī)范提升行動，對農(nóng)批市場開辦者、入場銷售者開展形式多樣的宣傳教育。要聯(lián)合曝光一批典型案例，對不法生產(chǎn)經(jīng)營者形成有效震懾，營造全社會關心、支持、監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質量安全的良好氛圍。

　　請各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調(diào)度匯總本市區(qū)域性優(yōu)勢食用農(nóng)產(chǎn)品重點時段監(jiān)管名錄（附件1），于9月底前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機關、市場監(jiān)督管理部門要于12月15日前將執(zhí)法宣傳與《通告》翻印張貼情況統(tǒng)計表（附件2）分別報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省市場監(jiān)督管理局、省畜牧獸醫(yī)局。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人：鄒曉琳?0531-67866095

　　省公安廳聯(lián)系人：王新龍?0531-85121654

　　省市場監(jiān)督管理局聯(lián)系人：何珂?0531-88527486

　　省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)系人：翟國棟?0531-87198770

　　附件:1.區(qū)域性優(yōu)勢食用農(nóng)產(chǎn)品重點時段監(jiān)管名錄

　　2.執(zhí)法宣傳與《通告》翻印張貼情況統(tǒng)計表

　　山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳      山東省公安廳

　　山東省市場監(jiān)督管理局      山東省畜牧獸醫(yī)局

　　2020年9月3日

糾錯熱線：0531-83122110

　　轉自：山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

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