四川正加速形成立體全面開放新格局

　　日前，中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)舉行掛牌一周年發(fā)布會。記者從發(fā)布會上了解到，經(jīng)過一年的探索實踐，四川自貿(mào)試驗區(qū)主動創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，改革紅利加快釋放，創(chuàng)新紅利持續(xù)迸發(fā)，實現(xiàn)奠基性高位開局，不僅拉動了開放型經(jīng)濟(jì)增長，而且推動了思想觀念、發(fā)展理念、體制機(jī)制、政務(wù)服務(wù)、法治環(huán)境等創(chuàng)新發(fā)展，帶來強(qiáng)大的學(xué)習(xí)效應(yīng)、開放效應(yīng)和競爭效應(yīng)，四川立體全面開放新格局正在加速形成。

　　一年來，四川省委、省政府高度重視自貿(mào)區(qū)建設(shè)，按照中央確定的“四區(qū)一高地”功能定位，強(qiáng)化頂層設(shè)計，出臺支持政策，建立“三級聯(lián)動”管理架構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。特別是省委十一屆二次全會把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作為奠基四川長遠(yuǎn)發(fā)展大格局、搶占未來發(fā)展制高點必須突出抓好的“四項重點工程”之一，作為推動全省全面開發(fā)開放的引領(lǐng)性工程，并上升至全省的戰(zhàn)略性發(fā)展工程和全局性改革工程，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)迎來了加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。

　　據(jù)悉，2017年，新設(shè)企業(yè)2.2萬家、注冊資本3100億元，新設(shè)外商投資企業(yè)204家、占全省總數(shù)的1/3強(qiáng)；自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)所在的成都、瀘州兩市2017年進(jìn)出口增長49.1%。目前，累計新增企業(yè)3.4萬家、注冊資本突破4000億元，新設(shè)外商投資企業(yè)300家以上；成都、瀘州兩市今年1～2月進(jìn)出口增長25.5%。

　　“中央賦予四川的159項改革試驗任務(wù)全面啟動，形成200余個實踐案例，21項典型經(jīng)驗上報國務(wù)院聯(lián)席會議辦公室，率先在全省復(fù)制推廣。國際貿(mào)易‘單一窗口’、多式聯(lián)運(yùn)‘一單制’、中小科技企業(yè)‘雙創(chuàng)債’、中歐班列集拼集運(yùn)等創(chuàng)新制度企業(yè)獲得感較高。緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能‘牛鼻子’，制度創(chuàng)新‘放管服’案例占50%以上，首批33項省級管理權(quán)限下放各片區(qū)，99項‘證照分離’改革試點有序推進(jìn)。川南臨港片區(qū)組建行政審批局，審批效率提高80%。青白江片區(qū)‘企業(yè)投資項目承諾制’壓縮項目開工前審批時間近140天。成都區(qū)域全面推開‘雙隨機(jī)、一公開’事中事后監(jiān)管改革，取消各類證明298項，僅保留15項。高新區(qū)塊成立環(huán)境保護(hù)與城市管理綜合執(zhí)法局。在全國11個自貿(mào)試驗區(qū)中率先獲批設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)人民法院，川南臨港片區(qū)法庭正式掛牌。”四川省商務(wù)廳廳長、省自貿(mào)辦常務(wù)副主任劉欣介紹稱。

　　99%以上的外商投資企業(yè)實行備案管理，備案材料減少90%以上。2017年成都關(guān)區(qū)進(jìn)口、出口平均通關(guān)時間7個小時、0.6個小時，較上年分別壓縮53.5%和49.6%。瀘州港、宜賓港獲批國家臨時開放口岸。著力推進(jìn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。開展宜賓臨港經(jīng)開區(qū)參與川南臨港片區(qū)協(xié)同改革專項行動。建立川粵自貿(mào)試驗區(qū)合作機(jī)制，與廣東等17個城市開展政務(wù)服務(wù)異地互辦合作，與烏魯木齊、蘭州、西寧開展集拼集運(yùn)聯(lián)動試驗，與昆明、六盤水共建無水港。整合發(fā)揮“臨空、臨鐵、臨江”功能優(yōu)勢，提升互聯(lián)互通水平。雙流國際機(jī)場國際航線達(dá)到106條，2017年跨境旅客流量突破500萬人次，貨郵吞吐量64萬噸；成都國際鐵路港國際班列開行1012列，進(jìn)出口貨值增長3.6倍；瀘州港開通直達(dá)日韓、臺灣、香港近洋航線，集裝箱吞吐量超過55萬標(biāo)箱。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)深化之年。四川自貿(mào)區(qū)將認(rèn)真落實習(xí)近平總書記來川視察時作出的“推動內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放，打造立體全面開放格局”重要指示精神，突出內(nèi)陸特色，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，努力闖出一條內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)國際化法治化便利化新路。（劉紅霞）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報
 

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