四川首批6.8億再擔(dān)保項目落地 主要支持“小微三農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)”
5月25日,四川省信用再擔(dān)保有限公司下稱“四川再擔(dān)保公司”與省內(nèi)12家擔(dān)保機構(gòu)簽訂再擔(dān)保合同,授信額度達176.5億元。其中,首批6.8億元的再擔(dān)保項目已成功落地。
資料顯示,四川省再擔(dān)保公司是由四川省財政廳牽頭組建的省級再擔(dān)保機構(gòu),其股東既包括了四川省財政廳、攀枝花市財政局等財政出資人,同時也涵蓋了四川發(fā)展、成都金控等國有資本運作平臺。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,首批再擔(dān)保項目涉及大邑縣溪和世林合作農(nóng)作物種植專業(yè)合作、成都三航機電有限責(zé)任公司等,再擔(dān)保比例在20%至30%之間。
“自此,四川省中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)正式引入再擔(dān)保機制,由此而建立的風(fēng)險共擔(dān)體系,將徹底改變擔(dān)保機構(gòu)單打獨斗的局面。”成都市信用與擔(dān)保業(yè)協(xié)會會長龔民評價道。
四川再擔(dān)保雛形顯現(xiàn)
2014年下半年,自匯通信用融資擔(dān)保公司實際控制人失聯(lián)后,四川當(dāng)?shù)厝谫Y擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險集中爆發(fā)。
“2014年以來,受宏觀經(jīng)濟形勢急劇變化的影響,我省擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險全面顯現(xiàn)?!彼拇ㄔ贀?dān)保公司董事長莫測虎介紹,銀擔(dān)合作受到較大負面影響,為改善銀擔(dān)合作環(huán)境,公司主動對接各家銀行,尋求新型銀擔(dān)合作模式。
正是上述背景下,2015年12月22日,由四川省財政、省屬國資、市州政府等21家股東共同出資的,四川再擔(dān)保公司正式成立。
據(jù)介紹,在新型銀擔(dān)合作框架下,銀行將實質(zhì)承擔(dān)10%至30%風(fēng)險,而在此前擔(dān)保公司則需單獨承受100%的風(fēng)險。目前,在四川再擔(dān)保公司已開展的項目中,最高風(fēng)險比例高達35%。
通過建立銀行、擔(dān)保、再擔(dān)保體系,提供比例再擔(dān)保承擔(dān)部分代償補償責(zé)任,無疑可以有效分散擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險,其代償能力也相應(yīng)得到提升。
龔民也指出:“頂層的風(fēng)險控制、代償補償安排,可以為擔(dān)保機構(gòu)進行實質(zhì)性的風(fēng)險共擔(dān),從而有效地平衡擔(dān)保體系的風(fēng)險?!?/br>
同時,四川擔(dān)保行業(yè)經(jīng)過“地震”后,其本身也存在信用重建的訴求。而四川再擔(dān)保公司則具備國資背景,由于通過再擔(dān)保直接介入到企業(yè)融資環(huán)節(jié)中,增信效應(yīng)顯而易見。
“銀行給予了合作擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先準入、保證金減免、代償寬限期延長等優(yōu)惠條件?!蹦獪y虎表示,在降低擔(dān)保機構(gòu)的準入門檻、成本負擔(dān)的同時,也提高了其資金流動性、放大倍數(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)模。
值得注意的是,四川再擔(dān)保公司不以盈利為目的,其政策性的收費標準,亦可以有效提升擔(dān)保機構(gòu)的實際收益率。這相當(dāng)于,通過市場化手段,緩解了擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險與收費不匹配的矛盾。
四川再擔(dān)保公司業(yè)務(wù)額占全省1/3
“目前,已與公司建立業(yè)務(wù)關(guān)系的包括成都中小企業(yè)融資擔(dān)保、四川省農(nóng)信擔(dān)保等機構(gòu)?!彼拇ㄔ贀?dān)保公司相關(guān)負責(zé)人介紹稱,其業(yè)務(wù)發(fā)生額也占到全省的1/3,具備較強代表性。
在四川省再擔(dān)保首批落地6.8億元項目中,融資企業(yè)主要包括中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和新興產(chǎn)業(yè)三大重點領(lǐng)域。
以四川華南信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司為例,公司是為政府公共工程信息化建設(shè)提供系統(tǒng)解決方案的小微科技企業(yè),通過擔(dān)保、再擔(dān)保的方式,該公司順利獲得了成都銀行高新支行的500萬元貸款。
從擔(dān)保比例上看,銀行、再擔(dān)保責(zé)任比例分別為30%,而擔(dān)保機構(gòu)成都中小企業(yè)融資擔(dān)保公司占比則僅為40%,再擔(dān)保體系的風(fēng)險分散可見一斑。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,目前四川再擔(dān)保合作項目主要包括新型銀擔(dān)合作項目、“支小貸”項目、“首貸戶”項目和農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款項目4種,上述的華南信息產(chǎn)業(yè)股份公司便正是新型銀擔(dān)合作項目中的典型代表。
此外,莫測虎還指出,公司將及時跟蹤國內(nèi)的信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策,推進原創(chuàng)性產(chǎn)品的開發(fā),并參與設(shè)計“園保貸”、“雙創(chuàng)貸”、“成長貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,以此豐富再擔(dān)保政策性功能的實現(xiàn)手段。
需要指出的是,由于雅安、攀枝花、達州等地國資和財政資金,本身與四川再擔(dān)保公司存在股權(quán)紐帶的關(guān)系,再擔(dān)保體系向省內(nèi)各州市的推廣上,也存在著天然優(yōu)勢。
按照四川再擔(dān)保公司的規(guī)劃,下一步將加快與市縣擔(dān)保機構(gòu)的合作,爭取早日實現(xiàn)再擔(dān)保業(yè)務(wù)的全覆蓋,保持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)占比在80%以上。
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