為全面落實(shí)國(guó)家“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)四川省下一代寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生,日前,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工作方案(2016-2017年)》(以下簡(jiǎn)稱方案),從加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌、強(qiáng)化規(guī)范管理、發(fā)揮主體作用、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)五個(gè)方面提出了17條具體措施,并明確了責(zé)任單位,支持和推動(dòng)寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面,方案要求各市(州)編制完成《“十三五”寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,并將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,與城市發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相互銜接,強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí),確保寬帶基礎(chǔ)設(shè)施與交通、水利、市政、房屋建筑等工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收;提出了要制定《四川省信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)條例》,為全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。
在強(qiáng)化規(guī)范管理方面,方案要求嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省光纖到戶標(biāo)準(zhǔn),確??h級(jí)以上城市新建住宅建筑光纖到戶,加快既有住宅建筑光纖到戶改造;鼓勵(lì)和支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)新建住宅區(qū)和既有住宅建筑實(shí)現(xiàn)光纖到戶;加強(qiáng)對(duì)新建住宅區(qū)和既有住宅建筑光纖到戶標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,并明確了因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成寬帶基礎(chǔ)設(shè)施遷移和毀損的補(bǔ)償責(zé)任。
在發(fā)揮主體作用方面,方案要求通信及廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,制訂寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金投入計(jì)劃,明確年度目標(biāo)任務(wù)并抓好落實(shí),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提升網(wǎng)絡(luò)速率、穩(wěn)定性,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),優(yōu)化寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工流程,依法依規(guī)合理施工;鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)制定出臺(tái)“提速降費(fèi)”的具體措施,并切實(shí)提高各類上網(wǎng)及通信資費(fèi)套餐計(jì)費(fèi)透明度,進(jìn)一步提高企業(yè)綜合服務(wù)質(zhì)量。
在強(qiáng)化要素保障方面,方案在寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及的用地預(yù)審、土地征收轉(zhuǎn)用、環(huán)評(píng)等方面都提出了具體支持舉措。同時(shí),要求免費(fèi)開(kāi)放政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等所屬建筑物以及城市公共綠地等相關(guān)公共設(shè)施用于寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步完善普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村和四川“四大扶貧片區(qū)”寬帶建設(shè)的支持力度。
在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)方面,方案提出建立健全通信行業(yè)主管部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與的市(州)通信發(fā)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌市(州)寬帶發(fā)展、建設(shè)和協(xié)調(diào)管理有關(guān)工作。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)、加大宣傳力度、建立省級(jí)督查機(jī)制等舉措,嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的違法犯罪行為,加大寬帶基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)力度,廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的理解支持,進(jìn)一步推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
來(lái)源:人民郵電報(bào)
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