“十二五”收官之年四川文化完美收官

　　新年伊始，我們迎來了四川文化的一大盛會?；仨^去的一年，一個個數(shù)據(jù)從筆下奔涌而出。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是深化改革的一年，這一年，全省文化系統(tǒng)通過創(chuàng)新改革、簡政放權(quán)等舉措不斷提升文化治理能力，提高文化政務(wù)保障水平，為文化改革發(fā)展保駕護(hù)航提供堅強支撐，為文化強省夢鍛造堅實基底。

　　A.建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系有了最新藍(lán)圖

　　2015年，我省堅持把構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為文化惠民的首要任務(wù)，在突出量化標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費保障、績效評估、現(xiàn)代化等特色的要求下出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》和保障標(biāo)準(zhǔn)，并提出到2020年，全省基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟降默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的明確目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，為我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)畫好藍(lán)圖、指明路徑、完善保障。不僅如此，省政府還出臺了《關(guān)于推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作的意見》，社會力量參與公共文化服務(wù)活力不斷增長，一大批非國有博物館、民辦公助圖書館、農(nóng)民文化大院等新型文化陣地在全省遍地開花。200多個文化志愿者協(xié)會和團(tuán)隊、5.3萬余名文化志愿者助力公共文化，服務(wù)主體更加多元。

　　羊年春節(jié)剛過，省直單位藝術(shù)工作者便開始深入少數(shù)民族地區(qū)開展“深入生活、扎根人民”的主題實踐活動，通過“結(jié)對子、種文化”，教、學(xué)、幫、帶基層，推出以《彝紅》為代表的一批貼近生活、貼近群眾、貼近實際的文藝作品。與此同時，高雅藝術(shù)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動，全省完成送演出下鄉(xiāng)的活動也開展得如火如荼。據(jù)統(tǒng)計，全年有超過3300場惠民演出送到了基層，僅省直5家文藝院團(tuán)完成超過400場。

　　2015年也是四川公共文化的“豐收年”。省級重點文化工程天府新區(qū)省級文化中心、四川大劇院建設(shè)加快推進(jìn)，省圖書館新館開館10天接待讀者近9萬人次。省非遺保護(hù)中心、四川中國書畫院建成并投入使用。全省已建有公共圖書館198個、文化館207個、綜合文化站4375個，文化共享工程基層點5.2萬個，全部實施免費開放。文化陣地有了，面向基層的文化服務(wù)也更加務(wù)實，幸福美麗新村（社區(qū)）文化院壩、農(nóng)民工文化驛站、留守兒童文化之家等文化民生工程積極推進(jìn)。去年年底，以省直文藝院團(tuán)為龍頭，“打包”整合各地劇院、劇目和人才資源，打造由四川交響樂團(tuán)、四川省歌舞劇院有限責(zé)任公司、省川劇院等13家院團(tuán)、2所高校及3家社會文化教育機構(gòu)，文化傳播公司構(gòu)成的四川文化·院團(tuán)聯(lián)盟，也努力在促進(jìn)文化消費、培養(yǎng)文藝人才等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破。

　　2015年，文化遺產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要資源，大力推進(jìn)有效保護(hù)與合理利用，傳承歷史文脈，涵養(yǎng)精神家園。實施大遺址保護(hù)展示、國保省保集中成片傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用及一批重點文物搶救保護(hù)工程。組織完成考古發(fā)掘項目40余項，發(fā)掘面積約6萬平方米，出土文物標(biāo)本1萬余件。閬中市華光樓歷史文化街區(qū)被評為“中國歷史文化街區(qū)”，茶馬古道-觀音閣災(zāi)后文物搶救保護(hù)工程獲評“第二屆全國十佳文物保護(hù)工程”。第一次全國可移動文物普查工作注冊登記國有文物收藏單位705家，采集登錄文物信息38萬余件（套）。民辦博物館辦館水平和服務(wù)能力不斷提高。博物館紀(jì)念館免費開放工作成果顯著，全年接待觀眾2721萬人次。

　　B.首屆藝術(shù)節(jié)　見證四川文藝創(chuàng)作井噴式爆發(fā)

　　2015年，也是我省文藝創(chuàng)作成果井噴式爆發(fā)的一年。首屆四川藝術(shù)節(jié)的舉辦，展示了我省文化藝術(shù)事業(yè)的輝煌成就，展示了省內(nèi)外文化藝術(shù)交流的最新成果，整個11月都是四川文藝舞臺百花齊放、人民共享藝術(shù)成果的大聚會大展示大交流。

　　作為我省新中國成立以來舉辦的高規(guī)格、高水平、大規(guī)模的綜合性藝術(shù)盛會。藝術(shù)節(jié)以“藝術(shù)盛會、人民節(jié)日”為主題，面向全省各種體制藝術(shù)院團(tuán)和高校、社會機構(gòu)遴選參演劇目，全省21個市州幾乎均有劇目入選，演出單位包括省、市、縣三級專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)和高校、企業(yè)、民營藝術(shù)院團(tuán)。不僅如此，藝術(shù)節(jié)還將四川文華美術(shù)獎?wù)褂[評比納入節(jié)會重要活動，這既是對四川省美術(shù)創(chuàng)作的一次全面回顧、總結(jié)與梳理，也充分展示了四川近年來在打造“巴蜀畫風(fēng)”方面取得的豐碩成果。節(jié)會期間，組委會共組織開展劇目展演、藝術(shù)展覽、文化消費月、專家講座、大眾評戲等十余項重點活動，薈萃全省優(yōu)秀舞臺劇目29臺、優(yōu)秀美術(shù)作品約300幅；優(yōu)秀?。ü?jié)）目基層巡演近150場；系列藝術(shù)評論座談會和藝術(shù)家專題講座20場次。

　　在成都各大劇場輪番上演的文華獎劇目展演活動著力突出公益性，最低20元、最高60元的超低票價吸引更多群眾走進(jìn)劇場，場場觀眾爆滿，一票難求。此外，所有藝術(shù)節(jié)入選劇目要求先在當(dāng)?shù)亻_展基層惠民演出，每臺劇目演出不少于30場……6萬觀眾現(xiàn)場觀看演出，關(guān)注網(wǎng)民300多萬人次。

　　從藝術(shù)節(jié)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀作品來看，在題材的挖掘、角度的切入、意蘊的表達(dá)上，都體現(xiàn)了鮮明的時代意識與文化自覺。展演劇目中，現(xiàn)實題材作品成果突出。以當(dāng)代基層英模人物為原型創(chuàng)作的作品明顯增多，一批抗戰(zhàn)題材作品和充滿巴蜀地域特色、突出巴蜀文化風(fēng)格的舞臺藝術(shù)作品大量涌現(xiàn)。首屆藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，推出了一大批優(yōu)秀作品和中青年藝術(shù)人才，這將為推動四川文化強省建設(shè)、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求提供有力的文化支撐。

　　C.國際非遺節(jié)　助力四川文化蜚聲海內(nèi)外

　　過去一年，四川人民不但“嗨翻了”首屆藝術(shù)節(jié)，還耍夠了第五屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)。本屆非遺節(jié)共開展了5類主體活動，400多項學(xué)術(shù)交流、展示展演、產(chǎn)品展銷、推介簽約活動，65個國家（地區(qū)）代表、4000多名國內(nèi)代表和280多萬群眾參與活動，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，贏得國際國內(nèi)和廣大群眾的廣泛關(guān)注和積極參與，極大地提升了四川及成都的國際影響力及美譽度。在非遺保護(hù)方面，四川目前已建立了較為完善的各級文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。把非遺保護(hù)納入城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)總體規(guī)劃，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的創(chuàng)造性傳承、創(chuàng)新性保護(hù)和創(chuàng)意性發(fā)展，創(chuàng)建民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，形成廣泛的民間藝術(shù)群眾基礎(chǔ)，繁榮當(dāng)?shù)匚幕?，保持?dāng)?shù)匚幕厣?，激發(fā)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活力，《四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》也即將成型。

　　去年，我省開通全國首家省級非遺主題網(wǎng)站“記憶四川”，開展“回望四川非遺保護(hù)工作·找尋四川非遺靚點之路”主題宣傳活動和“聚焦四川非遺”全國網(wǎng)絡(luò)媒體四川采風(fēng)活動，形成更加有利的宣傳聲勢，全國網(wǎng)絡(luò)媒體采風(fēng)活動總點擊量達(dá)到4000萬以上。

　　然而，代表四川文化蜚聲全國乃至世界的還不僅僅如此。去年，我省文化系統(tǒng)出色完成了“中俄兩河流域地方領(lǐng)導(dǎo)人第四次座談會”專場演出任務(wù)，推動了四川交響樂團(tuán)與俄羅斯國家民族交響樂團(tuán)互訪巡演。還組派了9個團(tuán)組參加文化部“歡樂春節(jié)”品牌項目、“紀(jì)念中尼（泊爾）建交60周年美術(shù)家互訪采風(fēng)活動”、中韓有關(guān)人文紐帶項目等對外交流重點項目。在香港國際授權(quán)展、美國華人工商大展和上海國際藝術(shù)節(jié)等國際文化會展等平臺上也頻繁閃現(xiàn)著四川文化企業(yè)的身影：自貢彩燈、遂寧雜技、成都動漫游戲等我省特色文化貿(mào)易品牌都在產(chǎn)品出口、服務(wù)貿(mào)易等方面取得了顯著發(fā)展。

　　D.“下行壓力”下四川文化企業(yè)逆流而上

　　2015年，我省文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力的環(huán)境下，成為一縷“暖陽”。

　　據(jù)統(tǒng)計，全省省級以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）總資產(chǎn)已超千億元，直接解決就業(yè)人口超14萬人，獲得著作權(quán)、發(fā)明專利461項。全省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值居西部地區(qū)首位，增長速度連續(xù)5年超過GDP增長速度，預(yù)計2015年全省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值570億元以上。

　　過去一年，全省有54個項目進(jìn)入國家重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫，資中巴蜀文化體驗區(qū)、中國·廣安紅色文化影視旅游城等重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。38個項目進(jìn)入國家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)平臺，其中6個項目成為國家藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊重點項目，5個項目得到中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持。更加值得一提的是，我省還在全國率先組建全省文化企業(yè)服務(wù)中心，為近3萬家文化企業(yè)提供全方位服務(wù)，為動漫游戲小微企業(yè)和團(tuán)隊開通西部動漫游戲共性技術(shù)服務(wù)平臺，與文化部文化產(chǎn)業(yè)司、深圳證劵交易所共同主辦小微文化企業(yè)投融資路演暨項目推介活動。

　　為了進(jìn)一步激發(fā)我省文化企業(yè)的市場活力，我省2015年進(jìn)一步簡政放權(quán)，規(guī)范文化行政審批，完成省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級文化（文物）部門行政權(quán)力清單編制工作，削減文化廳（省文物局）行政審批事項達(dá)三分之一，同時受理的審批件數(shù)量大幅增長。截至2015年10月底，受理涉外、涉港澳臺演出審批件同比增長135％，受理設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位審批件同比增長25％，有效激發(fā)了市場活力，促進(jìn)市場繁榮。據(jù)統(tǒng)計，全省文化市場總量實現(xiàn)較快增長，截至去年10月末，已有文化市場經(jīng)營單位逾1.7萬家。

　　然而，文化市場的繁榮也離不開文化部門的有效監(jiān)管，去年，為加強文化市場綜合執(zhí)法能力建設(shè)，我省共開展業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練100余場次，培訓(xùn)執(zhí)法人員6000余人次。在“2013-2015年度全國文化市場綜合執(zhí)法案卷評查活動”中，獲評全國“十佳案卷”；在文化部年度重大文化市場案件辦案水平評選中，獲評全國“十大案件”。在全省文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)四川省文化市場網(wǎng)絡(luò)輿情平臺信息系統(tǒng)，匯總分析全省文化重點輿情信息，開展試運行以來，已發(fā)送熱點信息200余條。

　　“十三五”開局之年四川文化驚喜連連

　　2016年作為“十三五”的開局之年，在今年一年，乃至未來5年中，四川文化又有哪些看點呢？

　　新的一年，面對“紀(jì)念紅軍長征勝利80周年”等重大時間節(jié)點，我省將實施藝術(shù)精品戰(zhàn)略，推出一批重點?。ü?jié)）目和優(yōu)秀美術(shù)作品，并積極參與第十一屆中國藝術(shù)節(jié)、第五屆全國少數(shù)民族文藝會演。增強巴蜀文化影響力，實施巴蜀文化品牌工程，重點抓好重大主題創(chuàng)作生產(chǎn)、藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)源頭，川劇曲藝等戲曲保護(hù)傳承扶持等重點項目，積極搭建文藝作品展演展覽平臺，加大文藝服務(wù)配送和“結(jié)對子、種文化”活動深度和廣度，積極推動文學(xué)、戲劇、音樂、美術(shù)、舞蹈、曲藝、雜技等各藝術(shù)門類創(chuàng)作全面繁榮。

　　在公共文化方面，將繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化院壩”、綜合文化服務(wù)中心、“農(nóng)民工文化驛站”、“留守兒童文化之家”等新型文化陣地建設(shè)，實施“文化春雨行動”惠民工程。保障特殊群體基本文化權(quán)益。廣泛開展群眾性節(jié)日民俗活動，推進(jìn)社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、軍營文化、家庭文化建設(shè)，培育積極健康、多姿多彩的社會文化形態(tài)。加快公共文化服務(wù)社會化，建立健全政府向社會力量購買公共文化服務(wù)機制，實施社會文化組織培育工程。

　　未來幾年，我省將進(jìn)一步放開文化市場準(zhǔn)入門檻，加快推進(jìn)西部區(qū)域文化市場中心建設(shè)。實施重大文化工程，打造本土文化品牌，突出巴蜀文化特色，實施藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略和差異化區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、結(jié)構(gòu)布局。實施文化創(chuàng)意融合發(fā)展工程，增強文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意能力，開展拉動城鄉(xiāng)居民文化消費試點項目，推進(jìn)文化消費數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，實施巴蜀文化對外交流創(chuàng)新發(fā)展工程和巴蜀文化對外貿(mào)易促進(jìn)工程，擴大對外文化貿(mào)易，打造文化貿(mào)易品牌，搭建對外文化貿(mào)易平臺，培育一批外向型骨干文化企業(yè)。加強“文化+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，積極推動文化與建筑、信息、制造、旅游、商貿(mào)、教育、體育、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　“出新”的同時，也不能忘記“戀舊”。我省將實施重大文物保護(hù)工程和國家級、省級文物保護(hù)單位搶救保護(hù)工程。培育主體多元、布局合理、層次科學(xué)、種類完備的博物館網(wǎng)絡(luò)體系。實施巴蜀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程，建立較為完善的各級文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。把非遺保護(hù)納入城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)總體規(guī)劃，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的創(chuàng)造性傳承、創(chuàng)新性保護(hù)和創(chuàng)意性發(fā)展，創(chuàng)建民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，形成廣泛的民間藝術(shù)群眾基礎(chǔ)，繁榮當(dāng)?shù)匚幕睿３之?dāng)?shù)匚幕厣?，激發(fā)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活力。（楊陽）

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