2023年,四川6個省直大型灌區(qū)供水量近100億立方米,占到全省總供水量的四成多。其中,向工業(yè)、生活、生態(tài)供水40余億立方米,占總供水量45%,多元供水持續(xù)增加。
日前,四川省大型灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會上公布了上述消息。
據(jù)了解,在四川省6個省直大型灌區(qū)中,都江堰灌區(qū)運行已2280年;上世紀(jì)60年代以來,武引、升鐘、玉溪河、長葫、青衣江灌區(qū)先后建成投運,覆蓋成都平原、川東北、川南經(jīng)濟區(qū)13個市70個縣(市、區(qū)),有效灌面、糧食產(chǎn)量、供水人口、供水總量在全省占據(jù)重要地位。與此同時,一些歷史上形成并長期存在的管理體制機制也制約著大型灌區(qū)發(fā)展。例如,都江堰灌區(qū)內(nèi)的黑龍灘、通濟堰灌區(qū),武引、升鐘等灌區(qū)地跨2至4個市(州),均委托主要受益市代管,市(州)間有時相互掣肘,管理不順、機制不暢,存在省上和市(州)“兩管兩不管”的問題;此外,工程維養(yǎng)投入不足,水資源調(diào)度缺乏統(tǒng)籌,市(州)間難以實現(xiàn)均衡受益。
對此,2021年以來,四川省水利廳黨組立足大型灌區(qū)歷史原因和矛盾問題,著眼長遠、系統(tǒng)謀劃,以一體化為統(tǒng)攬,以管理體制機制調(diào)整為關(guān)鍵,全面實施一體化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、企業(yè)化、半軍事化“六化”建設(shè),大型灌區(qū)由內(nèi)及外系統(tǒng)性重塑、整體性提升,新優(yōu)勢全面構(gòu)建,新形象全面樹立。
一方面,原有體制壁壘被徹底打破。改革以來,原委托代管的黑龍灘、通濟堰、武引、升鐘、青衣江灌區(qū)收歸省管、掛牌運行;強化龍泉山灌區(qū)三岔水庫的過水功能,實現(xiàn)水資源一體化管理;亭子口、向家壩灌區(qū)收歸省級統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌推進。
“資源管理實現(xiàn)了從‘粗放低效’到‘集約精細’的大突破,一體化管理優(yōu)勢充分彰顯?!笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年灌區(qū)春灌供水22億立方米,連續(xù)3年實現(xiàn)滿栽滿插,助力新時代更高水平“天府糧倉”建設(shè);抗旱輸水3億立方米,抗旱成效顯著;都江堰向黑龍灘、通濟堰等尾水灌區(qū)供水8400余萬立方米,較往年增加4成以上;大運會期間,都江堰灌區(qū)高效供水補水4億立方米,保障賽事成功舉辦。
與此同時,全省大型灌區(qū)工程短板加快補齊,落實續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目資金40余億元,爭取增發(fā)國債資金15余億元,已改造提升重要樞紐350余座、骨干工程2300余處。
當(dāng)前,省直大型灌區(qū)正處于“上半篇”與“下半篇”文章轉(zhuǎn)段過渡時期。上述負(fù)責(zé)人表示,“下半篇”文章主要任務(wù)是發(fā)揮統(tǒng)籌管理的一體化優(yōu)勢,高效調(diào)度配置廳機關(guān)、市州、灌區(qū)管理單位等各方力量,進一步完善灌區(qū)運轉(zhuǎn)機制,縱深推進“六化”建設(shè),重在“補短板、鍛長板、樹樣板、增效益”,加快一體管理“化學(xué)反應(yīng)”,以高效管理模式和先進技術(shù)裝備實現(xiàn)灌區(qū)“減員增效”、提檔升級,建成現(xiàn)代化灌區(qū)。
根據(jù)大會安排部署,到2025年以前,省直大型灌區(qū)“六化”建設(shè)全面完成,都江堰“國際知名、國內(nèi)一流”灌區(qū)榜樣成功打造,灌區(qū)管理機制科學(xué)高效,數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平大幅提升,保障經(jīng)濟社會發(fā)展能力全面增強,整體水平走向全國前列;增量灌區(qū)“一體化”管理效益充分發(fā)揮,全省骨干水網(wǎng)運管水平大提升,高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。(記者朱虹)
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
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