四川出臺專項政策 推動實施一帶一路三年行動計劃

　　20個重點國家

　　在“一帶一路”沿線中，篩選對于我省來說具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易比較優(yōu)勢的20個國家，實施重點開拓、深度開拓。

　　50個重大項目

　　在20個重點國家中，優(yōu)選50個“雙向”投資重大項目，實施重點跟蹤、強力促進。

　　100家重點企業(yè)

　　在全省現(xiàn)有近1萬家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點企業(yè)，實施重點引導(dǎo)、形成示范。

　　以擴大對外經(jīng)貿(mào)合作為重點，我省將加快打造“一帶一路”戰(zhàn)略腹地。記者昨日從省商務(wù)廳獲悉，該廳近期在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，擬出臺專項支持政策，推動實施“一帶一路‘251’三年行動計劃”：即在“一帶一路”沿線中，篩選對于我省來說具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易比較優(yōu)勢的20個國家，實施重點開拓、深度開拓；在20個重點國家中，優(yōu)選50個“雙向”投資重大項目，實施重點跟蹤、強力促進；在全省現(xiàn)有近1萬家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點企業(yè)，實施重點引導(dǎo)、形成示范。通過3年的持續(xù)推動，力爭我省與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易規(guī)模由目前的200億美元擴大到250億美元，雙向投資由13億美元擴大到18億美元。

　　外資

　　重點跟蹤100個外資項目　力爭新引進10家以上世界500強

　　省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示，當前，外商投資低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)化，已從大規(guī)模引進來向高水平引進來轉(zhuǎn)軌。外資超國民待遇政策已經(jīng)改變，招商引資正由拼資源、拼優(yōu)惠的方式向更多依靠法律、制度等軟環(huán)境轉(zhuǎn)變。必須加快革新理念、創(chuàng)新路徑、再造環(huán)境，推動外資在壯大提升產(chǎn)業(yè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮戰(zhàn)略效應(yīng)。

　　首先堅持“項目為王”，強化外資促進“雙百工程”，重點跟蹤100個外資項目，分層推進、分類促進；重點聯(lián)系100家外資企業(yè)、知名商會，排憂解難、主動服務(wù)。強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展“五大高端成長型產(chǎn)業(yè)跨國公司座談會”和“新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)港臺新推介活動”，力爭在現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域取得新突破。圍繞目標企業(yè)招商，緊緊盯住世界500強及知名跨國公司，引資、引智、引技相結(jié)合，吸引跨國公司在川設(shè)立地區(qū)性總部、研發(fā)中心等功能性機構(gòu)，力爭新引進世界500強企業(yè)10家以上，進一步鞏固我省利用外資在中西部的領(lǐng)先地位。

　　推動國家級經(jīng)開區(qū)等平臺創(chuàng)新發(fā)展。落實全省國家級經(jīng)開區(qū)工作會議精神，制定促進我省國家級經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，建立經(jīng)開區(qū)競爭力統(tǒng)計評價體系和綜合發(fā)展水平評價辦法，引導(dǎo)經(jīng)開區(qū)更好發(fā)揮在深化改革、擴大開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展、社會和諧等試驗示范和排頭兵作用。有序推進經(jīng)開區(qū)升級、擴區(qū)工作，加強國家級、省級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報和建設(shè)工作。推動中法成都生態(tài)園、中德產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園等低碳循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)域國際化合作園區(qū)建設(shè)，探索國家級經(jīng)開區(qū)和社會資本共辦“區(qū)中園”。

　　同時，要加快外資促進方式創(chuàng)新及管理統(tǒng)籌。樹立科學的投資促進理念，著力加強公共服務(wù)，建設(shè)法治化營商環(huán)境，推動由政府部門主導(dǎo)招商向?qū)I(yè)化、市場化機制轉(zhuǎn)變。積極推進外資人民幣跨境直接投資、外資股權(quán)出資、企業(yè)境外上市及返程投資、外資參與國有企業(yè)改革。利用投洽會、西博會等活動平臺，策劃專業(yè)性招商活動。以“一帶一路”沿線國家為重點，突出專題招商。組織外商投資企業(yè)赴市州開展投資及產(chǎn)銷對接，推動外商投資向次級城市有序轉(zhuǎn)移。加強外商投資管理統(tǒng)籌，建立外商投資企業(yè)定期座談會制度，完善外商投訴協(xié)調(diào)處理機制；以評選“外商投資百強企業(yè)”、發(fā)布外商投資企業(yè)發(fā)展報告為載體，擴大外資經(jīng)濟影響力。

　外經(jīng)

　　加快打造“以我為主”跨境產(chǎn)業(yè)鏈　鼓勵企業(yè)在境外開展高新技術(shù)合作

　　“相比之下，目前外部環(huán)境為實施走出去戰(zhàn)略、開展國際并購提供了難得機遇，我省外經(jīng)合作潛力巨大?！痹撠撠熑吮硎?，為此今年將著力從發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢、化解過剩產(chǎn)能、拓展市場空間、培育四川跨國公司的實際出發(fā)，加強指導(dǎo)服務(wù)，加快打造“以我為主”的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

　　一方面要強力推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去。充分利用多邊、雙邊區(qū)域合作形成的制度安排，鼓勵和引導(dǎo)我省機械加工、電子信息、服裝紡織、建材裝飾、農(nóng)機農(nóng)資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等有比較優(yōu)勢的行業(yè)企業(yè)開展對外投資合作，重點利用現(xiàn)有設(shè)備和成熟技術(shù)建立境外生產(chǎn)基地，帶動和擴大相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)輸出規(guī)模。組織省內(nèi)重點外經(jīng)企業(yè)積極承攬實施境外工程、對外投資項目，推進“制造、服務(wù)一體化”走出去。著力促進我省水泥、紡織、電力、鋼鐵、建材等行業(yè)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和緩解能源資源緊張矛盾，提升項目所在地工業(yè)化水平。鼓勵企業(yè)在境外開展高新技術(shù)合作，設(shè)立研發(fā)中心，獲取先進技術(shù)和品牌。

　　另一方面，大力加強外經(jīng)重點項目建設(shè)。緊跟我國經(jīng)濟外交戰(zhàn)略布局，確定30個對外承包工程和20個對外投資項目集中突破，支持企業(yè)參與前期規(guī)劃和建設(shè)運營。重點跟蹤已經(jīng)在談和在建的基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)資源、房建、農(nóng)業(yè)、電站開發(fā)、裝配制造、能源綜合利用等領(lǐng)域重大項目。推動我省外經(jīng)企業(yè)參與“一帶一路”沿線中新、孟中印緬、中巴等經(jīng)濟走廊建設(shè)，支持投資貿(mào)易和工程項目聯(lián)動拓展市場、獲取項目。指導(dǎo)開元、西林、和玖、海山集團等有條件的企業(yè)在俄羅斯、緬甸、老撾和安哥拉牽頭籌建境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。整合資本、項目、人脈資源，推進四川省對外投資合作企業(yè)聯(lián)合會、老撾四川商會、四川駐非企業(yè)商會等對外投資合作商協(xié)會建設(shè)。

　　外貿(mào)

　　實施自主品牌出口增長計劃　今年新增進出口實績企業(yè)超千戶

　　為促進外貿(mào)進出口增長，今年，我省將聚焦企業(yè)反映較強烈的進出口環(huán)節(jié)收費、貿(mào)易便利化、融資難和融資貴等問題，列出重點企業(yè)名單，制訂重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)方案，分類分層幫扶。引導(dǎo)百戶重點企業(yè)加強品牌和渠道建設(shè)，推動成長型企業(yè)多方拓展國際市場，支持新企業(yè)技貿(mào)結(jié)合做好外貿(mào)“第一單”。培育一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為中小微企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。力爭全年新增進出口實績企業(yè)超過1000戶，進出口上億美元的企業(yè)達到100戶、過億美元的縣市區(qū)超過30個。

　　同時，培育綜合競爭新優(yōu)勢。實施“自主品牌出口增長”計劃，通過產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、創(chuàng)新政策的協(xié)同，推動省名牌、質(zhì)量安全示范區(qū)等載體建設(shè)。創(chuàng)新多種貿(mào)易發(fā)展業(yè)態(tài)和方式，積極推進成都國際商貿(mào)城等內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場建設(shè)。推進加工貿(mào)易向二三線城市拓展，以產(chǎn)品為龍頭打造配套產(chǎn)業(yè)群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)外包競爭力，鞏固擴大計算機信息服務(wù)、建筑服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、旅游四大優(yōu)勢重點行業(yè)，培育移動互聯(lián)、金融、咨詢、研發(fā)設(shè)計、維修服務(wù)等新興領(lǐng)域，提高文化、中醫(yī)藥、教育、絲綢等特色行業(yè)國際化水平，制定服務(wù)出口重點企業(yè)目錄，出臺符合服務(wù)貿(mào)易特點的促進政策，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易特色城市，構(gòu)建“四川服務(wù)”和“四川制造”雙輪驅(qū)動的外貿(mào)發(fā)展新格局。 （記者 尹婷婷）

來源：四川在線

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