四川出臺17項有力舉措 推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展

　　四川證監(jiān)局會28日透露，為發(fā)揮資本市場功能作用，服務保障四川經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，四川證監(jiān)局會同四川省委金融辦起草《關(guān)于推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，由四川省政府辦公廳近日正式印發(fā)。

　　據(jù)四川證監(jiān)局相關(guān)負責人介紹，《實施方案》從7大方面提出17項舉措，主要包括以下3個方面：

　　優(yōu)化資本市場培育機制和持續(xù)提高上市公司質(zhì)量。《實施方案》提出，樹立正確“上市觀”，完善四川省上市后備企業(yè)資源庫培育機制，加大對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“硬科技”企業(yè)支持力度，支持有需要的企業(yè)依法依規(guī)境外融資；調(diào)整優(yōu)化天府股交中心股權(quán)結(jié)構(gòu)；推動上市公司完善治理和內(nèi)控，落實資本市場防假打假綜合懲防體系建設(shè)要求；支持上市公司首發(fā)融資和再融資募投項目落地建設(shè)，支持上市公司并購重組，用好科創(chuàng)板股債融資和并購重組“綠色通道”。

　　積極支持證券基金期貨機構(gòu)做優(yōu)做強、規(guī)范發(fā)展私募投資基金、推動債券和不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)市場高質(zhì)量發(fā)展。《實施方案》提出，鼓勵證券基金期貨法人機構(gòu)補充資本、完善治理，鼓勵證券機構(gòu)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營，推動期貨機構(gòu)為實體經(jīng)濟提供風險管理、綜合金融服務；強化政府投資基金引導功能，提高國資基金經(jīng)營效益，提高私募基金注冊登記效率；支持企業(yè)通過債券市場融資和發(fā)行創(chuàng)新品種債券；積極培育發(fā)展不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)，以國有資產(chǎn)為先導，建立高質(zhì)量儲備項目庫，加強要素服務保障，落實資產(chǎn)出讓等環(huán)節(jié)相關(guān)稅收政策。

　　切實防控資本市場風險、進一步凝聚促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展的合力?！秾嵤┓桨浮访鞔_，地方金融管理機構(gòu)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，中央金融管理部門派出機構(gòu)依法履行監(jiān)管責任，各市(州)政府切實承擔屬地責任；各級政府(國有資本)以收購或招商等方式遷入省外上市公司，應嚴格履行內(nèi)部審核把關(guān)程序，并征求中央金融管理部門派出機構(gòu)意見，做好風險評估；建立資本市場發(fā)展協(xié)調(diào)工作機制，搭建資本市場主體直接融資全生命周期服務對接平臺；優(yōu)化并落實省級財政金融互動政策，落實相關(guān)稅收支持政策，推動中長期資金入市；強化人才保障，選優(yōu)配強地方承擔資本市場發(fā)展相關(guān)職能的機構(gòu)人才隊伍，加大人才交流力度。

　　“該方案貼近四川實際情況，著力補短板、強弱項，針對四川直接融資比例較低，上市公司數(shù)量、質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展不夠匹配，耐心資本發(fā)展滯后等問題，提出一系列對癥下藥的有力舉措！”四川證監(jiān)局相關(guān)負責人表示，比如加大對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“硬科技”企業(yè)支持力度，支持上市公司首發(fā)融資和再融資募投項目落地建設(shè)，鼓勵上市公司通過并購重組向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級，打造“政府引導基金+國資(國企)基金+市場化基金”雁陣集群等。

　　該負責人稱，積極構(gòu)建有效機制、切實推進責任落實尤為重要。《實施方案》在凝聚合力方面明確提出“建立資本市場發(fā)展協(xié)調(diào)工作機制，搭建資本市場主體直接融資全生命周期服務對接平臺”，服務覆蓋企業(yè)培育上市、再融資、并購重組、紓困解難、風險處置等各領(lǐng)域。此外，《實施方案》還明確列出了各項措施的責任單位并強化了人才保障，有利于推動工作轉(zhuǎn)化為務實成效。

　　“該方案涉及內(nèi)容廣泛全面，充分體現(xiàn)強監(jiān)管、防風險、促高質(zhì)量發(fā)展等主線。”該負責人還表示，在強監(jiān)管方面，《實施方案》提出“督導上市公司規(guī)范發(fā)展、落實央地協(xié)調(diào)機制”；在防范風險方面，明確提出推動風險上市公司、債券違約、私募基金等重點領(lǐng)域風險防范化解；在推動高質(zhì)量發(fā)展方面，提出聚焦服務新質(zhì)生產(chǎn)力、上市公司高質(zhì)量發(fā)展等。（杜成）

　　轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)

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