省政府日前印發(fā)《四川省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》,提出將突出重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。其中,建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新是四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
6月20日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),提出到2027年底,建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上,完成加裝更新(含改造、大修)住宅電梯2.7萬(wàn)部以上。
十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
《方案》部署了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中,兩項(xiàng)跟住宅電梯有關(guān)。
老舊電梯更新,將重點(diǎn)對(duì)投入使用年限超過15年,運(yùn)行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅老舊電梯,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)安全評(píng)估情況和費(fèi)用測(cè)算,引導(dǎo)電梯使用單位進(jìn)行更新、改造或重大修理。對(duì)于存在嚴(yán)重事故隱患,且無物管、無維保單位、無維修資金等失管小區(qū)的“三無”電梯,各地要及時(shí)報(bào)請(qǐng)屬地政府,逐一落實(shí)電梯使用單位,推動(dòng)電梯更新,消除安全隱患。力爭(zhēng)到2027年底,完成老舊電梯更新(含改造、大修)1.5萬(wàn)部。
住宅加裝電梯,將制定電梯加裝實(shí)施計(jì)劃,全力推動(dòng)既有住宅電梯“能加則加、愿加快加”。鼓勵(lì)采取平層入戶方式加裝電梯,實(shí)現(xiàn)無障礙通行。力爭(zhēng)到2027年底,完成既有住宅加裝電梯1.2萬(wàn)部。
在燃?xì)饫匣芫W(wǎng)更新改造方面,計(jì)劃在“十四五”期間累計(jì)改造燃?xì)饫匣艿?.24萬(wàn)公里。記者了解到,目前已完成1.8萬(wàn)公里,今年計(jì)劃再完成9000公里,剩余改造計(jì)劃力爭(zhēng)提前完成。在設(shè)施設(shè)備更新方面,主要是兩個(gè)重點(diǎn):一個(gè)是用戶端,綜合考慮用戶經(jīng)濟(jì)承受能力因素,重點(diǎn)對(duì)居民用戶家中的橡膠軟管、達(dá)到廢除年限的燃具、燃?xì)獍踩b置進(jìn)行改造更新,保障用氣安全;另一個(gè)是企業(yè)端,重點(diǎn)對(duì)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、第三方施工頻率高的地下燃?xì)夤芫W(wǎng),加裝定時(shí)、定點(diǎn)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,把安全風(fēng)險(xiǎn)防控從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防,切實(shí)守護(hù)好城市安全生命線。
建筑施工設(shè)備更新方面,將更新淘汰使用超過10年、污染高、能耗高、老化磨損嚴(yán)重、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。著眼加快發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī)、智能監(jiān)測(cè)監(jiān)控和檢測(cè)設(shè)備、智慧工地AI感應(yīng)設(shè)備、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。
城市生命線工程建設(shè)是《方案》的一大亮點(diǎn)。城市生命線工程,是指維持城市生存功能系統(tǒng)和對(duì)國(guó)計(jì)民生有影響的工程,四川將在地級(jí)及以上城市全面推進(jìn)城市生命線工程建設(shè),鼓勵(lì)縣級(jí)城市因地制宜開展城市生命線工程建設(shè)。加快城市人流量車流量密集街道等重點(diǎn)公共區(qū)域和道路監(jiān)控監(jiān)測(cè)等安防設(shè)備更新改造,實(shí)現(xiàn)城市人流量車流量的智能化監(jiān)測(cè)和預(yù)警;加快城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行各類監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市生命線安全監(jiān)測(cè)感知“一張圖”。
十大重點(diǎn)任務(wù)中,還包括供水設(shè)施設(shè)備更新、排水設(shè)施設(shè)備更新、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新、建筑節(jié)能改造等。
分三階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
《方案》提出分階段的目標(biāo):今年6月底前,在摸清建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備底數(shù)基礎(chǔ)上,建立設(shè)施設(shè)備更新重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)并動(dòng)態(tài)更新,擇優(yōu)推薦一批項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)省有關(guān)支持;到今年底前,基本消除存在安全隱患或國(guó)家明令淘汰的建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。
到2025年底,基本實(shí)現(xiàn)技術(shù)落后、不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)的建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。
到2027年底,建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上,完成加裝更新(含改造、大修)住宅電梯2.7萬(wàn)部以上,改建城市(縣城)供排水、燃?xì)獾裙艿?.1萬(wàn)公里以上,至少改造建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施老舊破損管網(wǎng)500公里、更新100個(gè)污水處理廠項(xiàng)目有關(guān)設(shè)施設(shè)備,城鎮(zhèn)建筑節(jié)能水平明顯提升,市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更牢。
加強(qiáng)保障助力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
首先,要解決錢的問題?!斗桨浮访鞔_,一方面加強(qiáng)財(cái)稅支持,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策支持;省級(jí)財(cái)政資金支持既有住宅加裝電梯和其他符合條件的設(shè)施設(shè)備更新項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政要加大建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新支持力度;更好發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在住宅老舊電梯更新、住宅電梯加裝中的作用。另一方面引導(dǎo)金融支持,系統(tǒng)梳理設(shè)備更新改造項(xiàng)目清單和融資需求,組織金融機(jī)構(gòu)與融資需求方高效對(duì)接,促進(jìn)項(xiàng)目生成與落地實(shí)施;積極做好地方政府專項(xiàng)債配套融資,加大對(duì)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造支持。
其次,要加強(qiáng)要素保障。相關(guān)實(shí)施主體在推動(dòng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新項(xiàng)目中,自然資源、能源等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目用地、用能等要素保障,發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門加快項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、施工許可等流程辦理,提高審核效率,加快項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目,簡(jiǎn)化前期審批手續(xù),鼓勵(lì)推行承諾制審批。(記者 李欣憶 陳俊伶)
轉(zhuǎn)自:四川日?qǐng)?bào)
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