四川：打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)

　　工作目標

　　到2025年，四川省長江流域總體水質(zhì)保持優(yōu)良，70%以上國控斷面水質(zhì)達到Ⅱ類，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，重要河湖生態(tài)用水得到有效保障，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升

　　重點任務(wù)

　　●持續(xù)鞏固水環(huán)境綜合治理成效

　　●深入推進水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

　　●著力提升水資源保障程度

　　●全面推進流域綠色低碳轉(zhuǎn)型

　　近日，生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《四川省打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)實施方案》。《實施方案》明確，到2025年，四川省長江流域總體水質(zhì)保持優(yōu)良，70%以上國控斷面水質(zhì)達到Ⅱ類，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，重要河湖生態(tài)用水得到有效保障，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

　　為何要印發(fā)《實施方案》？《實施方案》明確了哪些具體任務(wù)？任務(wù)如何落實？就此，記者采訪了生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人。

　　為何印發(fā)方案？ 長江水生態(tài)環(huán)境保護面臨的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解

　　近年來，四川省大力推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，水資源得到有效管控、水生態(tài)逐步恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境保護成效顯著。

　　“長江水生態(tài)環(huán)境保護面臨的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。”生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人說，為貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、水利廳等16個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《四川省打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)實施方案》。

　　《實施方案》以建設(shè)美麗河湖為目標，以水生態(tài)保護修復(fù)為核心，以改善人民群眾身邊水為重點，統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全等要素，突出精準治污、科學治污、依法治污，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)2035年美麗四川建設(shè)目標奠定良好基礎(chǔ)?！啊秾嵤┓桨浮穼M一步改善長江水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，夯實共抓大保護工作基礎(chǔ)，譜寫美麗中國的四川篇章具有重要意義?！痹撠撠熑苏f。

　　明確哪些任務(wù)？ 從持續(xù)鞏固水環(huán)境綜合治理成效等4個方面，制定了28項具體任務(wù)

　　生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人透露，《實施方案》從4個方面制定了28項具體任務(wù)。

　　“首先，要持續(xù)鞏固水環(huán)境綜合治理成效。”該負責人表示，具體來說包括提升飲用水安全保障水平、深化黑臭水體治理、推進污水收集管網(wǎng)排查整治、加強垃圾收集分類處置、深入實施工業(yè)園區(qū)專項整治、深入推進化工污染防治、加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村污染治理、加強船舶港口碼頭污染防治、深入推進入河排污口排查整治、加強磷污染綜合治理、加強重金屬污染防治、深入推進尾礦庫污染治理、穩(wěn)步推進地下水污染防治等13項工作。

　　記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，《實施方案》明確，到2025年年底，地級及以上城市基本解決市政污水管網(wǎng)混錯接問題，基本消除生活污水直排，城市生活污水集中收集率比2020年提高5個百分點以上。

　　此外，深入推進水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)是另一項重要內(nèi)容?！鞍ǚ€(wěn)步開展長江流域水生態(tài)考核，扎實推進水生生物多樣性保護，持續(xù)加強林地、草地及濕地保護修復(fù)，深入實施自然岸線生態(tài)修復(fù)，推進生態(tài)保護和修復(fù)重大工程建設(shè)，開展自然保護地建設(shè)與監(jiān)管等6項任務(wù)?！痹撠撠熑苏f，比如《實施方案》針對被侵占蠶食的濱江、濱河、濱湖濕地，提出到2023年，將逐一明確整治方案，限期退出，推進長江干支流灘涂濕地生態(tài)修復(fù)。

　　“著力提升水資源保障程度、全面推進流域綠色低碳轉(zhuǎn)型也是《實施方案》聚焦的重要方面?！痹撠撠熑苏f，包括嚴格落實用水總量和強度雙控制度、鞏固小水電清理整改成效、切實保障基本生態(tài)流量（水位）等任務(wù)。

　　任務(wù)如何落實？ 強化法治與標準保障，加大資金投入，強化公眾參與

　　“強化法治與標準保障將是重要辦法之一。”生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人表示，將因地制宜制定地方水污染物排放標準，鼓勵適時制定差別化的流域性環(huán)境標準和行業(yè)污染排放管控要求，合理設(shè)置過渡期，分階段逐步加嚴，引導相關(guān)行業(yè)開展清潔化改造。

　　記者了解到，圍繞《實施方案》目標，資金投入也將加大，各級財政積極支持長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，持續(xù)支持流域水污染治理、農(nóng)村生活污水治理，山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理、林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付、構(gòu)建自然保護地體系等重點工作。值得一提的是，《實施方案》還明確提出探索異地開發(fā)補償模式，在生態(tài)產(chǎn)品供給地和受益地之間相互建立合作園區(qū)，健全利益分配和風險分擔機制。鼓勵生態(tài)產(chǎn)品供給地和受益地按照自愿協(xié)商原則，綜合考慮生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果、生態(tài)產(chǎn)品實物量及質(zhì)量等因素，開展橫向生態(tài)保護補償。

　　“此外，強化公眾參與也是重要內(nèi)容之一。”該負責人介紹，要加快構(gòu)建全民行動體系，引導公眾參與環(huán)保志愿服務(wù)，鼓勵群眾通過多種渠道舉報生態(tài)環(huán)境違法行為。此外，《實施方案》還將深入推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放，依法披露企業(yè)環(huán)境信息，完善生態(tài)環(huán)境信息公開和有獎舉報機制，“讓全社會參與到保護母親河行動中來?！痹撠撠熑苏f。（四川日報全媒體記者 田程晨）

　　轉(zhuǎn)自：四川日報

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