今年9月,國務院決定推廣13項具備復制條件的全面創(chuàng)新改革試驗舉措,其中四川成都貢獻5項,是全國8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)貢獻改革經驗最多的城市。值得關注的是,成都高新自貿試驗區(qū)“面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務”——盈創(chuàng)動力科技金融服務模式,成為全國推廣的科技金融改革創(chuàng)新經驗之一。
據(jù)了解,作為新經濟發(fā)展的重要力量,科技型中小企業(yè)因技術密集、資金密集、高風險、快發(fā)展和重成長、輕資產的特點,沒有足額價值的抵押物作擔保,面臨融資難的窘境。另一方面,傳統(tǒng)的金融服務模式融資審批流程過長、過慢,難以跟上科技型中小企業(yè)快速擴張的業(yè)務需求。作為成都實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略主陣地,成都高新區(qū)先行先試,形成了特色鮮明的“盈創(chuàng)動力科技金融服務模式”。
該模式從科技型中小企業(yè)的需求出發(fā),通過政府引導、民間資金參與、市場化運作,構建了以盈創(chuàng)動力科技金融大廈和“天府之星”為支撐的物理載體和信息載體,搭建了以統(tǒng)借統(tǒng)還平臺貸款、政策性融資產品、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資為核心的債權融資服務、股權融資服務和增值服務三大服務體系,為中小企業(yè)提供全方位“一站式”投融資服務,著力緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
一方面,盈創(chuàng)動力科技金融大廈6萬平方米的物理空間里,吸引了包括中國人民銀行、中國交通銀行、成都銀行、川藏股權交易中心等50余家金融及服務機構入駐,同時與近200家金融及服務機構建立起戰(zhàn)略合作伙伴關系,聚集資金規(guī)模超過500億元。
另一方面,盈創(chuàng)動力借助“互聯(lián)網+”拓展業(yè)務搭建信息服務載體,自主開發(fā)設計、建成“天府之星”企業(yè)數(shù)據(jù)庫,入庫企業(yè)超過9000家,開辟了各項產品的線上申請和受理,推動成都高新區(qū)貼息申報、科技項目監(jiān)理等業(yè)務線上運營。目前,盈創(chuàng)動力正在積極探索“公開大數(shù)據(jù)+政務數(shù)據(jù)+第三方數(shù)據(jù)”結合的模式,建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,拓展征信服務,有效規(guī)避投資風險。
截至今年上半年,盈創(chuàng)動力累計為4900余家中小企業(yè)提供債權融資超過400億元;累計為400余家中小企業(yè)提供股權融資超過72億元;累計為16000余家中小企業(yè)提供投融資增值服務;累計助推80余家中小企業(yè)改制上市。
“今年上半年,成都高新區(qū)科技型在孵企業(yè)總量已破1.5萬家,我們正打造能夠滿足不同發(fā)展階段企業(yè)需求的金融產品,加大對科技創(chuàng)新的支持力度。”成都高新區(qū)管委會副主任陳洪濤表示,在資本加速聚集的同時,成都高新自貿試驗區(qū)不斷創(chuàng)新金融產品,成功發(fā)放全國首單銀行間市場“雙創(chuàng)”債,引導科技支行、科技擔保、科技小貸等加大科技信貸產品創(chuàng)新,以金融助推產業(yè)發(fā)展。今年上半年,成都高新區(qū)“成長貸”“壯大貸”“統(tǒng)貸統(tǒng)還”平臺等三類政策性貸款產品共發(fā)放金額近3億元。
與此同時,成都高新自貿試驗區(qū)還在探索其他領域的金融創(chuàng)新,如通過ABS(資產證券化)、發(fā)行CMBS(商業(yè)抵押房產支持債券)以及發(fā)行類REITs(房地產信托投資基金)等方式盤活存量房產;探索以“沙盒監(jiān)管”模式對金融科技的潛在的大數(shù)據(jù)風險、網絡安全風險進行創(chuàng)新監(jiān)管。
“作為全國首批促進科技與金融試點地區(qū),成都高新區(qū)走在發(fā)展金融結合科技產業(yè)的前列。”陳洪濤介紹,近年來,成都高新區(qū)建立了“一個風險資金池、一個企業(yè)庫、一個產品辦公室、一個專家評議會”的“四個一”政策性貸款產品融資模式,引導科技支行、科技擔保、科技小貸等加大科技信貸產品創(chuàng)新。截至目前,成都高新區(qū)共有上市企業(yè)33家,“新三板”掛牌企業(yè)111家,上市掛牌企業(yè)總數(shù)位居全國高新區(qū)前列、西部地區(qū)第一。(陳明)
轉自:中國高新技術產業(yè)導報
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