四川政協(xié)和致公黨：設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)區(qū)

　　四川省政協(xié)邀請致公黨中央?yún)f(xié)力合作，力推攀西戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。經(jīng)反復論證，國家發(fā)改委同意設(shè)立攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)，為資源富集地區(qū)的資源科學利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索有益經(jīng)驗。

　　全國兩會剛結(jié)束，記者就獲悉國家發(fā)改委正式復函四川省發(fā)改委，同意設(shè)立攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)。消息傳來，四川省政協(xié)的委員們分外高興:這是目前全國唯一獲準設(shè)立的資源開發(fā)綜合利用試驗區(qū)，他們的努力終于有了成效。

　　四川省的攀西地區(qū)戰(zhàn)略資源富集，是我國少有的資源富集地區(qū)，僅攀枝花境內(nèi)釩鈦磁鐵礦累計探明資源儲量就達73.37億噸，是全國第二大鐵礦區(qū)，其中，釩資源儲量達1547萬噸，居國內(nèi)第一、世界第三位；鈦資源儲量5.38億噸，居世界第一位；并伴生鉻、鈷、鎳、鎵等稀貴元素。為抓住深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重大機遇，進一步推進攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)，四川省政府、省政協(xié)邀請致公黨中央?yún)f(xié)力合作，力推攀西戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。

　　“精英匯集、陣容壯大?！边@是攀枝花干部群眾對調(diào)研組的一致評價。四川省政協(xié)和致公黨中央組成的聯(lián)合調(diào)研組有國家發(fā)改委、民委、科技部業(yè)務(wù)司局負責人，也有致公黨中央、四川省政協(xié)的參政議政骨干，更有經(jīng)濟、工業(yè)等方面的專家。

　　調(diào)研組認為，攀西戰(zhàn)略資源的深化開發(fā)面臨許多亟待解決的問題，四川省政協(xié)副主席陳杰將其概括為“規(guī)劃必須完善、項目盡快落實、機制迅速健全”。

　　“規(guī)劃立本”是調(diào)研組的一致觀點。他們認為相關(guān)部門和市州要從加快攀西綜合開發(fā)是維護國家安全的需要的高度，主動對接國家的產(chǎn)業(yè)政策和專項規(guī)劃，制定和完善相應(yīng)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　作為城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的專家，陳懿委員深知“項目”的重要性，他形象地說，“項目”是開發(fā)區(qū)的“內(nèi)臟”，五腑好才能身體健。建議加大招商引資力度，積極爭取國家投入，充分利用金融工具等，積極爭取在攀西地區(qū)規(guī)劃、實施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大科技項目。

　　爭取試點資源稅征收，努力促成鈦資源進入國家戰(zhàn)略資源儲備，積極建立國家、省、市州聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，深入推進攀涼區(qū)域合作聯(lián)席會議，等等。楊興平、馮家輝等委員均圍繞健全攀西地區(qū)開發(fā)的相關(guān)體制機制提出了意見。委員們同時呼吁國家早日正式批準建立“攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)”。

　　這些意見和觀點匯集成《關(guān)于推進攀西戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)與西部發(fā)展的建議》，一方面呈報國務(wù)院，一方面由四川省黨政吸收采納，編制完成《攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，并開展前期工作。

　　不久，國家領(lǐng)導人就致公黨中央呈報的《建議》作了重要批示，要求國家發(fā)改委就相關(guān)問題進行研究。隨后，國家發(fā)改委相關(guān)部門負責人赴攀西地區(qū)進行了深入調(diào)查。

　　經(jīng)反復論證，國家發(fā)改委同意設(shè)立攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)，總體目標是建成世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地、我國重要的稀土研發(fā)制造中心和有色金屬深加工基地，打造國內(nèi)資源富集地科學開發(fā)利用資源的示范區(qū)，要求加強試驗區(qū)政策保障能力建設(shè)，突出示范作用，推動體制機制創(chuàng)新，開展政策試點、先行先試，為資源富集地區(qū)的資源科學利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索有益經(jīng)驗。

來源：人民政協(xié)報

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