四川將采取四方面措施大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

　　9月21日，記者從省農(nóng)業(yè)廳獲悉，該廳將采取四方面措施，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育方面，重點瞄準新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)。省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責人透露，將擴大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，制定認定標準和扶持政策；鼓勵有一定規(guī)模的專業(yè)大戶成立家庭農(nóng)場，符合條件的可申領工商營業(yè)執(zhí)照，并制定支持政策，開展示范創(chuàng)建；對于農(nóng)民合作社，健全指導服務體系，深入開展示范社建設，涉農(nóng)項目和優(yōu)惠政策向示范社傾斜，支持自愿重組建立聯(lián)合社；吸引工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，引導龍頭企業(yè)聯(lián)合重組，支持農(nóng)企上市。

　　經(jīng)營機制將不斷創(chuàng)新。全面推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，今年55個省級試點縣（市、區(qū)）全面完成，60個重點縣（市、區(qū)）全域開展，其余全面啟動；鼓勵農(nóng)地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵支持工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地發(fā)展種苗、種畜、飼料、儲藏、保鮮、加工等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；

　　支持農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、“四荒”土地等入股興辦合作社；制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份制改革試點方案和成員資格界定指導意見，在10個縣啟動試點。

　　培訓教育力度將不斷加大。大力推進陽光工程培訓升級為新型職業(yè)農(nóng)民培訓，重點培訓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體業(yè)主和骨干管理人員；開設專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社培訓班；支持引進高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、農(nóng)技人才，允許農(nóng)技人員以技術(shù)、資金、專利等投資入股創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　發(fā)展環(huán)境將不斷優(yōu)化。會同財政、金融、稅務等部門研究政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獨立申報和自主實施財政支農(nóng)項目，新增強農(nóng)惠農(nóng)補助資金予以重點傾斜；將其納入信貸支持范圍，繼續(xù)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益保證貸款和農(nóng)民合作社信用合作試點；適當提高農(nóng)業(yè)政策性保險保費補貼比例和保額，降低稅收負擔。（記者　李淼）

來源：四川日報

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