成都計劃力爭用5年時間,基本解決房地產(chǎn)市場區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩問題,實現(xiàn)供需基本平衡。
6月21日,成都市政府辦公廳發(fā)文,根據(jù)中央推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)精神,積極支持居民合理住房消費,有效化解房地產(chǎn)庫存,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,成都市出臺了《成都市人民政府關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》《下簡稱“意見”》。
調(diào)整供應
適度降低中心城區(qū)開發(fā)強度 減少房地產(chǎn)建設總量
對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改變最大的是,《意見》明確提出,在不改變用地性質(zhì)和容積率等規(guī)劃條件前提下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可調(diào)整商品住房項目套型結(jié)構(gòu)。出讓土地的規(guī)劃條件中,不再執(zhí)行有關(guān)套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積必須達到開發(fā)建設總面積70%以上的條款。
同時,《意見》提出,成都將控制房地產(chǎn)用地供應規(guī)模,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、土地資源、市場需求等多種因素,對各區(qū)(市)縣(含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū),下同)每年房地產(chǎn)開發(fā)用地供應規(guī)模實行計劃控制,超過控制計劃指標的,暫停房地產(chǎn)用地供應。商業(yè)用房、辦公用房庫存較大的區(qū)(市)縣,應適當降低商業(yè)用地在供地計劃中的比重。
針對“動態(tài)供地,庫存過高可以停止供地”,《意見》做出了一定的細化。新建商品住房可售存量銷售周期連續(xù)三個月低于下限的區(qū)(市)縣,加快商品住宅用地供應;銷售周期連續(xù)三個月高于上限的區(qū)(市)縣,暫停商品住宅用地供應。
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)(以下統(tǒng)稱為五城區(qū))及成都高新區(qū)的銷售周期下限、上限分別為6個月、12個月,龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫縣的銷售周期下限、上限分別為7個月、14個月,其他區(qū)(市)縣銷售周期下限、上限分別為8個月、16個月。
同時,減少或暫緩五城區(qū)和成都高新區(qū)新征集體土地用于房地產(chǎn)項目開發(fā),進一步支持舊城改造土地加快上市,加大“征而未供”土地征后實施力度,切實提高存量國有建設用地在土地供應中的比例。
促進消費
不再新建保障性住房 二套房最低首付降至三成
對于成都市民來說,切身相關(guān)的是買房首付的下降和棚戶區(qū)改造全面推行貨幣化安置。
意見提出,成都將統(tǒng)籌拆遷安置房、保障性住房和商品房市場。其中明確,棚戶區(qū)改造將全面推行貨幣化安置,不再新建拆遷安置房;不再新建保障性住房,通過購買的方式籌集房源;同時,出臺指導意見,引導和鼓勵被征地農(nóng)民購買存量商品住房滿足住房需求。
在房產(chǎn)交易稅收優(yōu)惠政策方面,意見明確,對個人購買家庭唯一住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。
對個人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。個人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。
金融助購力度也將進一步加大,居民家庭首次購買五城區(qū)和成都高新區(qū)普通住房的商業(yè)性個人住房貸款,最低首付款比例為25%,購買其他區(qū)(市)縣的普通住房可向下浮動5個百分點;對擁有1套住房且相應購房貸款未結(jié)清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買五城區(qū)和成都高新區(qū)的普通住房,最低首付款比例調(diào)整為35%,購買其他區(qū)(市)縣的普通住房可向下浮動5個百分點。
農(nóng)民進城購房 最高補貼房款總額3%
農(nóng)民工或農(nóng)民進城購買商品住房更加優(yōu)惠。除五城區(qū)和成都高新區(qū)南部園區(qū)外,其他區(qū)(市)縣可根據(jù)實際情況對農(nóng)民工或本市農(nóng)民首次在當?shù)刭徺I普通商品住房給予不超過購房款總額3%的購房補貼。同時,農(nóng)民工繳存公積金6個月以上可使用公積金貸款購買商品住房;農(nóng)民工申請商業(yè)性個人住房貸款的,可自主選擇等額本息、等額本金等還款方式和按月、季、半年或按年的還款頻率,首付款比例達到30%及以上的,鼓勵金融機構(gòu)實行優(yōu)惠利率。
此外,《意見》提出將加快搭建住房租賃信息政府服務平臺,積極開展公租房租賃補貼試點工作。鼓勵各區(qū)(市)縣采取租賃方式解決社區(qū)用房、醫(yī)院、學校、菜市場等公建配套;支持投資人整體購買或長期租賃待售房源用于租賃經(jīng)營,鼓勵社會資本和銀行、證券、保險、信托、基金等金融機構(gòu)投資商業(yè)地產(chǎn)租賃市場。并將探索開展住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貸款和住房公積金信貸資產(chǎn)證券化工作,提升公積金使用效率。(記者賴芳杰)
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