四川持續(xù)打造西部重要增長極

　　對四川這個中西部經(jīng)濟大省而言，如何用實際行動擔負起穩(wěn)增長重任，奮力攻堅克難，以四川發(fā)展之“進”，服務全國大局之“穩(wěn)”？

　　四川通過持續(xù)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實，正在加快打造帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

　　今年以來，四川全省上下盯住年初確定的預期目標，細化落實各項存量政策和增量政策，拿出超常舉措，做深做細工作，努力在后半程跑出加速度。

　　四川省委書記王曉暉表示，四川在全國發(fā)展版圖中具有舉足輕重而特殊的地位，必須胸懷“國之大者”，用實際行動擔負起穩(wěn)增長重任，奮力攻堅克難，挺身應對挑戰(zhàn)，以四川發(fā)展之“進”，服務全國大局之“穩(wěn)”。要持續(xù)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設走深走實，加快打造帶動西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

　　鑄強工業(yè)脊梁

　　今年三季度以來，四川工業(yè)生產(chǎn)逐月回升。前10個月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%，高于全國0.9個百分點。其中，9月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，分別較8月、7月回升2.3個、4.0個百分點?！半S著存量政策效應繼續(xù)釋放、一攬子增量政策密集出臺，市場正逐步活躍，預期持續(xù)好轉(zhuǎn)?！彼拇ㄊ〗y(tǒng)計局局長曾俊林說。

　　“工業(yè)既是‘壓艙石’，也是‘主引擎’。鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟增勢，著力推進工業(yè)興省、制造強省，一刻也不能放松?！彼拇ㄊ〗?jīng)濟和信息化廳廳長翟剛說。今年前10個月，四川電子信息、裝備制造、先進材料、能源化工、食品輕紡、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長6.9%，起到較強支撐作用。同時，動力電池、釩鈦稀土、新型顯示、白酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固提升，鋼鐵、水泥、食品、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，人工智能、綠氫、核醫(yī)療、量子科技等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)逐步培育壯大。

　　通過推進重點產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”，四川工業(yè)“脊梁”越來越堅挺。依托鏈主企業(yè)引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，先后培育壯大15條重點產(chǎn)業(yè)鏈。實施成都軟件和信息服務、成德高端能源裝備、成渝地區(qū)電子信息3個國家級先進制造業(yè)集群培育提升三年行動，新創(chuàng)建成渝地區(qū)生物醫(yī)藥、成德綿自涼航空航天2個國家先進制造業(yè)集群。

　　重大產(chǎn)業(yè)項目助力四川工業(yè)“強筋壯骨”。在成都，國內(nèi)首條8.6代AMOLED生產(chǎn)線——京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線日前在成都全面封頂，這個總投資630億元的項目成為四川工業(yè)發(fā)展史上單體投資額最大的項目。在綿陽，巨星永磁材料有限公司常務副總經(jīng)理黃浩說，今年前三季度，公司在手訂單超過6億元，相較于去年大幅增長。今年前9個月，綿陽市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%。在宜賓，僅用兩年多時間就建成全國電池產(chǎn)能最大的城市，成為四川省首個完成光伏全產(chǎn)業(yè)鏈布局的城市。

　　堅持高質(zhì)量抓項目、抓高質(zhì)量項目，四川以中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動、世界動力電池大會等為契機，大抓項目、抓大項目，大力實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、設備更新、新型技改等行動，持續(xù)蓄積發(fā)展后勁。今年前10個月，全省工業(yè)投資增長17.1%。

　　曾俊林認為，四川工業(yè)新動能加快成勢增強了經(jīng)濟上行動力。前三季度，高技術制造業(yè)增速持續(xù)領跑規(guī)模以上工業(yè)平均水平，增加值同比增長8.5%；綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速增長，動力電池、釩鈦產(chǎn)業(yè)分別增長41.7%和18.4%，單晶硅、多晶硅產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長71.9%和45.7%。

　　建設創(chuàng)新高地

　　四川一手抓提升科技創(chuàng)新內(nèi)核能級，一手抓打造一流創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效。21家全國重點實驗室完成重組，4家天府實驗室、4家國家創(chuàng)新中心取得實質(zhì)性突破，區(qū)域科技創(chuàng)新綜合實力躋身全國第一方陣、居西部首位，全社會研發(fā)投入強度提高到2.26%。18個創(chuàng)新主體揭榜8項國家全面創(chuàng)新改革任務。

　　布局在四川的國家大科學裝置達10個、居全國第三位，建設高海拔宇宙線觀測站、錦屏深地實驗室……四川正積極對接國家戰(zhàn)略科技力量，打造技術創(chuàng)新策源地，有序推動8家國家重點實驗室和140家省重點實驗室優(yōu)化重組。今年10月，四川省啟動涉及電子信息、先進材料兩個領域的新一批34家省重點實驗室優(yōu)化重整。四川省科學技術廳實驗室與創(chuàng)新平臺處相關負責人介紹，到2025年，四川將基本完成現(xiàn)有省重點實驗室優(yōu)化重整；到2027年，形成布局合理、特色鮮明、運行良好、創(chuàng)新能力強的省重點實驗室體系。

　　在四川，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走向深度融合，越來越多企業(yè)加快發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，不少“鏈主”企業(yè)瞄準行業(yè)痛點，以科技賦能助推轉(zhuǎn)型升級、降本增效?！盀榻鉀Q建筑行業(yè)大宗物資供需匹配這一共性難題，我們研發(fā)打造數(shù)字化招采服務平臺，累計完成交易額約9萬億元?！蔽挥诔啥嫉闹薪娮由虅沼邢挢熑喂靖笨偛脝位莸陆榻B，公司近5年科技研發(fā)投入復合增長率達35%，為建筑業(yè)裝上“智慧大腦”。

　　四川加大力度破除制約科技創(chuàng)新的體制機制障礙，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！八拇ú粩嗌罨萍汲晒D(zhuǎn)化機制改革，打通成果轉(zhuǎn)化堵點卡點，鼓勵引導高校、科研院所按照先使用后付費方式將科技成果許可給中小微企業(yè)使用?！彼拇ㄊ】茖W技術廳黨組成員、副廳長陳學華說。四川積極推廣職務科技成果權(quán)屬制度改革和資產(chǎn)單列管理，累計確權(quán)成果2400余項、帶動投資超220億元。

　　四川出臺全國首個產(chǎn)業(yè)科技人才教育一體發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)實施“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”“四川海外智力集聚計劃”，創(chuàng)新“候鳥式”“離岸式”引進模式，靶向招引具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平科研團隊。四川省杰出青年基金獲得者——四川新鋰想能源科技有限責任公司副總經(jīng)理劉昊說，公司所在的遂寧市近年來十分注重高層次人才引進工作，從薪酬待遇、晉升培訓等多方面為人才提供服務。

　　各類創(chuàng)新要素的順暢流動和高效配置，為四川營造一流的創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)造了有利條件。成渝（興隆湖）綜合性科學中心、成渝中線科創(chuàng)走廊、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶加快建設。四川已組織實施“揭榜掛帥”項目68個，組建四川省科技成果轉(zhuǎn)化綜合基金，“天府科創(chuàng)貸”發(fā)放貸款216.5億元。

　　拓展外貿(mào)空間

　　“從成都出口歐洲，比從東部沿海地區(qū)更便捷。”TCL光電科技（成都）有限公司落戶成都3年多的經(jīng)歷，讓公司供應鏈負責人舒永君得出這樣的結(jié)論。舒永君說，從東部沿海地區(qū)走海運到歐洲要40天左右，而從成都只要13天。

　　近年來，四川堅持把擴大高水平對外開放作為治蜀興川的大事要事來抓，堅持“西拓、南進、東接、北融”方針，加快構(gòu)建全方位、多層次開放新格局。

　　成都市口岸與物流辦公室副主任柳樹國介紹，目前成都已構(gòu)建西至歐洲、北上蒙俄、東聯(lián)日韓、南拓東盟的國際班列網(wǎng)絡體系，今年前10個月，中歐班列（成渝）開行5208列，同比增長12.1%。

　　空中優(yōu)勢同步加強。11月28日，成都成為繼上海、北京之后，我國內(nèi)地第3個年航空旅客量突破8000萬人次的城市。截至目前，成都在飛的國際及地區(qū)定期直飛客貨運航線達73條，航線數(shù)量為我國中西部地區(qū)最多，躋身“全球航空大都市二十強”。

　　大開放促進大開發(fā)、帶動大發(fā)展。2022年，四川率先成為中西部地區(qū)進出口總額超萬億元的省份，外商直接投資常年居中西部地區(qū)第一位，空客全生命周期項目等一批標志性外資項目相繼落地，四川外資企業(yè)突破5000戶、世界500強企業(yè)增至381戶。近3年，全省進出川大通道增加12條、總數(shù)達到50條，自貿(mào)試驗區(qū)實有企業(yè)數(shù)量超過24萬戶，綜合保稅區(qū)數(shù)量居中西部地區(qū)前列。

　　今年前10個月，四川實現(xiàn)進出口總額8420.8億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，增速9.7%，高于全國4.5個百分點?！敖衲晁拇ㄍ赓Q(mào)規(guī)模穩(wěn)步擴大、出口穩(wěn)中有進、市場不斷拓展、企業(yè)持續(xù)活躍，表現(xiàn)出較強的發(fā)展韌性與活力?！彼拇ㄊ∩虅諒d廳長惠朝旭說。

　　與往年相比，今年四川外貿(mào)呈現(xiàn)更多亮點。最值得關注的是進出口結(jié)構(gòu)更加均衡。今年前10個月，進口3524.8億元、增長22.8%，增速高于全國19.6個百分點。今年以來，進口連續(xù)保持增長，其中8個月增速達到兩位數(shù)，補齊了長期以來的短板。

　　產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)的聯(lián)結(jié)更加緊密，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)外貿(mào)”作用功不可沒。在出口方面，前10個月，汽車、集成電路、工程機械、醫(yī)療儀器等高附加值產(chǎn)品出口增速均達到兩位數(shù)；在進口方面，電子元件、電腦及零部件、航空器零部件等生產(chǎn)資料進口十分突出，分別增長30.4%、137.5%、45.2%。

　　主要貿(mào)易伙伴穩(wěn)定增長。四川對前三大貿(mào)易伙伴東盟、美國、歐盟進出口分別增長28.1%、32.1%、19.5%。同時加強與新興市場貿(mào)易往來，對共建“一帶一路”國家地區(qū)進出口增長13.5%，對非洲、印度、巴西進出口分別增長9.1%、9.9%、7.1%。

　　奮力沖刺目標

　　在攀枝花市美利林釩鈦新材料股份公司，總經(jīng)理葉福生正查看繁忙的施工現(xiàn)場?！肮菊泳o建設總投資60億元的釩鈦耐磨鑄造百億元產(chǎn)業(yè)園。一期效益很好，我們正加力推動后面的項目盡快投運，盡早見效?！?/p>

　　冬日的四川，各處項目建設工地都是一派火熱繁忙景象。今年以來，四川全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，高質(zhì)量抓項目、抓高質(zhì)量項目，推動一批重大項目密集落地、加快建設，不斷夯實投資增長基礎。

　　四川省發(fā)展改革委重點項目管理與督導處處長王勇介紹，今年前10個月，700個省重點項目完成投資7851.5億元，年度投資完成率104.3%。成都高新區(qū)京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線項目、G0611線川主寺至汶川高速公路、準環(huán)對稱仿星器等175個重點項目按計劃開工建設，漢巴南鐵路南充至巴中段、天府新區(qū)至邛崍高速公路、綿陽京東方高端模組項目等20余個項目建成投用。300個川渝合作共建項目完成投資4208.2億元，年度投資完成率98.9%。

　　成都市深入開展“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，探索建立常態(tài)化政企溝通機制，服務民營企業(yè)發(fā)展，不少問題得到現(xiàn)場解決、限時辦結(jié)，民營經(jīng)濟成為這座城市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務民生的“生力軍”。今年前三季度，成都民營經(jīng)濟增加值8321.4億元，民營經(jīng)營主體達到379.6萬戶，民間投資同比增長8.7%。綿陽市踐行“一線工作法”，開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋“一線紓困”專項行動。瀘州市開展“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”常態(tài)化服務企業(yè)工作。

　　四川省商務部門主動作為，持續(xù)開展“擴進口”行動，及時兌現(xiàn)擴進口政策資金1.32億元，穩(wěn)定企業(yè)預期。加大參與廣交會、進博會組織力度，持續(xù)組織5場四川整車貿(mào)易“全球行”推介活動，累計簽約超200億元；培育裝備制造產(chǎn)業(yè)出口新增長點，推進汽車產(chǎn)業(yè)出海，整車出口超170億元、增速超20%，其中新能源汽車出口超100億元、增速超50%。四川特色農(nóng)產(chǎn)品出口取得突破，魚油、檸檬出口保持全國第一，魚子醬出口居全國第二位，合江橄欖、巴中海鮮菇、樂山姜黃等農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)首次出口。（記者 鐘華林 劉暢）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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