綿陽高新區(qū)：打造對外開放“雙引擎” 擴大經濟發(fā)展“朋友圈”

　　外向型經濟是高新區(qū)經濟發(fā)展的一大鮮明特色。近年來，綿陽高新區(qū)聚焦培育新動能高質量發(fā)展，把跨境電商綜合試驗區(qū)和綿陽綜合保稅區(qū)作為對外開放主平臺和外向型經濟發(fā)展的“雙引擎”，著力把高新區(qū)打造成創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)，新興產業(yè)的集聚區(qū)和改革開放的新高地。

　　9月23日，阿里巴巴杭州總部運營負責人董昱和其他跨境電商專業(yè)人才在綿陽跨境電商產業(yè)園“后疫情時代跨境電商機遇”論壇上，為參與者們分享了目前跨境電商最新最前沿的發(fā)展新思路。在這個園區(qū)里，類似的活動經常輪番上演，這表示綿陽跨境電商綜試區(qū)已經初具創(chuàng)業(yè)新生態(tài)和活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　芯片是現代工業(yè)的“糧食”，從手機、計算機、汽車，到高鐵、電網、工業(yè)控制，再到物聯(lián)網、大數據、云計算，這些領域產品的生產和更新?lián)Q代都離不開芯片產業(yè)。“立足綿陽、放眼全球”，作為專注于電子元器件分銷的電商，位于中國(綿陽)跨境電商產業(yè)園內的四川有芯電子有限公司把眼光放得很長遠?！拔覀兝米陨頇z驗檢測、物流、技術、倉儲等方面的優(yōu)勢資源，不僅引入國外的高端芯片和先進技術，為本地企業(yè)提供專業(yè)可靠的供應鏈服務和設計方案服務，也致力推廣國產器件到海外，把長虹、九洲等”綿陽造“產品賣出去?！痹摴究偨浝碣囇嗾f，公司僅供應鏈服務平臺的月銷售額就達到6000萬以上，合作供應商超過5000家。

　　同樣位于中國綿陽跨境電商綜合試驗區(qū)的四川麥迪電子商務有限公司，今年上半年銷售逆勢增長，銷售額達1060萬元?！拔覀冊诟愫米誀I發(fā)展時，還著力打造專業(yè)的跨境電商孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供資源分享、運營管理、物流采購等‘一站式’全鏈條服務。”該公司總理向明告訴記者，麥迪跨境電商孵化基地自啟動孵化培訓以來，已培訓孵化80多家跨境電商企業(yè)，銷售額突破1.1億元。

　　今年4月，國務院發(fā)布批復同意在46個城市和地區(qū)設立跨境電商綜合試驗區(qū)，綿陽位列其中。2015年綿陽高新區(qū)設立跨境電商產業(yè)園，2016年在全省率先完成跨境電商出口通關第一票，2019年出臺電子商務集聚區(qū)培育方案，初步形成了“科技產業(yè)主內、跨境電商主外”的雙引擎驅動模式。

　　依托中國綿陽跨境電商綜合試驗區(qū)，綿陽高新區(qū)電商產業(yè)的規(guī)模持續(xù)擴大、質效穩(wěn)步提升。一組數據顯示，全區(qū)入駐電子商務企業(yè)360家，共有跨境電子商務企業(yè)近100家，其中，跨境電商出口企業(yè)94家、占全市50%以上；跨境電商進口企業(yè)3家、占全市的42%。

　　“科技引領、雙創(chuàng)激活、產業(yè)升級、聯(lián)動發(fā)展”是高新區(qū)打造跨境電商綜合試驗區(qū)的總體思路。綿陽高新區(qū)黨工委書記譚崗介紹，“我們正在著力建設‘兩平臺六體系’，線上線下綜合服務平臺打造、構建雙創(chuàng)生態(tài)集聚跨境人才等方面入手，全力把高新區(qū)打造成為‘西部跨境電商綜合示范樣板區(qū)、跨境電商創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、跨境電商產業(yè)集聚區(qū)’?！?/p>

　　2019年，全區(qū)電子商務交易規(guī)模達517.32億元、占全市的17%；網絡零售額68.24億元、占全市的35.9%；跨境電商進出口零售額1.8億元、占全市90%以上。

　　今年4月國務院同意四川綿陽出口加工區(qū)整合優(yōu)化為“綿陽綜合保稅區(qū)”。綿陽綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積0.14平方公里，重點發(fā)展以電子信息產業(yè)為代表的加工制造、以高新技術和戰(zhàn)略新興產業(yè)為代表的研發(fā)設計、以跨境電商為代表的銷售服務三大主導產業(yè)，同時推動與中國(綿陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展。目前區(qū)內共入駐加工貿易及物流企業(yè)10余家，根據統(tǒng)計，綿陽綜合保稅區(qū)在全國134個海關特殊監(jiān)管區(qū)域中排名第70多位。

　　位于綿陽綜合保稅區(qū)產業(yè)配套區(qū)的綿陽沃思測控技術有限公司是一家科技型高新技術企業(yè)，今年年初，該公司作為綿陽市唯一家企業(yè)入選四川省科技廳公示的首批瞪羚企業(yè)。綿陽沃思測控技術有限公司行政經理鄧蕾說，“不久前才完成一批價值200多萬元的訂單，發(fā)往海外。”

　　綿陽綜合保稅區(qū)作為西部地級市首個獲批的國家級海關特殊監(jiān)管區(qū)，是高新區(qū)開放型經濟建設的重要平臺，有力地促進了川西北地區(qū)外向型經濟發(fā)展。尤其是平臺功能的拓展，更有利于企業(yè)利用國際國內兩種資源，拓展國際國內市場。

　　據綿陽綜保區(qū)相關負責人介紹，根據現行有關政策，海關對綜合保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物入區(qū)保稅或免稅，貨物出區(qū)進入境內區(qū)外銷售按貨物進口的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)；境內區(qū)外貨物入區(qū)視同出口，實行退稅；區(qū)內企業(yè)之間的貨物交易免征增值稅和消費稅。區(qū)內企業(yè)申請享受增值稅一般納稅人資格，可承接境內區(qū)外委托加工業(yè)務，平臺功能的拓展，更有利于企業(yè)利用國際國內兩種資源，拓展國際國內兩個市場，培育和提升綿陽國際競爭新優(yōu)勢。

　　當前，綿陽綜合保稅區(qū)投資1.85億元，用于新建標準廠房及倉庫、完善綜合保稅區(qū)信息化管理平臺、改造提升原有基礎設施等。目前，綿陽綜合保稅區(qū)電力改造即將完工，各項建設工作將于11月底全面完成，屆時將為高新區(qū)外向型經濟高水平開放高質量發(fā)展提供強有力的開放平臺支撐，助力打造內陸開放新高地。(郭文丹)

　　轉自：人民網

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