國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市、國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市、首批科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準試點……6月以來,成都試點“頭銜”不斷疊加,也讓創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性再次升級。
昨日(7月25日),成都舉行“產(chǎn)業(yè)新政50條”系列新聞發(fā)布會第四場,正式推出促進科技成果轉(zhuǎn)化、打通知識產(chǎn)權(quán)全鏈條的“大禮包”——對外發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級科技成果轉(zhuǎn)化政策措施的實施細則》(簡稱“科技成果轉(zhuǎn)化十條”)和《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產(chǎn)業(yè)能級知識產(chǎn)權(quán)政策措施的實施細則》(簡稱“知識產(chǎn)權(quán)十條”)兩個配套文件。
《每日經(jīng)濟新聞》記者從現(xiàn)場了解到,成都不僅將為企業(yè)研發(fā)“減負”,從科技成果供給、成果轉(zhuǎn)移和成果承接三個方面繼續(xù)探尋科技成果轉(zhuǎn)化之道,同時還將加強知識產(chǎn)權(quán)運用,設(shè)立總規(guī)模不低于20億元的知識產(chǎn)權(quán)運營基金。
成都科技局(知識產(chǎn)權(quán)局)局長盧鐵城表示,“成都知識產(chǎn)權(quán)運營基金”將利用中央財政支持和市級財政配套共3億元資金并聯(lián)合社會資本設(shè)立母基金,引導(dǎo)金融機構(gòu)、企業(yè)和社會資本參與設(shè)立若干子基金。他透露,具體方案要提交國家知識產(chǎn)權(quán)局,通過后就開始實施。“最快是8月底、9月初,時間很近了。”
300億股權(quán)投資基金打造科技成果轉(zhuǎn)化“全鏈條”
2014年,成都出臺“成都十條”,推進深化科技成果“三權(quán)改革”;2016年,成都出臺“成都新十條”,在全國率先提出科技成果混合所有制改革,觸碰所有權(quán)“禁區(qū)”……一直以來,創(chuàng)新資源集聚的成都積極打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多技術(shù)創(chuàng)新要素供給。
此番再出新政,盧鐵城表示,“科技成果轉(zhuǎn)化十條”并非簡單推進,更意味著成都不再像以往“就科技論科技”,而是“針對關(guān)鍵問題癥結(jié)”,以全鏈條思路來尋找科技成果轉(zhuǎn)化有效路徑。“如果說‘成都十條’和‘成都新十條’是前端,‘科技成果轉(zhuǎn)化十條’就屬于中后端,真正體現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的一脈相承。”
記者注意到,強化高校院所要素供給能力仍是“科技成果轉(zhuǎn)化十條”的重點。除此前在“產(chǎn)業(yè)新政50條”中公布的“最高2億元支持高校院所、龍頭企業(yè)、投資機構(gòu)聯(lián)合共建新型產(chǎn)研院”外,成都還將扶持國家級重大研發(fā)平臺,并鼓勵企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所科技成果。
除供給端外,成果轉(zhuǎn)化中間環(huán)節(jié)建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用也被列為關(guān)鍵內(nèi)容。盧鐵城介紹,成都將設(shè)立總規(guī)模不低于300億元,面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的各類股權(quán)投資基金。同時,針對企業(yè)的研發(fā)投入,成都將最高給予10%的配套補貼。對龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新項目,開展重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),最高給予1000萬元資助。
“這些措施含金量非常高,顯著降低了企業(yè)研發(fā)的成本,也使我們的創(chuàng)新產(chǎn)品有了更好的回報,增強了企業(yè)的研發(fā)信心。”作為一家科技型企業(yè),成都硅寶科技股份有限公司董事長王有治愈發(fā)意識到加大研發(fā)投入的重要性,但他坦言,作為民營企業(yè),“我們實力還是有限,所以巨大的研發(fā)投入也是有限。”
在發(fā)布會現(xiàn)場,王有治算了一筆賬,新政出臺后,“通過研發(fā)投入和國家項目的補貼,我們今年可以新獲得1000萬元以上的支持,這對我們是很大的鼓勵。”
而科技成果轉(zhuǎn)化在成都前景如何?以高校科技成果混合所有制改革為例,盧鐵城介紹,自今年1月頒布“交大九條”以來,截至目前,西南交大已完成168項成果分割確權(quán),帶動成立了9家高科技公司,評估作價估值超1億元,吸引社會投資近4億元。而年初才啟動實施混合所有制的四川大學(xué),通過短短幾個月也已完成20余項成果的分割確權(quán)。
20億知識產(chǎn)權(quán)運營基金規(guī)模將居全國城市首位
隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)日益成為城市發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。近年來,成都對知識產(chǎn)權(quán)“版圖”的布局明顯加快。繼去年成為副省級城市中唯一獲批國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利保險雙示范城市后,上個月,成都獲批成為西部唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市,同時入選國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市。昨日出爐的“知識產(chǎn)權(quán)十條”也被業(yè)界認為“力度空前”。
作為國家專利運營試點企業(yè)——成都九鼎天元知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司的董事長,徐宏已從事知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作20多年,在他看來,盡管以前也有知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)政策,“但層級比較低,主要集中在專利申請上。”
他在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,這次的“知識產(chǎn)權(quán)十條”不僅聚焦專利創(chuàng)造問題,還包括了運用、保護、管理和服務(wù),“這是很明顯的變化。”
在盧鐵城看來,保護知識產(chǎn)權(quán),就是保護城市發(fā)展生命力。“‘知識產(chǎn)權(quán)十條’著力通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,大力培育各種服務(wù)機構(gòu)、示范企業(yè),從而加強知識產(chǎn)權(quán)運用。”
他表示,當前廣大科技型中小企業(yè)普遍面臨一個難題:一方面極度缺乏資金,一方面卻手握專利難以創(chuàng)造價值。“為此,我們將采取政府資金、社會資本廣泛參與的方式,設(shè)立不低于20億元的知識產(chǎn)權(quán)運營基金,規(guī)模將居全國城市首位。”
這20億基金將如何組建?又將怎樣運營?對此,盧鐵城表示,“成都知識產(chǎn)權(quán)運營基金”將利用中央財政支持和市級財政配套共3億元資金并聯(lián)合社會資本設(shè)立母基金,引導(dǎo)金融機構(gòu)、企業(yè)和社會資本參與設(shè)立若干子基金。
“子基金以股權(quán)投資方式直接投資知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化項目或知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動型企業(yè),培育成都創(chuàng)新發(fā)展新動力。”他說,“母基金以股權(quán)投資方式直接參股知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu),用于培育專業(yè)化、綜合性知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu),發(fā)展成都知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)新業(yè)態(tài)。”盧鐵城向記者透露,基金年內(nèi)肯定要啟動實施,具體方案要提交國家知識產(chǎn)權(quán)局,通過后就開始實施。“最快是8月底、9月初。”
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