四川實(shí)施公共服務(wù)適老化改造提升行動(dòng) 今年計(jì)劃增設(shè)4000部既有住宅電梯

　　“衛(wèi)生間的扶手高度合適不？氣墊床舒服不？”7月3日一早，宜賓三江新區(qū)白沙翡翠城小區(qū)，網(wǎng)格員嚴(yán)道蓉敲開(kāi)居民陳正貴的家門(mén)，詢(xún)問(wèn)起適老化設(shè)施的使用情況。

　　陳正貴的老伴羅大鳳年初因病失去獨(dú)立活動(dòng)能力，兒女不在身邊，老兩口的日常起居犯了難。6月底，社區(qū)上門(mén)安裝衛(wèi)生間扶手、防滑墊、氣墊床等。如今，老兩口互相照顧起來(lái)更方便了。

　　陳正貴家中的變化，是四川推進(jìn)適老化改造的一個(gè)縮影。民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2021年至今，全省有13.3萬(wàn)戶(hù)家庭完成不同類(lèi)型的適老化改造，建成家庭養(yǎng)老床位1.7萬(wàn)張，一個(gè)智慧化養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)正在加快形成。

　　四川老齡人口數(shù)量超1800萬(wàn)，于2020年在全國(guó)率先實(shí)施公共服務(wù)適老化改造提升行動(dòng)。如今，適老化改造工作取得哪些進(jìn)展？還有哪些需要探索？記者進(jìn)行了走訪。

　　加裝電梯1.5萬(wàn)余部，完善無(wú)障礙設(shè)施

　　宜賓市敘州區(qū)商貿(mào)路101號(hào)小區(qū)修建于上世紀(jì)90年代，是典型的老舊小區(qū)。小區(qū)內(nèi)有居民364人，其中60歲以上老年人198人?！?層高的居民樓，加裝一部電梯費(fèi)用約30萬(wàn)元，政府補(bǔ)貼10萬(wàn)至20萬(wàn)元，剩余的由居民協(xié)商集資。”敘州區(qū)南岸街道桂花社區(qū)黨委書(shū)記劉辛介紹，目前街道范圍內(nèi)已陸續(xù)加裝百余部電梯，正在改造剩余不滿足安裝條件的單元，力爭(zhēng)做到“有求必建”。

　　在宜賓，2021年以來(lái)共發(fā)放補(bǔ)助資金1.74億元，增設(shè)既有住宅電梯870臺(tái)。放眼四川，截至今年6月底，全省利用住房公積金和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金等資金池，推動(dòng)增設(shè)既有住宅電梯1.5萬(wàn)余部，惠及16.7萬(wàn)余戶(hù)家庭。今年，全省增設(shè)住宅電梯已開(kāi)工3748部，完工2462部。

　　“增設(shè)電梯是城市更新、無(wú)障礙改造的主要部分，啃下這個(gè)資金占用大、協(xié)商流程長(zhǎng)的硬骨頭之后，我們正在居民房前屋后繼續(xù)開(kāi)展配套改造?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全省已將無(wú)障礙改造納入城市更新建設(shè)要求，讓老年群體享受更加完善的居住服務(wù)。

　　6月30日，自貢市貢井區(qū)廣廈苑小區(qū)內(nèi)，居民發(fā)現(xiàn)加裝的電梯前修起了坡道，單元門(mén)的臺(tái)階兩側(cè)有了扶手，小區(qū)里多了“口袋公園”。最大的變化是，一條慢行步道貫穿小區(qū)內(nèi)外，所有居民的出行更加方便了。

　　從房前屋后延伸到更多空間。過(guò)去一年，樂(lè)山市針對(duì)中心城區(qū)的55條主次干道、550個(gè)點(diǎn)位、1萬(wàn)余平方米的盲道和無(wú)障礙坡道進(jìn)行集中維修，還拿出部分資金，鼓勵(lì)銀行、公園、車(chē)站等區(qū)域完善坡道，配備輪椅等助老設(shè)施。

　　去年10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和民政廳在全省遴選13個(gè)市的25個(gè)社區(qū)，開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)之一就是完善無(wú)障礙設(shè)施，推進(jìn)適老化改造?！澳壳案黜?xiàng)目正加快建設(shè)，接下來(lái)要在更多公共空間配備助老設(shè)施，形成全社會(huì)敬老助老的良好氛圍?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　多元化經(jīng)營(yíng)，社區(qū)辦公司引入資金活水

　　“一葷一素18元，兩葷一素22元?！?月3日中午，宜賓市敘州區(qū)趙場(chǎng)街道緹香灣小區(qū)社區(qū)食堂內(nèi)，工作人員招呼路人就餐。這是敘州區(qū)開(kāi)展社區(qū)食堂多元化經(jīng)營(yíng)的一次嘗試，除了滿足周邊老年人的就餐需求，還對(duì)外經(jīng)營(yíng)。

　　趙場(chǎng)街道溢香社區(qū)黨委書(shū)記羅德萍告訴記者，僅靠政府補(bǔ)貼，社區(qū)食堂只能做到盈虧平衡；開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，才能讓商家有動(dòng)力持續(xù)下去。

　　而在更多沒(méi)有預(yù)留助老設(shè)施空間的社區(qū)，開(kāi)辦社區(qū)食堂等老年活動(dòng)機(jī)構(gòu)難度較大。今年初，宜賓三江新區(qū)確定6個(gè)社區(qū)食堂建設(shè)點(diǎn)，但受到用地成本影響，半年過(guò)去只建成一個(gè)?！拔覀冋谵D(zhuǎn)變思路，在社區(qū)食堂經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，給予商家更多自主權(quán)限，不僅可以對(duì)外經(jīng)營(yíng)，還允許通過(guò)設(shè)置包間、超市等業(yè)態(tài)增加盈利來(lái)源，以提高商家參與經(jīng)營(yíng)的積極性。”宜賓三江新區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，6月初調(diào)整經(jīng)營(yíng)方案后，已有10余家公司前來(lái)商談合作。

　　當(dāng)前，四川推進(jìn)助老服務(wù)設(shè)施的主體仍然是基層社區(qū)，但相關(guān)建設(shè)資金需求量大，僅靠社區(qū)很難持續(xù)推進(jìn)。

　　破局思路正在形成。前不久，宜賓市翠屏區(qū)北門(mén)社區(qū)和宜賓市公服集團(tuán)一道，組建宜賓市公服集團(tuán)首城社區(qū)服務(wù)有限責(zé)任公司，落地絲綢小巷小區(qū)的戎州微家驛站。這是宜賓第一家由社區(qū)、市屬?lài)?guó)企合作成立的服務(wù)公司。這里可提供老年人健康檢查、剪發(fā)等公益服務(wù)，也對(duì)外提供房屋中介、就業(yè)培訓(xùn)等營(yíng)利項(xiàng)目。

　　“過(guò)去我們等著上級(jí)撥款，現(xiàn)在不僅有了盈利能力，還能形成社區(qū)共建資金池，把一部分利潤(rùn)拿出來(lái)為老年人提供各類(lèi)娛樂(lè)設(shè)施?！贝淦羺^(qū)北門(mén)社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任劉茂春說(shuō)。

　　“接下來(lái)我們一方面鼓勵(lì)基層組織創(chuàng)新建設(shè)思路，提供豐富多元的無(wú)障礙環(huán)境，另一方面加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，讓助老設(shè)施得到常態(tài)化維護(hù)，持續(xù)發(fā)揮作用?！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年全省計(jì)劃完成新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5100個(gè)以上，完成4000部既有住宅電梯增設(shè)。（記者 王培哲）

　　轉(zhuǎn)自：四川日?qǐng)?bào)

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