四川立法監(jiān)管公共機構節(jié)能:辦公室空調(diào)冬季不高于20℃

　　節(jié)能立法

　　量化節(jié)能

　　不同行業(yè)和系統(tǒng)的公共機構要按其特點制定包括水、電、煤、油、氣等內(nèi)容的公共機構能源消耗定額。在公車管理方面要建立車輛油耗臺賬，執(zhí)行百公里耗油分類控制標準，定期公布單車行使里程和耗油量，對油耗和維修保養(yǎng)費用實行單車核算。

　　監(jiān)管平臺

　　　四川將逐步建立公共機構能源消耗監(jiān)測信息化管理平臺，在公共機構內(nèi)為遠傳水、電、氣表安裝數(shù)據(jù)采集器，把能源消耗情況實時記錄下來，可以反映每天、每月用能多少，甚至可以具體反映每個房間、每層樓的用能情況。

　　11月19日，第116次省政府常務會審議通過了《四川省〈公共機構節(jié)能條例〉實施辦法》下稱“辦法”，對公共機構節(jié)能立法。昨日，記者從省政府機關事務局了解到，該辦法的草案送審稿提出，四川將逐步建立公共機構能源消耗監(jiān)測信息化管理平臺，以實時監(jiān)測公共機構的能源消耗狀況。

　　省直機關公共機構節(jié)能管理處相關負責人告訴記者：“‘辦法’將以省政府令的形式公布施行。這意味著相關的節(jié)能條款不再只是部門內(nèi)部的規(guī)章制度，而升格成為法律法規(guī)，它具備對公共機構節(jié)能的強制性約束能力?！?/p>

　　逐步推進

　　能耗定額標準

　　除了對辦公樓3樓含以下停開電梯，空調(diào)溫度夏季不低于26℃、冬季不高于20℃等指標進行立法以外，記者留意到，此次出臺的“辦法”還在量化節(jié)能方面，提出了如執(zhí)行節(jié)能目標管理、制定能源消耗定額、進行能源審計、建立車輛油耗臺賬等不少要求。

　　根據(jù)“辦法”，縣級以上政府應將節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構，公共機構應當結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標和實施方案，節(jié)能目標的完成情況將納入對公共機構及其負責人的考核。與此同時，不同行業(yè)和系統(tǒng)的公共機構要按其特點制定包括水、電、煤、油、氣等內(nèi)容的公共機構能源消耗定額，財政部門要根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。

　　在公車管理方面，“辦法”要求公共機構建立車輛油耗臺賬，執(zhí)行百公里耗油分類控制標準，定期公布單車行駛里程和耗油量，對油耗和維修保養(yǎng)費用實行單車核算。并提出公共機構應進行能源審計，并對能源消耗量大的超過能源消耗定額使用能源的公共機構進行重點能源審計。

　　既然提出了一系列量化節(jié)能要求，那是否設立統(tǒng)一的量化指標？針對這一系列疑問，省直機關公共機構節(jié)能管理處相關負責人做出回應。

　　該負責人坦言，能源消耗定額的制定目前還存在一定難度，今年定多少，人均應消耗多少……目前這些指標的制定還缺乏一定的科學依據(jù)?！澳茉聪亩~的科學制定，需要在一個相當長的時期內(nèi)，根據(jù)氣候、溫度、建筑節(jié)能效果進行統(tǒng)計，并在此基礎上進行分析，確定相對的定額，并不能‘一刀切’。而現(xiàn)在公共機構節(jié)能工作才剛剛起步，缺乏相關的基礎數(shù)據(jù)，這仍需逐步推進?！?/p>

　　逐步建立

　　能耗監(jiān)管平臺

　　既然如此，四川下一步要如何如何對公共機構能耗進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，又對節(jié)能結(jié)果進行監(jiān)管？“辦法”顯示，省政府管理機關事務工作的機構應建立公共機構能源消耗監(jiān)測信息化管理平臺，對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，定期統(tǒng)計并通報全省公共機構能源消耗狀況。

　　“具體來說，建立能源消耗實時監(jiān)管平臺，就是在公共機構內(nèi)為遠傳水、電、氣表安裝數(shù)據(jù)采集器，把能源消耗情況實時記錄下來，建成以后，可以反映每天、每月用能多少，甚至可以具體反映每個房間、每層樓的用能情況。”該負責人解釋道。

　　他告訴記者，省直機關早在一年多前就提出了建立節(jié)能監(jiān)管平臺的想法，計劃應用計算機和網(wǎng)絡通訊技術，建立一個包括網(wǎng)絡媒介、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)儲存、能源審計、能源監(jiān)測等軟硬件的公共機構能源綜合管理信息平臺?！暗壳耙驗槭芟抻谫Y金投入，還沒有進入試點階段?！?/p>

　　如何破解節(jié)能改造資金難題？“2008年國家頒布公共機構節(jié)能條例后，每個省要根據(jù)自己的情況進行細化，此次四川出臺的辦法比國家頒發(fā)的條例有所增加的，就是在經(jīng)費保障上要求縣級以上政府加大對公共機構節(jié)能改造的資金投入，將公共機構節(jié)能工作經(jīng)費納入同級政府管理機關事務工作的機構的綜合預算?！背啥忌虉笥浾邚埵柰?/p>

　　昨日，在成都市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量法制專題講座上，專家對《成都市十二五質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》以下簡稱“規(guī)劃”進行了解讀，“十二五”期間，成都將搭建質(zhì)量信用信息平臺，利用該平臺發(fā)布質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”，加強對企業(yè)的信用管理。

　　同時，全國首個整合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗檢測的“成都市質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗檢測服務中心”也將在2015年前完成，屆時企業(yè)或市民可享受到方便快捷的“一體化”服務。

　　質(zhì)量信用

　　成都將建信息平臺評定企業(yè)質(zhì)量信用等級

　　產(chǎn)品質(zhì)量失信

　　企業(yè)要進“黑名單”

　　據(jù)了解，2015年以前，成都將搭建以組織機構代碼實名制為基礎、以物品編碼為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺，推動行業(yè)質(zhì)量信用建設，實現(xiàn)銀行、商務、海關、稅務、工商、質(zhì)監(jiān)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、保險、統(tǒng)計等多部門質(zhì)量信用信息互通與共享?！敖M織機構代碼、物品編碼可以說是商品的‘身份證號碼’，在此基礎上通過“成都信用網(wǎng)”等平臺發(fā)布?！背啥际匈|(zhì)監(jiān)局相關負責人表示。

　　同時，利用該平臺，健全質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度，完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開，評定企業(yè)質(zhì)量信用等級，實行分級分類監(jiān)管。通過該平臺，企業(yè)的質(zhì)量記錄只需在平臺上查詢，質(zhì)監(jiān)等部門的記錄就將顯示出來。

　　質(zhì)檢整合

　　成都將建全國首個整合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢驗檢測項目

　　有啥質(zhì)檢需求

　　這個中心都能滿足

　　據(jù)了解，截至目前成都擁有14個國家級質(zhì)量監(jiān)測中心，取得資質(zhì)認定和實驗室認可的公共檢測機構215家，國家重點實驗室10個，具備15大類1.1萬種參數(shù)的檢驗檢測能力。不過長期以來質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各檢驗檢測機構較為分散，根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，成都將建設一體化的質(zhì)檢中心，全面啟動并完成“成都市質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗檢測服務中心”項目。

　　該項目將集質(zhì)檢、特種設備檢測、計量、培訓等功能，建成整合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各類檢測平臺的服務中心?！斑@在全國也是首個，企業(yè)或市民通過該中心可以享受‘一體化’服務，提高辦事效率?！痹撠撠熑苏f，目前項目已進入籌備階段，將選址雙流，估計凈占地面積將達170畝。

來源： 四川新聞網(wǎng)

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