四川國(guó)企重點(diǎn)發(fā)力功能性改革


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-03-05





  2023年,四川省地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額18.35萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.1%;營(yíng)業(yè)總收入首次突破2萬(wàn)億、達(dá)2.12萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.9%;利潤(rùn)總額達(dá)1433億元,同比增長(zhǎng)25.1%。其中,四川省屬企業(yè)資產(chǎn)總額2.63萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)12.1%;營(yíng)業(yè)總收入7014億元,同比增長(zhǎng)13.2%;利潤(rùn)總額301億元,同比增長(zhǎng)15.4%。


  四川省政府副秘書(shū)長(zhǎng)張勇介紹,在國(guó)企改革三年行動(dòng)期間,四川省先后組建了蜀道集團(tuán)、生態(tài)環(huán)保集團(tuán)、安逸酒店集團(tuán)等一批大企業(yè)、大集團(tuán),有力支撐重大戰(zhàn)略實(shí)施。


  據(jù)悉,2023年,四川省國(guó)企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,其中地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額分別位列全國(guó)第5位、第7位、第3位,創(chuàng)歷史新高。


  強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位


  據(jù)記者了解,四川省在國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)評(píng)估中已連續(xù)兩年獲評(píng)A級(jí),在交通、環(huán)保、旅游、民航等領(lǐng)域深化重組整合多家企業(yè),優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新能力、釋放發(fā)展動(dòng)能。


  2023年,四川省屬企業(yè)在“六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”(電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進(jìn)材料、醫(yī)藥健康)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能、高端裝備)投資布局同比增長(zhǎng)20%,組建總規(guī)模427.7億元的28只科技創(chuàng)新基金投向上述領(lǐng)域。例如,川投集團(tuán)發(fā)起設(shè)立四川省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基金,加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,部分重點(diǎn)企業(yè)投資建設(shè)水、風(fēng)、光伏和抽水蓄能、燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目近200億元,華西集團(tuán)推進(jìn)西南地區(qū)首個(gè)零碳示范園區(qū)建設(shè)。


  四川省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任馮文生告訴記者,四川省始終強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,2023年地方國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入214億元,同比增長(zhǎng)12.2%,其中省屬企業(yè)91.7億元,同比增長(zhǎng)28.9%;“科改示范企業(yè)”“雙百企業(yè)”均達(dá)到10戶(hù),居西部地區(qū)第一;正加快打造國(guó)有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地,14項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,例如川投集團(tuán)聯(lián)合東方電氣研制的國(guó)內(nèi)首臺(tái)150兆瓦級(jí)大型沖擊式轉(zhuǎn)輪成功投產(chǎn)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)水力發(fā)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)突破。


  聚力發(fā)揮多重作用


  功能性改革是新一輪國(guó)企改革的難點(diǎn)、重點(diǎn),圍繞增強(qiáng)核心功能和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)更好發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、安全支撐”三個(gè)作用。


  馮文生介紹,四川省未來(lái)將重點(diǎn)發(fā)力功能性改革,加快推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”,調(diào)節(jié)存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向,加快同類(lèi)業(yè)務(wù)橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合,將支持國(guó)有企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)展戰(zhàn)略合作、資源資金整合,推動(dòng)省屬企業(yè)在“六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”投資額年均增速達(dá)到15%以上。


  事實(shí)上,四川省在國(guó)有企業(yè)功能性改革上已取得較好實(shí)績(jī)。記者了解到,新組建的蜀道集團(tuán)成為四川省屬第一戶(hù)世界500強(qiáng)企業(yè),2023年完成投資1969億元,營(yíng)業(yè)總收入2660億元,利潤(rùn)總額115億元,高速公路、鐵路在建及通車(chē)總里程分別突破1萬(wàn)公里、6400公里。


  在能源資源保障、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,四川省也將加快實(shí)施一批強(qiáng)牽引、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,推動(dòng)竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)、在建項(xiàng)目加快建設(shè),包括推進(jìn)蜀道集團(tuán)開(kāi)梁高速、成綿擴(kuò)容高速等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用,成達(dá)萬(wàn)高鐵、資樂(lè)高速等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),保障四川發(fā)展雷波縣小溝磷礦、四川能投集團(tuán)巴中通江興隆風(fēng)電場(chǎng)、甘孜理塘高城光伏、遂寧安居燃?xì)獍l(fā)電等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)支撐。


  加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)


  科技創(chuàng)新是決定產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和安全支撐作用發(fā)揮的根本。為此,四川省持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度,加大研發(fā)投入和科技人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),提升企業(yè)創(chuàng)新能力。


  加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。四川省推動(dòng)國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地實(shí)施方案已印發(fā)實(shí)施,正加快建立原創(chuàng)技術(shù)策源地評(píng)價(jià)體系,支持在電子元器件、芯片裝備、量子儀器等重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)一批原創(chuàng)技術(shù)策源地;加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)研究,提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)研究能力。


  促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。四川省國(guó)資委副主任張敏介紹,目前正推動(dòng)國(guó)有企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所、上下游企業(yè),共建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,加快建立“蜀創(chuàng)源”科技創(chuàng)新中心和西南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)“天府清控成都總部基地”和“清華大學(xué)—四川能投集團(tuán)智能裝備研究院”建設(shè)。同時(shí),對(duì)在原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)及首臺(tái)(套)裝備應(yīng)用方面作出重大貢獻(xiàn)的成果,將在獎(jiǎng)勵(lì)、考核中予傾斜;對(duì)國(guó)有企業(yè)年度新增研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)雙倍加回,將實(shí)施國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)4倍加回。


  強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐保障。在用足、用好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,四川省將在科技人才激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分享等方面,探索制定針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大、科技人員更期盼的創(chuàng)新支持政策。此外,四川省還將完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度,建立國(guó)有企業(yè)高層次人才目錄清單,將引才專(zhuān)項(xiàng)投入成本列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核特殊事項(xiàng)清單,視同利潤(rùn)加回,逐步提高重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)人員占比,并建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)給予足夠的包容支持,讓科技人員放開(kāi)手腳干事業(yè)、心無(wú)旁騖搞科研。(記者 蕭永航)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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