成都5大類41項(xiàng)公共資源今后須到市交易中心交易

　　公共資源集中統(tǒng)一交易后，市公監(jiān)辦將負(fù)責(zé)監(jiān)察涉及交易的行政主管部門、事業(yè)單位、國(guó)有公司等對(duì)象，查處公共資源交易中的違法違紀(jì)案件。公共資源交易的電子監(jiān)察系統(tǒng)也正在建設(shè)中，今后系統(tǒng)將為監(jiān)察部門查處權(quán)力尋租和違規(guī)行為提供線索。

　　公共資源包括哪些？

　　包括資產(chǎn)類、資源類、貨物類、工程類、服務(wù)類等五大類41項(xiàng)，例如：

　　-土地招拍掛、采礦權(quán)、探礦權(quán)、政府采購(gòu)等

　　-專利權(quán)，商標(biāo)所有權(quán)、使用權(quán)，公房、公車等資產(chǎn)，廢舊、淘汰物資，事業(yè)單位改制發(fā)生的資產(chǎn)，各類罰沒(méi)物資。

　　-客運(yùn)出租車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，依附市政設(shè)施、公共場(chǎng)所、交通工具等各種形式的戶外廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，各類攤網(wǎng)點(diǎn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，貨運(yùn)汽車城市道路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等。

　　-道路、橋梁、建筑、園林等公共場(chǎng)所、設(shè)施和各類政府舉辦的大型活動(dòng)冠名權(quán)出讓，機(jī)動(dòng)車吉祥號(hào)牌出讓。

　　土地出讓、采礦權(quán)出讓、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、政府采購(gòu)……這些公共資源交易中的腐敗預(yù)防備受關(guān)注。繼2012年底成立市公共資源交易服務(wù)中心之后，成都市公共資源交易管理又有新舉措。

　　市政府辦公廳日前印發(fā)《成都市公共資源交易管理辦法》《成都市市級(jí)公共資源交易目錄》。其中，《成都市公共資源交易管理辦法》將于7月開(kāi)始實(shí)施?！冻啥际惺屑?jí)公共資源交易目錄》則首次詳細(xì)明確了五大類41項(xiàng)公共資源。按照《成都市公共資源交易管理辦法》有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)入市公共資源交易服務(wù)中心的公共資源交易項(xiàng)目，不允許有場(chǎng)外交易、委托交易等行為。

　　41項(xiàng)公共資源

　　包括罰沒(méi)物資等資產(chǎn)

　　哪些項(xiàng)目屬于公共資源？《成都市公共資源交易管理辦法》對(duì)此進(jìn)行了界定，明確公共資源是指由行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和被授權(quán)的組織所有或者管理的，具有公有性、公益性的資源?！冻啥际惺屑?jí)公共資源交易目錄》詳細(xì)羅列了應(yīng)進(jìn)入市公共資源交易服務(wù)中心、統(tǒng)一交易的公共資源項(xiàng)目。其中分資產(chǎn)類、資源類、貨物類、工程類、服務(wù)類等五大類41項(xiàng)。

　　除了廣為大家熟知的土地招拍掛、采礦權(quán)、探礦權(quán)、政府采購(gòu)等項(xiàng)目外，大量其他公共資源也納入了《成都市市級(jí)公共資源交易目錄》。如資產(chǎn)類項(xiàng)目中包括的專利權(quán)、商標(biāo)所有權(quán)、使用權(quán)，以及公房、公車等資產(chǎn)，廢舊、淘汰物資，事業(yè)單位改制發(fā)生的資產(chǎn)，各類罰沒(méi)物資等資產(chǎn)的處置。

　　作為社會(huì)公共資源，客運(yùn)出租車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，依附市政設(shè)施、公共場(chǎng)所、交通工具等各種形式的戶外廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、各類攤網(wǎng)點(diǎn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、貨運(yùn)汽車城市道路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等，過(guò)去通過(guò)各職能部門出讓的公共資源，也統(tǒng)一收歸到市公共資源交易中心進(jìn)行交易。此外，道路、橋梁、建筑、園林等公共場(chǎng)所、設(shè)施和各類政府舉辦的大型活動(dòng)冠名權(quán)出讓，機(jī)動(dòng)車吉祥號(hào)牌出讓，也被列入資源類項(xiàng)目。

　　《成都市公共資源交易管理辦法》要求，市本級(jí)事權(quán)范圍內(nèi)、五城區(qū)含高新區(qū)及市公管委確定的其他區(qū)域，公共資源交易項(xiàng)目須進(jìn)入市公共資源交易中心交易?！冻啥际惺屑?jí)公共資源交易目錄》實(shí)行目錄制、動(dòng)態(tài)化管理。

　　防控廉政風(fēng)險(xiǎn)

　　電子監(jiān)察系統(tǒng)8月底建成

　　《成都市公共資源交易管理辦法》提出，公共資源交易遵循公開(kāi)、公平、公正，誠(chéng)實(shí)信用，以及競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則。為規(guī)范管理，成都成立了“成都市公共資源交易工作管理委員會(huì)”簡(jiǎn)稱市公管委、市公管委辦公室、市公共資源交易工作監(jiān)督辦公室簡(jiǎn)稱市公監(jiān)辦。

　　市公管委由市長(zhǎng)任主任，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副主任，市公管委負(fù)責(zé)審定、發(fā)布公共資源交易管理制度和《成都市市級(jí)公共資源交易目錄》，協(xié)調(diào)、研究、解決公共資源交易管理中的重大問(wèn)題。

　　集中統(tǒng)一交易后如何監(jiān)管？市公監(jiān)辦承擔(dān)著這一責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)涉及公共資源交易的行政主管部門、事業(yè)單位、國(guó)有公司等監(jiān)察對(duì)象，執(zhí)行公共資源交易法律法規(guī)、政策規(guī)定、履行職責(zé)等情況開(kāi)展監(jiān)察，查處公共資源交易中的違法違紀(jì)案件。

　　“我們正在建設(shè)公共資源交易的電子監(jiān)察系統(tǒng)，梳理交易中可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”市公監(jiān)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電子監(jiān)察系統(tǒng)預(yù)計(jì)8月底建成。建成后，系統(tǒng)將對(duì)交易活動(dòng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)實(shí)施實(shí)時(shí)電子監(jiān)控和預(yù)警，為監(jiān)察部門查處權(quán)力尋租和違規(guī)行為提供線索。

　　除了錦江、青羊、金牛、武侯、成華等五城區(qū)含高新區(qū)外，其他區(qū)市縣也將按《成都市公共資源交易管理辦法》的要求，組建統(tǒng)一的公共資源交易中心，組織公共資源交易和監(jiān)管。

來(lái)源： 四川在線

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